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正文內(nèi)容

局機(jī)關(guān)公文處理制度-文庫吧

2024-11-15 13:29 本頁面


【正文】 要負(fù)責(zé)催辦、查辦,做到緊急公文跟蹤催辦、查辦,重要公文重點催辦、查辦,一般公文定期催辦、查辦。第三十三條 公文辦理后要注意保存,每半年清理一次,交檔案室歸檔。廳機(jī)關(guān)會議資料和外面開會帶回的資料,須在會議結(jié)束后一個月內(nèi)交檔案室歸檔。第六章 發(fā)文處理第三十四條 凡以本廳名義和廳辦公室名義制發(fā)的公文筆調(diào),首頁均應(yīng)用《湖南省交通廳發(fā)文稿紙》。文稿制作后,由主辦單位負(fù)責(zé)人簽字后經(jīng)有關(guān)處室會簽,再送辦公室核稿。未經(jīng)辦公室核稿的公文文稿不得直接送廳領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。第三十五條 行文應(yīng)確有必要,注重實效,控制數(shù)量,力求簡短。已開會作了布置和可用電話或當(dāng)面議定的事項,不行文;會議文件、會議紀(jì)要和廳領(lǐng)導(dǎo)在會上的報告、講話,一般不再行文;貫徹上級文件精神,不再制發(fā)具體措施的表態(tài)性或照抄照搬的公文。第三十六條 送核文稿應(yīng)做到符合政策,觀點明確,條理清晰,內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文風(fēng)端正,同時要力求文字精煉,用語規(guī)范,格式正確,杜絕形式主義和繁瑣哲學(xué)。第三十七條 廳辦公室應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)文稿校核工作。文稿校核的基本任務(wù)是協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)保證公文質(zhì)量。文稿校核的內(nèi)容是:(一)報批程序是否符合規(guī)定;(二)是否確需行文;(三)內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級機(jī)關(guān)的指示精神,是否完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)行文意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;(四)涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)的事項是否經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見,履行了會簽手續(xù);(五)所提措施和辦法是否切實可行;(六)人名、地名、時間、數(shù)字、引文、密級、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送單位和文字表述是否準(zhǔn)確、恰當(dāng),漢字、標(biāo)點符號、計量單位、數(shù)字的用法及文種、公文格式是否符合有關(guān)規(guī)定。核稿人員應(yīng)樹立高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任感,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,熟悉本廳業(yè)務(wù),熟練掌握文秘常識,一絲不茍,嚴(yán)格把關(guān),防止失誤和疏漏。第三十八條 對確無必要行文的公文文稿,應(yīng)提出不予行文的建議并說明情況,報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不予行文的,應(yīng)終止核稿。第三十九條 文稿如需作較大修改,應(yīng)與起草單位協(xié)商或請其修改。第四十條 文稿由辦公室核稿后,應(yīng)送分管廳領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽發(fā),最后送機(jī)要室編寫文號。轉(zhuǎn)發(fā)文件和一般會議通知、事項通知由廳辦公室主任簽發(fā),各處室、部門以處室、部門名義向本省本系統(tǒng)對口業(yè)務(wù)部門發(fā)函,一般由處室、部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),重要的經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后簽發(fā)。第四十一條 凡與外單位聯(lián)合行文的,應(yīng)由其他單位簽發(fā)后,再到我廳會簽。會簽時,先由相關(guān)處室(部門)提出意見,再由辦公室核稿,然后送分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定。文件內(nèi)容以我廳業(yè)務(wù)為主的,編我廳文號;業(yè)務(wù)以其他單位為主的,由其他單位編文號。第四十二條 文稿印發(fā)后,應(yīng)將原稿和正稿一式五份送機(jī)要室,由機(jī)要室交檔案室存檔。第四十三條 凡本廳產(chǎn)生的公文,印制裝訂蓋章后,由辦文處室(部門)到文印室取回并負(fù)責(zé)分裝主、抄送和其他送閱單位后交收發(fā)室(送)寄。廳機(jī)關(guān)及附近單位的公文一般直接送達(dá)(不通過郵局)。郵寄一般一天一次,急件隨時送寄。文 印 事 務(wù)第四十四條 廳辦公室打字室、復(fù)印室負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)文印事務(wù),原則上不承印私人和外單位文件、材料。廳機(jī)關(guān)各處室、部門的業(yè)務(wù)性材料、簡報等,應(yīng)由各處室、部門自行打印好后,交打字室印制。特殊情況下私人和外單位需在打字室、復(fù)印室印制文件、材料,須經(jīng)廳辦公室負(fù)責(zé)人同意。第四十五條 打字室、復(fù)印室一般不直接承接各處室、部門的送印任務(wù),需印件應(yīng)先送廳辦公室,由廳辦公室核定印制數(shù)量,統(tǒng)籌安排后,交打字室、復(fù)印室印制。催印或發(fā)現(xiàn)印制數(shù)量、質(zhì)量上的問題,各處室、部門亦應(yīng)告知辦公室處理,一般不直接同打字室、復(fù)印室聯(lián)系。第四十六條 打字室、復(fù)印室應(yīng)熱情為機(jī)關(guān)服務(wù),準(zhǔn)確熟練地掌握和使用公文排印標(biāo)準(zhǔn),努力提高文印效率和質(zhì)量。在保證質(zhì)量的前提下,對緊急或重要公文應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)打印完畢。送印件集中時,應(yīng)按照輕重緩急,抓緊處理。第四十七條 復(fù)印室應(yīng)堅持定時開機(jī)復(fù)印。非急件,每天上午11:00—12:00,下午4:30—5:30,急件經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人同意,隨到隨印。第四十八條 厲行節(jié)約。廳機(jī)關(guān)各處室、部門應(yīng)盡量減少文件、材料,打字室、復(fù)印室應(yīng)杜絕浪費,熟練掌握速印、復(fù)印技巧,嚴(yán)格按核定數(shù)量印制公文。第四十九條 廳機(jī)關(guān)機(jī)要工作制度、檔案工作制度另行制定。第三篇:公文處理制度公文處理制度為保證公文處理的規(guī)范性、時效性、保密性,提高公文質(zhì)效,嚴(yán)格運(yùn)轉(zhuǎn)程序,特制訂如下制度。一、上級文件傳遞制度凡省委、省委辦公廳、黃岡市委、市委辦公室及上級部門主送市委、市委辦公室的文件、電報、函件、資料(以下簡稱“上級來文”),均由文書科處理。收文后農(nóng)件清點登記,對需傳閱、辦理的上級來文,應(yīng)附上公文處理簽,認(rèn)真填寫有關(guān)欄目,特別要寫明收文時間和緊急程序,準(zhǔn)確擬出傳閱及初步處理意見,送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后,按閱批意見做好送閱等續(xù)辦工作,確保上級來文辦理的時效性。對上級(包括軍分區(qū))文件,應(yīng)及時發(fā)市政府辦一份,及時送閱。并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定控制閱文對象,既不漏傳,又不隨意擴(kuò)大閱文范圍。對省委與省政府、省委辦公廳與省政府辦公廳、黃岡市委與市政府、黃岡市委辦公室與市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的傳真電報,市委辦和市政府辦各持一份,分頭辦理。對轉(zhuǎn)發(fā)性上級來文,合理擬定分發(fā)意見,送請分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后,按批辦意見在公文交換中心統(tǒng)一分發(fā)并辦理登記手續(xù)。省委、省委辦公廳、黃岡市委、市委辦公室及兩級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來的督查件,簽收后及時辦理移交登記手續(xù),轉(zhuǎn)市委督查室辦理。省委、省委辦公廳及黃岡市委、市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來的批示件,簽收后必須將來文單位、公文標(biāo)題、收文日期、份數(shù)、密級、緊急程序等逐一填寫清楚,附上公文處理簽,送請分管領(lǐng)導(dǎo)閱批,并按閱批意見送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示(轉(zhuǎn)辦)。辦理上級閱件按以下程序運(yùn)行:接收(接收機(jī)要局、郵政局傳遞的主送市委、市委辦公室的上級函件、傳真、電報應(yīng)逐件清點,并辦理簽字手續(xù))。登記(對收文的編號、收文時間、來文單位、來文字號、標(biāo)題、密級、緩急程度、份數(shù)、分送范圍等逐項進(jìn)行登記)。分送(根據(jù)閱件的級別和內(nèi)容確定文件的分送范圍;在文件份數(shù)允許的情況下,主要領(lǐng)導(dǎo)每人一份;對份數(shù)少,又不便復(fù)印的文件,采取傳閱的方式)。送批(填寫公文辦理傳閱單后,送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批)。傳閱(根據(jù)批辦意見送閱,一般先送主要領(lǐng)導(dǎo),依次傳下去)。歸檔(適時將傳閱完的文件收回歸檔)。辦理上級辦件按以下程序運(yùn)行:接收(接收機(jī)要局、郵政局傳遞的主送市委、市委辦公室的上級函件、傳真、電報應(yīng)逐件清點,并辦理簽字手續(xù))。登記(對來文的編號、收文時間、來文單位、來文字號、標(biāo)題、密級、緩急程度、份數(shù)、分送范圍等逐項進(jìn)行登記)。擬辦(根據(jù)辦件內(nèi)容擬定送閱對象和承辦單位)。送批(填寫公文辦理傳閱單后,送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批)。傳閱(按批辦意見送閱。一般先送分管書記、辦公室主任,后送其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);綜合性、全局性的先送主要領(lǐng)導(dǎo);需要急辦的先送分管領(lǐng)導(dǎo),再送主要領(lǐng)導(dǎo))轉(zhuǎn)辦(根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示、批閱意見轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理)。催辦(及時回收辦畢公文,按檔案整理要求及時歸檔)。二、本級來件辦理制度凡鎮(zhèn)處和市直部門的來文、來電、來函,本級領(lǐng)導(dǎo)的批示(除督辦件外),本級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他公文的處理,均由秘書科辦理。對各鎮(zhèn)處黨委、市直各部門上報市委或市委辦公室的公文(含傳真電報),外地有關(guān)單位來文、來電、秘書科逐件登記,送辦公室相關(guān)副主任提出擬辦意見后。再送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽或?qū)徟?。確定提交書記辦公會或常委會討論決定的,統(tǒng)一由秘書科匯總。對必須處理的公文、電函等,要實行催辦,一般件3天催辦一次,急件隨時催辦,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)時效。對重要緊急來文、來電,要在1小時內(nèi)送辦公室和市委領(lǐng)導(dǎo)閱處。對所有來件的辦理結(jié)果必須及時向來件單位回復(fù),并做好辦畢后的歸檔工作。嚴(yán)格按照密級文件的管理辦法,辦理同級領(lǐng)導(dǎo)的批示件。對領(lǐng)導(dǎo)批示件不得擅自超范圍傳遞、擴(kuò)散,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自復(fù)印領(lǐng)導(dǎo)批示件。領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理完畢后,應(yīng)按程序及時清退、立卷、歸檔。收文辦理按以下程序運(yùn)行:受理(確定來文是否受理,對不規(guī)范的來文一般不予受理)。登記(對來文的編號、單位、時間、文號、標(biāo)題、密級等進(jìn)行登記)。擬辦(填制公文處理單,提出擬辦意見)。送批(送分管領(lǐng)導(dǎo)審核)。傳閱(按擬辦意見進(jìn)行傳閱)。處理(按來文內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示意見進(jìn)行分類處理,屬閱知型的文件直接歸檔存查;需要發(fā)文的文件轉(zhuǎn)入發(fā)文程序;屬辦理型的文件按領(lǐng)導(dǎo)批示意見辦理,并及時與承辦單位聯(lián)系辦理情況,辦理完畢后回復(fù)領(lǐng)導(dǎo))。歸檔(回收辦畢公文,進(jìn)行歸檔處理)。三、本級發(fā)文管理制度凡市委文件(市委、市政府文件),市委辦公室文件(兩辦文件),常委會議記錄、紀(jì)要、專題會議紀(jì)要等,由秘書科擬稿、審核、送簽、登記,由文書科擬定文號、審核文種、印制、分發(fā)。公文的起草、審核、制發(fā)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理條例的有關(guān)規(guī)定,做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制發(fā)文范圍。對中央、省委和黃岡市委已公開發(fā)表或已發(fā)至鄉(xiāng)局級的文件不再印發(fā);大眾傳媒已經(jīng)公布的不再印發(fā);上級已經(jīng)有明文規(guī)定的不再印發(fā);開會作了布置的不再印發(fā);能以電話通知、口頭傳達(dá)、傳真、電報等形式下發(fā)的不再印發(fā)。減少《武辦通報》發(fā)文。對時限性強(qiáng),且不屬全市全局性的重要工作的領(lǐng)導(dǎo)講放三律由會議承辦單位自行印發(fā)“白頭”講話稿,對全局性的重要工作的講話,需印發(fā)《武辦通報》,須報經(jīng)辦公室分管的副主任簽發(fā)。嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)發(fā)文件。屬于部門職權(quán)范圍的事項需要發(fā)文的,一般由部門發(fā)文或者幾個部門聯(lián)合發(fā)文;市直部門需要上報或轉(zhuǎn)發(fā)上級部門文件的,由部門發(fā)文;確需市委、市政府或兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的文件,要嚴(yán)格審核,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后印發(fā)。嚴(yán)格控制黨政聯(lián)合行文。屬于政府職能范圍的事項,原則上不聯(lián)合發(fā)文。市直部門要求以市委或市委辦名義發(fā)文的,由部門起草,代擬稿送秘書科初審。對代擬稿未以部門正式文件上報,或未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽署意見的不辦理;需發(fā)附件但附件不完整或不適宜的不辦理;內(nèi)容涉及多個部門,部門意見不全或有關(guān)問題協(xié)商不一致的不辦理;不符合上報文件格式要求的不辦理;不按程序運(yùn)作、公文倒流的不辦理。認(rèn)真做好同級公文的審核把關(guān)工作。對公文的審核,重點要把握是否應(yīng)該發(fā)文,是否符合國家的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定,是否與此前文件、相關(guān)文件發(fā)生沖突,是否符合文種使用、公文格式、呈批程序等有關(guān)規(guī)定,凡不符合上述規(guī)定的公文均不得送領(lǐng)導(dǎo)審簽。嚴(yán)格公文簽發(fā)權(quán)限。凡屬市委文件及常委會議紀(jì)要,須經(jīng)市委書記或市委書記委托副書記、秘書長簽發(fā)后,方可付印。凡屬市委辦公室文件須經(jīng)辦公室主任簽發(fā)后,方可付印。其它公文須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽后,方可付印。堅持聯(lián)合行文會簽程序。市委、市政府聯(lián)合發(fā)文,由市政府辦主辦的,須先由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,再送市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);由市委辦主辦的,先由市委主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,再送市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文,按上述順序分別由政府辦主任、市委辦主任簽發(fā)。1提高公文印制質(zhì)量。對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)的以市委、市委辦名義形成的文稿及領(lǐng)導(dǎo)講話文稿等,秘書科要及時向文書科移交。文書科對秘書科轉(zhuǎn)來的以市委、市委辦名義形成的公文定稿進(jìn)行復(fù)核,看領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)手續(xù)是否完備,看定稿格式是否符合《條例》規(guī)定。對未經(jīng)秘書科辦理或?qū)徍?、簽發(fā)手續(xù)不完備的文稿,文書科一般不予登記、編號。對緊急公文應(yīng)在公文定稿上注明緊急程序,便于合理安排印制。1對秘書科移交的規(guī)范
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