【正文】 “三不傷害”。 發(fā)現(xiàn)發(fā)生傷亡事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告、協(xié)助搶救并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 （二） 企業(yè)各部門(mén)安全 生產(chǎn)責(zé)任制 企業(yè)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 （一）安全設(shè)備科安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 ，并監(jiān)督各工程處（項(xiàng)目部）執(zhí)行情況。 制訂本企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行目標(biāo)管理。 參與施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施的編制，并對(duì)措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 組織多種形式的安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患，及時(shí)向負(fù)責(zé)人匯報(bào)檢查情況。 開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，逐步提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。 抓好施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的“三級(jí)”安全教育，督促各有關(guān)部門(mén)完善教育體系。 配合主要負(fù)責(zé)人制定、修改、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。 按企業(yè)安全教育制度要求，組織本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育 。 督促、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。 做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審等工作，按需送培特種作業(yè)人員。 1按上級(jí)主管部門(mén)要求收集資料，負(fù)責(zé)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。 1幫助、指導(dǎo)各項(xiàng)目部做好安全生產(chǎn)文明施工管理及創(chuàng)建工作。 1協(xié)助做好年終安全生產(chǎn)總結(jié)、考核及企業(yè)各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)活動(dòng)。 1積極總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。 1參與傷亡事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)資料收集。 辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制 負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策的貫徹，及時(shí)傳達(dá) 各級(jí)來(lái)文。 支持職能部門(mén)抓好安全生產(chǎn)，做好安全監(jiān)管人員的思想政治工作。 督促安全生產(chǎn)監(jiān)管人員提高自身素質(zhì)，及時(shí)組織人員參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。 深入調(diào)查研究，掌握目前安全生產(chǎn)總體形勢(shì)，協(xié)助做好新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)的推廣工作。 負(fù)責(zé)落實(shí)安全檢查用車(chē)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，保證行車(chē)安全。 協(xié)助做好安全管理人員年終考核工作，對(duì)違反規(guī)定的人員要嚴(yán)肅查處。 配合有關(guān)職能部門(mén)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高人員安全素質(zhì)。 做好各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議的組織、服務(wù)工作。 企業(yè)工會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn) 法律、法規(guī)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。 督促、檢查工人的勞保用品發(fā)放情況。 開(kāi)展各項(xiàng)教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。 督促、檢查安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金提取、管理、使用等情況。 對(duì)員工的患職業(yè)病情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、預(yù)防，提高職工的身體素質(zhì)。 參與傷亡事故的調(diào)查處理，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。 （三）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全教育培訓(xùn)制度 廣泛開(kāi)展黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳與教育培訓(xùn)，提高職工的安全生產(chǎn) 意識(shí)、操作技能和自我防護(hù)意識(shí)，樹(shù)立“安全第一”的觀念，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。 本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等人員均必須按規(guī)定參加相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。 按規(guī)定組織人員參加相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不合格者，任何人不得安排其上崗作業(yè)。 各類(lèi)人員的安全教育培訓(xùn)遵循以下細(xì)則： （一）主要負(fù)責(zé)人（包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和工程處主任） 培訓(xùn)主要內(nèi)容 （ 1）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí) 、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)。 （ 3）重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。 （ 4）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn) （ 5）典型事故案例分析 培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求 主要負(fù)責(zé)人每人培訓(xùn)時(shí)間為 16 學(xué)時(shí)。 按規(guī)定接受主管部門(mén)的考核，取得合格證書(shū)后任職。 參加上級(jí)主管部門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)。 （二）項(xiàng)目經(jīng)理（包括項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員、專(zhuān)職安全管理人員） 培訓(xùn)主要內(nèi)容 （ 1）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)、有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)。 （ 3）重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。 （ 4）工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)。 （ 5）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理辦法。 （ 6）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。 （ 7）事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施。 （ 8）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施。 （ 9）典型事故案例分析。 培訓(xùn)學(xué)時(shí) 每年再培訓(xùn)時(shí)間為 16 學(xué)時(shí)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全管理人員按規(guī)定接受主管部門(mén)的考核，取得合格證書(shū)后任職。 參加上級(jí)主管部門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)。 （三）新從業(yè)人員 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)為所從業(yè)人員進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 培訓(xùn)主要內(nèi)容 公司級(jí)：安全生產(chǎn)基本知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范應(yīng)急措施、有關(guān)事故案例。 項(xiàng)目部級(jí)：本項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例。 班組級(jí)：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞保用品的正確使用方法；事故案例。 培訓(xùn)學(xué)時(shí) 新從業(yè)人員“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)的時(shí)間為 48學(xué)時(shí)。 （四）其他從業(yè)人員 培訓(xùn) 內(nèi)容 （ 1）安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù) （ 2）安全生產(chǎn)法律、法規(guī) （ 3）作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。 （ 4）事故案例分析。 （五）從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目部級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 （六）實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 （七）特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，獲得證書(shū)后方可上崗。 （八）特種作業(yè)人員離崗 6 個(gè)月以上應(yīng)進(jìn)行實(shí)際操作技能考核；特種作業(yè)人員操作證每 2 年復(fù) 審 1 次。 安全教育培訓(xùn)可采用講授法、實(shí)際操作演練法、案例研討法、讀書(shū)指導(dǎo)法、宣傳娛樂(lè)法等方法，具體由公司安全科實(shí)施、辦公室等職能部門(mén)協(xié)同，做好協(xié)調(diào)組織工作。 企業(yè)安全科做好職工安全教育培訓(xùn)資料的整理、收集、歸檔等工作。 特種作業(yè)人員持證上崗制度 依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)、架子工、起重機(jī)械拆裝工、指揮、翻斗車(chē)及鏟車(chē)駕駛員等人為特種作業(yè)人員。企業(yè)所有項(xiàng)目部必須保證上述人員持證上崗率為100%。 特種作業(yè)人員必須參加各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的培訓(xùn)、考核，考核合格后持特種作業(yè) 人員操作證上崗。 特種作業(yè)人員必須按有關(guān)規(guī)定參加復(fù)審，復(fù)審不合格者，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須定期進(jìn)行身體健康檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷時(shí)，不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。 離開(kāi)本崗位 6 個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，需重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須定期參加企業(yè)組織的本工種作業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，未參加者，不得上崗作業(yè)。 項(xiàng)目部不得安排無(wú)證人員從事特種作業(yè)，否則一經(jīng)查實(shí)，除給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行政處分外，同時(shí)對(duì)該項(xiàng)目部進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處 罰。 特種作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守本工種的安全操作規(guī)程和項(xiàng)目部各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不得違章作業(yè)，否則將給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。 安全檢查制度 檢查時(shí)間安排 （ 1）企業(yè)總部每季度組織一次對(duì)工程處的安全檢查，并形成檢查通報(bào)。 （ 2）工程處每周組織一次對(duì)所轄區(qū)域的所在在建工程進(jìn)行一次安全檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)企業(yè)總部。 （ 3）各工程項(xiàng)目部每周由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織一次安全生產(chǎn)檢查，并將檢查情況記入工程安全資料。 （ 4）項(xiàng)目安全員每日負(fù)責(zé)工地安全巡查，將檢查情況記入個(gè)人工作日記。 （ 5）施工班組做好每天班前 安全檢查。 安全檢查內(nèi)容 （ 1）安全檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)，具體主要是查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。 （ 2）按建設(shè)部行業(yè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ5999）標(biāo)準(zhǔn)，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、安全防護(hù)情況，現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)與使用、“三寶一器”使用、“四口、五臨邊”的防護(hù)、塔吊、井架、臨時(shí)用電、文明施工等情況要重點(diǎn)檢查。 （ 3）檢查現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置情況、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行情況。 安全檢查的方法 （ 1）常規(guī)檢查法：通過(guò)常規(guī)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患并采取措施予以消除，糾正施工人員的不安全行為。 （ 2）安全檢查表法：依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、編制檢查表，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)、工人操作行為、勞防用品的使用、安全事故處理、安全生產(chǎn)意識(shí)、安全管理制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施等情況進(jìn)行全面檢查。 （ 3）儀器檢查法：施工現(xiàn)場(chǎng)的定量?jī)x數(shù)據(jù)的檢查，如接地電阻、絕緣電阻等檢查，必須采用儀器進(jìn)行檢查。 （ 4）具體檢查方法的使用，依據(jù)各級(jí)部門(mén)檢查的內(nèi)容而定。 檢查類(lèi)型 （ 1）各班組應(yīng)進(jìn)行班前、班后的崗位日常安全檢查，各級(jí)安全員進(jìn)行日常安全巡查， 各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。 （ 2）定期安全檢查：各級(jí)部門(mén)按檢查時(shí)間安排，進(jìn)行定期安全檢查。 （ 3）專(zhuān)業(yè)性安全檢查：企業(yè)總部每季度、工程處每月對(duì)施工機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、安全技術(shù)措施等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性安全檢查。 （ 4）季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查：企業(yè)總部、各工程處必須組織針對(duì)冬季、夏季高溫、雨季、臺(tái)風(fēng)季節(jié)等氣候特點(diǎn)的安全檢查，各部門(mén)應(yīng)做好元旦、春節(jié)、“五一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日前后的安全檢查。 安全檢查人員的職權(quán) （ 1）執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)針對(duì)事故隱患提出整改意見(jiàn)，并簽發(fā)“隱患整改通知書(shū)”。 （ 2）發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行批評(píng)教育，遇到嚴(yán)重冒險(xiǎn)作業(yè)、嚴(yán)重違章指揮和違反安全操作規(guī)程者，有權(quán)立即暫停其工作。 （ 3）有權(quán)調(diào)閱相關(guān)安全生產(chǎn)管理資料，向有關(guān)人員調(diào)查了解情況。 （ 4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、組織制度不健全、安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)重的，有權(quán)提出整改意見(jiàn)，并簽發(fā)“停工整改通知書(shū)”。 （ 5）有權(quán)對(duì)不按要求進(jìn)行事故隱患整改的單位和個(gè)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。 （ 6）參與傷亡事故的調(diào)查處理，監(jiān)督對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施的落實(shí)。 各項(xiàng)目部必須按照“隱患整改通知書(shū)”的要求，按“三定”原則落實(shí)整 改措施，并將整改情況及時(shí)向檢查部門(mén)匯報(bào)。 企業(yè)總部、工程處必須組織人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督復(fù)查。 文明、衛(wèi)生管理制度 施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”，并實(shí)行封閉管理。 進(jìn)一步對(duì)職工做好安全宣傳工作，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生的宣傳欄或宣傳標(biāo)語(yǔ)。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有急救藥箱并備有有效的藥品。 施工現(xiàn)場(chǎng)放置文明施工和環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)管理制度，明確安全文明衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)有除“四害”制度和措施。 施工現(xiàn)場(chǎng)天天打掃，保持整潔衛(wèi)生、場(chǎng)地平整，各類(lèi)物品堆放整齊 ，道路平坦暢通。 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便。施工區(qū)與生活區(qū)有明確劃分，設(shè)置標(biāo)志牌。 辦公室內(nèi)天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，做到窗明幾凈，資料、文具擺放整齊。 職工宿舍有衛(wèi)生管理規(guī)定，設(shè)置值日表，室內(nèi)窗明幾凈，通風(fēng)良好，宿舍內(nèi)各類(lèi)物品堆放整齊，禁止使用電爐取暖。 炊事人員持健康證上崗，做好個(gè)人衛(wèi)生，堅(jiān)持做到四勤。 炊管人員操作時(shí)必須穿戴好工作服、工作帽，做到“三白”，并保持清潔整齊，做到文明操作、禁止隨地吐痰。 1食堂配紗門(mén)、紗窗，生、熟間分開(kāi)操作。 1廁所設(shè)水沖設(shè)施，廁所有專(zhuān)人天天打掃 ，做到無(wú)積垢、垃圾及明顯臭味。 1嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)確定的施工平面圖布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。 1建立文明施工管理制度，劃分區(qū)域，明確管理負(fù)責(zé)人。 1工人操作地點(diǎn)和周?chē)仨毲鍧嵳R，做到工完料清。 1有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施。 1嚴(yán)禁從門(mén)窗口向外拋擲建筑垃圾。 1施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁居住家禽，嚴(yán)禁居民家屬、小孩在施工現(xiàn)場(chǎng)穿行、玩耍。 防火責(zé)任制度 各項(xiàng)目部成立安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立防火值班制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，杜絕經(jīng)濟(jì)損失在 500 元以上的各類(lèi)火災(zāi)事故。 從事用火、用電、電焊、氣割、易燃易爆材料等 崗位的作業(yè)人員嚴(yán)格按章作業(yè)，確保消防安全。 施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)必須按要求設(shè)置足夠的消防器材，并保證器材滅火性能有效。 建立現(xiàn)場(chǎng)用火管理制度，明確劃分用火作業(yè)區(qū)，電氣焊嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)用火應(yīng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)內(nèi)動(dòng)火。 嚴(yán)禁在油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、木工間、油漆間等場(chǎng)