【正文】 育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市人社局、市財政局、市教育局）13．推動校長隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，實施定期輪訓(xùn)制度，加大校長研修力度，引導(dǎo)校長端正辦學(xué)思想、更新教育理念、提升治校能力。加強名校長隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范和輻射作用，促進校長走專業(yè)化發(fā)展道路。積極開展校長職級制試點，健全校長選聘制度和后備人才培養(yǎng)選拔機制。（責任單位：市教育局、市編辦、市委組織部）（五）進一步落實素質(zhì)教育相關(guān)措施14．培養(yǎng)學(xué)生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。堅持立德樹人，把社會主義核心價值觀貫穿到教育教學(xué)全過程，以德育研究實踐基地為載體，著力實施中小學(xué)生品格提升工程，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。以學(xué)生發(fā)展為本，改革課程實施方式，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好成長環(huán)境。建好用好課程基地、城市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、校外綜合實踐基地。推進研學(xué)旅行，促進書本知識與生活經(jīng)驗的深度融合。深入開展科技教育、環(huán)保教育、國防教育、生命教育、公民教育、消防教育、國家安全教育等專題教育。（責任單位：市教育局、市文明辦、市財政局、市環(huán)保局、市旅游委、團市委、市科協(xié)）城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案15．減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔。持續(xù)推動市教育局《關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為的通知》（鎮(zhèn)教發(fā)〔2017〕1號）的落實，全面提升我市義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、實施素質(zhì)教育的水平。落實國家課程標準，不拔高教學(xué)要求，不加快教學(xué)進度，考試內(nèi)容不超出課程標準。進一步改革評價方式，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，不公開學(xué)生文化學(xué)科成績及其排名，嚴格控制學(xué)生在校集中教學(xué)時間和作業(yè)量。重視家庭教育，辦好家長學(xué)校，引導(dǎo)家長用正確的思想、方法、行動教育培養(yǎng)孩子。各轄市、區(qū)政府建立由教育、工商（市場監(jiān)督）、法治、公安、民政、人社、物價、稅務(wù)、文廣新、體育等部門參與的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌管理屬地內(nèi)各類教育培訓(xùn)機構(gòu)。各地統(tǒng)一部署專項執(zhí)法行動，工商（市場監(jiān)督）部門查處無照經(jīng)營行為，審批部門查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為，依法取締非法辦學(xué)機構(gòu)。切斷學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)的關(guān)聯(lián)，規(guī)范各類媒體和平臺對教育培訓(xùn)機構(gòu)招生簡章和廣告的發(fā)布行為。（責任單位：各轄市、區(qū)政府，新區(qū)管委會，市教育局、市物價局、市地稅局、市人社局、市民政局、市公安局、市體育局、市文廣新局、市工商局、團市委、市婦聯(lián)、市政府教育督導(dǎo)室）16．加強體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育。各中小學(xué)體育與藝術(shù)教育配備達省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標準（十二五版）I類要求，衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)符合相關(guān)要求。體衛(wèi)藝師資配備滿足課程實施需求。城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案嚴格按國家新課程標準落實課時，開足開齊上好規(guī)定課程。鼓勵有條件的學(xué)校實施每天1節(jié)體育課。定期開展各類學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，豐富校園體藝活動，保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動。挖掘社會資源充實體藝教學(xué)和輔導(dǎo)力量。設(shè)立體衛(wèi)藝特色學(xué)校獎勵資金，積極開展體藝“1+X”試點工作，推進“體育、藝術(shù)2+1項目”實施，力爭每所學(xué)校至少有1個特色項目，每名學(xué)生至少掌握2項體育運動技能和1項藝術(shù)特長，中小學(xué)生健康素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)明顯提升，中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格率95%、優(yōu)秀率10%以上。（責任單位：市教育局、市文廣新局、市體育局、市衛(wèi)計委）17．整體提升學(xué)校教育質(zhì)量。落實教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行）》，提高學(xué)校管理標準化水平。實施薄弱初中和小學(xué)質(zhì)量提升工程，發(fā)揮好中小學(xué)課程基地建設(shè)項目的示范作用，推進前瞻性教學(xué)改革項目研究，開展豐富多彩的社團活動和校本課程建設(shè)，促進學(xué)校特色發(fā)展。推動基于教學(xué)案的教學(xué)管理機制創(chuàng)新，推進區(qū)域內(nèi)、跨地區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶、托管、集團化辦學(xué)工作；統(tǒng)籌本地區(qū)教科研力量，采取定點定人聯(lián)系掛鉤等辦法，幫助薄弱學(xué)校提升教育教學(xué)研究和管理水平，辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校。鼓勵名校長到薄弱學(xué)校掛職。（責任單位：市教育局）（六）切實加強隨遷子女和留守兒童義務(wù)教育工作城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案18．強化隨遷子女義務(wù)教育的流入地政府責任。各轄市、區(qū)政府要統(tǒng)籌解決區(qū)域內(nèi)隨遷子女義務(wù)教育所需增加的教育用地、教師編制、財政經(jīng)費等。出臺《市區(qū)義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)工作意見》，落實公辦學(xué)校接納隨遷子女就學(xué)，保證隨遷子女同等享受免費和資助政策，不得收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。（責任單位：市教育局、市編辦、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市國土局、市物價局）19．關(guān)愛保護留守兒童。落實轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責建立詳實完備的留守兒童信息臺賬，并不斷更新，實行一人一檔、動態(tài)管理。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校管理服務(wù)水平，通過政府購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校提供工勤和教學(xué)輔助服務(wù)。支持經(jīng)批準的學(xué)校和社會機構(gòu)為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。學(xué)校要加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，提供電話、視頻通話等工具方便學(xué)生與家長聯(lián)系。強化家庭監(jiān)護主體責任，支持適齡兒童隨同已取得居住證的父母在工作地就近入學(xué)。（責任單位：市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市婦聯(lián)）（七）全力保障校園和學(xué)生安全20．加強校園及其周邊安全管理。按照“省平安校園建設(shè)示范縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建標準要求，逐條對照，逐校落實，進一步優(yōu)化長處，補齊短板。出臺學(xué)校警務(wù)室、食品安全、消防、?；贰⒊青l(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案欺凌等各專項安全管理標準。完善市中小學(xué)生傷害事故責任保險理賠機制，實現(xiàn)學(xué)校、教育局、保險公司三方精準對接。發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位作用，聯(lián)合綜治、公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門，開展“護校安園”行動，凈化校園及周邊環(huán)境。開展“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)。（責任單位：市教育局、市公安局、市綜治辦、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計委）21．嚴格學(xué)生集中接送安全管理。貫徹《市政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作的實施意見》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2017〕10號）精神，大力發(fā)展鎮(zhèn)村公交和專用校車服務(wù)，依法履行校車安全管理職責，在學(xué)生集中接送管理的14個環(huán)節(jié)，共計126個節(jié)點，逐點明確目標，逐點領(lǐng)取責任，逐點落實到人，逐點實施到位，確保我市規(guī)范學(xué)生集中接送管理工作再上新臺階。（責任單位：市教育局、市公安局、市交通運輸局、市安監(jiān)局）22．嚴防學(xué)生欺凌和暴力。普遍開展法治教育、安全教育、心理健康教育，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。嚴格校園日常管理，密切家校溝通，及早發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力苗頭。開展防止校園欺凌為主題的專題教育，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，依法依規(guī)及時處置欺凌和暴力事件，強化教育懲戒威懾作用，科學(xué)有效地實施追蹤輔導(dǎo)，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益。（責任單位：市教育局、市公安局、市司法局）城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案三、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)政府要落實主體責任，將義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)政策措施，健全部門協(xié)調(diào)機制，及時研究解決義務(wù)教育改革發(fā)展面臨的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，確保各項改革措施落實到位、工作目標按期實現(xiàn)。（二）加快推進落實。各地各部門要結(jié)合實際，進一步細化實化重點目標任務(wù)，明確每一項重點任務(wù)的責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人員，按照時序進度不折不扣抓好落實，確保各項措施落實見效。市有關(guān)部門要加強協(xié)同指導(dǎo)，深入轄市區(qū)和學(xué)校，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，對重點難點問題與各地專題研究、聯(lián)動解決。（三）加大督查考評。市政府將推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化促進優(yōu)質(zhì)均衡工作納入轄市區(qū)年度考核內(nèi)容。市政府教育督委會要組織開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實和工作目標完成情況的專項督導(dǎo)檢查，完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，強化督導(dǎo)結(jié)果運用。城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案第二篇：最新關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案關(guān)于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案為更好落實《XX市推進市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》，促進我縣義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，整體提升義務(wù)教育質(zhì)量和水平，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，以打造國際化營商環(huán)境為契機，以推進市域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標，著力縮小校際間差距，努力辦好老百姓家門口的每所學(xué)校，保障適齡學(xué)生接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。二、主要目標將現(xiàn)有義務(wù)教育發(fā)展短板全面補齊，提升各學(xué)校教育質(zhì)量；異地新建石橋小學(xué)，使XX鎮(zhèn)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校布局更加合理，與沈河區(qū)共同構(gòu)建發(fā)展共同體，實現(xiàn)“區(qū)域內(nèi)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)間協(xié)同發(fā)展、信息技術(shù)助力發(fā)展”的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新格局。到2020年，完成縣域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建任務(wù)；2022年，全縣達到國家《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》規(guī)定的標準；2024年，達到國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣評估標準，義務(wù)教育均衡發(fā)展向更高水平、更高質(zhì)量邁進。三、主要任務(wù)（一）微調(diào)義務(wù)教育學(xué)校布局。統(tǒng)籌考慮城市建設(shè)與發(fā)展、“二孩”政策、流動人口變化趨勢及中小學(xué)辦學(xué)標準，新建石橋小學(xué)，依新址調(diào)整XX鎮(zhèn)內(nèi)小學(xué)學(xué)區(qū)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以“學(xué)區(qū)房”為名開展銷售活動。堅持教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，未征得同級教育部門同意不得擅自變更規(guī)劃。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校先建后撤制度。（牽頭單位：縣教育局；配合單位：縣住建局、發(fā)改局、國土局）。嚴格控制因擇校、轉(zhuǎn)學(xué)產(chǎn)生的大班額。確保大班額及超大班額零增量，到2020年基本做到小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人；到2025年，初中規(guī)模原則上不超過2500人。（牽頭單位：縣教育局）（二）統(tǒng)籌發(fā)展素質(zhì)教育。將社會主義核心價值觀教育融入教育教學(xué)全過程。抓實課堂主陣地，發(fā)揮主載體作用，開展入校、離校、畢業(yè)典禮、入隊入團等儀式教育。加強網(wǎng)絡(luò)道德教育。拓展校外實踐教育基地。把研學(xué)旅行納入教育教學(xué)計劃，有針對性地開展自然、歷史、地理、科技、人文等多種類型的研學(xué)旅行活動。小學(xué)重點開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，初中重點進行規(guī)則意識、法制觀念、公民意識教育。（牽頭單位：縣教育局）。落實國家課程標準。加強課程體系建設(shè)。基于學(xué)生核心素養(yǎng)提升的精品課程建設(shè)項目，培育精品課程10門。建立以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，改革教與學(xué)的方式、課堂教學(xué)組織形式，推進一批有前瞻性的教學(xué)改革項目，推出一批好課。推進長短課、走班制改革，擴大學(xué)生選擇權(quán)。建設(shè)全面深化義務(wù)教育課程改革推進學(xué)校10所。開展全面深化課程改革達標校創(chuàng)建工作，到2022年，義務(wù)教育學(xué)校達標率為100%，各學(xué)校國家及省規(guī)定課程開設(shè)率為100%。（牽頭單位：縣教育局）輕學(xué)生過重課外負擔。落實“減負提質(zhì)”措施，重點解決“超標、超前、超量”問題。落實課堂教學(xué)開放制度化；做好彈性離校；規(guī)范校外教育培訓(xùn)機構(gòu)；強化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。強化家長責任，切實改變“學(xué)校減負、家庭增負，校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象。（牽頭單位：縣教育局）。推進學(xué)生第三方評價改革及中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測改革。建立區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測制度，每學(xué)年組織全縣中小學(xué)部分年級進行教育質(zhì)量監(jiān)測，積極參加國家、省、市組織的教育質(zhì)量監(jiān)測，大幅度降低校際差異。（牽頭單位：縣教育局）。加快推進學(xué)校體育、藝術(shù)改革創(chuàng)新，深入開展“三鄉(xiāng)”建設(shè)。開齊開足體育、藝術(shù)課程，到2020年，學(xué)校體育、藝術(shù)辦學(xué)條件總體達到國家標準。確保學(xué)生每天鍛煉1小時，學(xué)生體質(zhì)健康標準達標率95%。深入開展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，建立有效的學(xué)校美育質(zhì)量監(jiān)測體系。（牽頭單位：縣教育局、文體局）（三）配合推進市域內(nèi)共享資源聯(lián)動發(fā)展、聯(lián)動共建。配合實施“4 100”城鄉(xiāng)共同體建設(shè)項目，建設(shè)好沈河與XX城鄉(xiāng)區(qū)域共同體。深化25對城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，持續(xù)實施教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)互派掛職制度。創(chuàng)新學(xué)區(qū)制管理的體制機制。到2020年，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面達到100%。（牽頭單位：縣教育局）。加強信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深入融合，重點推進專遞