【正文】 對就業(yè)穩(wěn)定增長提出了新的挑戰(zhàn)，再加上城鎮(zhèn)新成長勞動力、高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)難度加大等因素，全市就業(yè)供大于需的總量矛盾更加突出。而另一方面，隨著新生勞動力特別是新一代農(nóng)民工對工作和利益訴求的不斷提高，我市有的勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)了招工難、高技能人才嚴(yán)重短缺等就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。對此，大家一定要深刻認(rèn)識到當(dāng)前就業(yè)問題的重要性、長期性和艱巨性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、2 市的決策部署上來，高度重視就業(yè)工作。盡管目前就業(yè)工作面臨的壓力很大、困難不少，但是做好就業(yè)工作也有很多難得的機(jī)遇和有利條件。首先，各級各部門高度重視，相繼出臺了一系列支持政策和措施，為我們做好就業(yè)工作提供了有力支持。其次，隨著全市重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動就業(yè)的作用進(jìn)一步凸顯，就業(yè)崗位將會大大增加。第三，在就業(yè)政策的鼓勵和扶持下，勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)，就業(yè)方式更加靈活多樣，保持和發(fā)展當(dāng)前就業(yè)的好勢頭有基礎(chǔ)、有條件、有潛力。因此，大家還要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)做好就業(yè)各項(xiàng)工作。三、今年全市就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)今年，黨的第十八次全國代表大會將召開，做好就業(yè)和農(nóng)民工工作，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定、勞動關(guān)系和諧，具有十分重要的意義。我市就業(yè)工作要按照中央和省的安排部署，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)抓實(shí)“七個一批”，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到10萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3萬人，其中困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)1萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到85%，%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8萬人。圍繞這個目標(biāo)，要著力做好以下重點(diǎn)工作：3(一)認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。各級就業(yè)聯(lián)席會議成員單位要密切溝通，協(xié)調(diào)一致，加大就業(yè)政策執(zhí)行力度，特別是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（20112015年）》，全力推進(jìn)充分就業(yè)。要進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款、公益性崗位、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)對就業(yè)狀況、失業(yè)動態(tài)的監(jiān)測，及時跟蹤形勢變化，研究制定新舉措，真正把各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處。要做好第一批創(chuàng)建充分就業(yè)縣（市、區(qū)）的評定驗(yàn)收工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。(二)扎實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，抓好國家和省、市相關(guān)政策的落實(shí)。人社部門要深入到用人單位和市內(nèi)大中專學(xué)校，搞好調(diào)查研究，創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)服務(wù)周、公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園等活動的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。要開展好高校畢業(yè)生見習(xí)工作，實(shí)施“三支一扶”、“大學(xué)生村醫(yī)”等計(jì)劃，努力為大學(xué)生多形式開發(fā)工作崗位。對家庭困難未就業(yè)的高校畢業(yè)生，要通過實(shí)施“一對一”的職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦等措施，努力幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(三)大力推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作。剛才，恩華副省長在全省電視電話會議上講到，之所以將就業(yè)工作與農(nóng)民工工作會議一起開,是因?yàn)檫@兩項(xiàng)工作是緊密關(guān)聯(lián)又各有側(cè)重的，農(nóng)民工的問題首先是一個促進(jìn)農(nóng)村勞動力比較充分就業(yè)的問題，同時還有一個如何保障這個特殊群體的合法權(quán)益問題。從我市來 4 講，就是要全面加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，重點(diǎn)做好就地轉(zhuǎn)移和組織化輸出工作。一要繼續(xù)打造勞務(wù)品牌。今年，全市要在已有省級優(yōu)秀品牌的基礎(chǔ)上，再培樹2－3個省級優(yōu)秀勞務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)務(wù)工人員“出得去、留得住、有發(fā)展”。二要加強(qiáng)基層平臺建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障事務(wù)站(室)建設(shè)，配齊人員，保障經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化職能。同時依托現(xiàn)有平臺，到年底對90%以上的勞動者建賬登卡，實(shí)施動態(tài)管理。三要提升農(nóng)民工職業(yè)技能。按照國家和省要求，五年內(nèi)對全市農(nóng)民工全部培訓(xùn)一遍，今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8萬人。四要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用。今年再培養(yǎng)宣傳50個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型和50個就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)典型，帶動至少1000人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和2000人就地創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動至少3萬人就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。五要維護(hù)務(wù)工人員合法權(quán)益。有關(guān)部門要協(xié)同合作，切實(shí)解決好農(nóng)民工就業(yè)、工資、社保費(fèi)繳納以及子女上學(xué)、戶籍、生活居住環(huán)境等問題，加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，對農(nóng)民工投訴案件及時立案處理，使農(nóng)民工能夠真正像城市居民一樣享受改革發(fā)展成果。(四)統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作。要以制度化、長效化、精細(xì)化為目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，形成對就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭的動態(tài)管理和針對性幫扶工作機(jī)制，切實(shí)幫助一批困難人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時，要著力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，5 進(jìn)一步完善政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、資金扶持等各項(xiàng)工作措施，推動建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，力爭市本級幫助成功創(chuàng)業(yè)1000人，帶動就業(yè)2000人。(五)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)。要積極落實(shí)各類培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加快建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，依托市內(nèi)技工院校、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，大力開展就業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性，全年實(shí)現(xiàn)技工學(xué)校招生4000人，培訓(xùn)各類人員3萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4200人，讓更多的勞動者掌握一技之長，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化、制度化、專業(yè)化。要進(jìn)一步建立完善就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善職業(yè)供求分析制度和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度，為社會提供全方位的就業(yè)信息服務(wù)。同時，要加強(qiáng)人力資源市場和人才市場隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立家庭服務(wù)業(yè)專業(yè)市場，充分利用各級公共就業(yè)和人才服務(wù)場所以及網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)，扎實(shí)組織好就業(yè)援助活動和各類招聘活動，全立促進(jìn)就業(yè)增長。同志們，做好就業(yè)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的各項(xiàng)部署，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，全面完成今年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，為全市發(fā)展穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)!第三篇：在全縣烤煙工作電視電話會議上的講話加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實(shí)同志們： 今年的烤煙生產(chǎn)工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時刻，烤煙移栽工作即將全面開展。為確保今年的烤煙移栽工作按時、按量完成，達(dá)到規(guī)范化、科技化技術(shù)指標(biāo)規(guī)格的要求，縣委、政府決定召開這次電話會議。下面我講三點(diǎn)意見：一、前期的烤煙生產(chǎn)工作情況 今年是縣委、政府抓煙力度最大的一年，其原因是抓好烤煙生產(chǎn)工作對于全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的地位和作用。不能簡單地認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)工作，而是一項(xiàng)關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的政治任務(wù)。前段時期，經(jīng)過全縣各級干部的艱苦努力，烤煙生產(chǎn)工作取得了階段性成績。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是面積落實(shí)基本完成任務(wù)。截止4月20日，全縣落實(shí)烤煙種植面積 ，%。其中，完成任務(wù)的有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：金塘鄉(xiāng)完成2655畝，%； 蒙姑鄉(xiāng)完成2822畝，%；中寨鄉(xiāng)完成1510畝，%；巧家營鄉(xiāng)完成1204畝，%；東坪鄉(xiāng)完成1822畝，%；大寨鎮(zhèn)完成3331畝，%；新店鄉(xiāng)完成2012畝，%；鉛廠鄉(xiāng)完成1356畝，%；老店鄉(xiāng)完成1482畝，%；，%；崇溪鄉(xiāng)完成3303畝，%；新華鎮(zhèn)完成2215畝，%；藥山鎮(zhèn)完成305畝，占指令性計(jì)劃的102%。沒有完成任務(wù)的有兩個鄉(xiāng)：茂租鄉(xiāng)完成701畝，%；六合鄉(xiāng)完成195畝，占指令性計(jì)劃的65%。在此對沒有完成的兩個鄉(xiāng)提出批評。沒有完成任務(wù)的兩個鄉(xiāng)，必須采取措施堅(jiān)決完成任務(wù)，不能少一畝一分，并按4月10日縣委辦、縣政府辦傳真的通知要求，書記、鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長立即向縣委、政府寫出書面檢查，通報全縣，同時作為年終“爭先創(chuàng)優(yōu)”綜合考評的單項(xiàng)考評依據(jù)。要強(qiáng)調(diào)的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積一定要以煙農(nóng)實(shí)際購買肥料的面積為準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)沒有完成任務(wù)的，依然要按照4月10日縣委辦、縣政府辦傳真的通知要求執(zhí)行。如果在實(shí)際栽植后，通過檢查驗(yàn)收，與所報面積不符，水份在8%以上的，縣委政府將對黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長視水份程度分別給予處分。二是煙苗量多質(zhì)好。，目前已經(jīng)全部假植結(jié)束；。煙苗數(shù)量充足，選擇余地大，可保證100%的壯苗移栽。三是煙用物資就位進(jìn)展順利。到目前為止，煙用肥、膜、農(nóng)藥已全部按要求就位到各煙草站（點(diǎn)），大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始組織供應(yīng)給煙農(nóng)。四是煙區(qū)水利條件進(jìn)一步改善。從去年八月底以來，縣委、政府先后兩次安排了兩批煙水配套工程建設(shè)項(xiàng)目，投資75萬元，共修建烤煙抗旱地窖900余個，維修溝渠3條，覆蓋全縣大部分種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步改善了煙區(qū)水利條件。二、今年的烤煙生產(chǎn)困難重重，形勢不容樂觀 總結(jié)前一階段的工作，經(jīng)歷了艱難困苦，取得了一定的成績，但下步工作也將困難重重，形勢不容樂觀。其原因有以下七個方面： 一是去年因自然災(zāi)害等原因造成種煙效益不高，挫傷了煙農(nóng)今年種煙的積極性；二是去年在烤煙收購中因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與煙司在協(xié)調(diào)上不融洽，造成部分鄉(xiāng)村干部不盡力；三是去年底以來，煙用物資漲價，煙農(nóng)投入增加，增加了落實(shí)種煙的難度；四是去年底以來糧食以及其他經(jīng)濟(jì)作物價格上揚(yáng)，種植烤煙的比較效益不明顯，而種煙風(fēng)險大、投入多，給今年烤煙生產(chǎn)帶來一定的困難；五是外出務(wù)工現(xiàn)象突出，種煙地塊規(guī)劃以后，無人簽定合同和種植；六是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，工作不積極主動，工作欠思考，抓煙措施不力；七是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位、不透徹，對今年烤煙生產(chǎn)的有利形勢未講清楚，宣傳不力，煙農(nóng)對政策不了解，信息未掌握，仍有顧慮，種煙信心不堅(jiān)定。三、全力以赴抓好下步工作，確保任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 今年的烤煙生產(chǎn)工作雖然困難重重，但是我們不能悲觀失望，徘徊不前，絕對不能喪失信心，要堅(jiān)決克服各種困難，采取積極果斷措施，把工作一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓死、抓好、抓實(shí)。今后要以抓規(guī)范種植為根本，以抓樣板為重點(diǎn)，以抓重點(diǎn)村為突破口，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、指導(dǎo)到位、措施到位，使我縣今年的烤煙生產(chǎn)水平有一個大的提升。（一）以抓規(guī)范科學(xué)種植為根本 我縣受氣候、海拔等方方面面的客觀條件限制，烤煙生產(chǎn)的空間有限，發(fā)展有限，走量的擴(kuò)張之路是沒有出路的，必須在有限的發(fā)展空間中依靠科技，規(guī)范栽培，達(dá)到增量、增質(zhì)、增效的目的。一是要在領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是抓煙的干部中強(qiáng)化科技強(qiáng)煙意識；二是要在煙農(nóng)中強(qiáng)化科技強(qiáng)煙的觀念；三是要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，研究出一套適合我縣土地、氣候等小區(qū)環(huán)境種煙的科技技術(shù)、規(guī)范措施體系。今年的烤煙生產(chǎn)，不按規(guī)范技術(shù)抓好栽植的，必須推倒重來。在兌現(xiàn)獎懲政策時，必須按規(guī)范種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作依據(jù)，哪一項(xiàng)沒有達(dá)到規(guī)格要求的，堅(jiān)決扣分，決不含糊。（二）以抓樣板為重點(diǎn) 抓好樣板，以樣板示范推動大面烤煙生產(chǎn)的規(guī)范、科技種植是非常好的一種方式。一是要認(rèn)真規(guī)劃落實(shí)好樣板種植面積、地塊和農(nóng)戶；二是要形成樣板的基本技術(shù)要求和措施；三是要落實(shí)好具體的責(zé)任人和技術(shù)指導(dǎo)人；四是要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。（三）以重點(diǎn)村為突破口 每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要確定重點(diǎn)村、種煙大戶作為規(guī)范、科技種煙的突破口。所謂重點(diǎn)突破，就是要在以下八個方面取得突破：一是合理密植要有突破；二是提墑起壟要有突破；三是要在施足底肥方面有所突破；四是要在地膜覆蓋上有所突破；五是要在防治病蟲害上有所突破；六是封頂打杈為主的田間管理上有所突破；七是在科學(xué)烘烤上有所突破；八是在分級扎把，提高等級純度上有新突破。（四）切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn) 今年不再召開全縣性的烤煙移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會議，由縣委、政府派工作組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開移栽現(xiàn)場培訓(xùn)會議。全縣委派三個組，分片巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開培訓(xùn)會議：第一組由縣煙辦主任胡澤華任組長，負(fù)責(zé)巧家營、新華、金塘、蒙姑、中寨