【正文】 、區(qū)）建立12處刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地。動(dòng)員社會(huì)力量多途徑、多渠道參與安置幫教工作，協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)保障和臨時(shí)救助措施，促進(jìn)刑釋解教人員安全順利融入社會(huì)。組織開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)和幫教活動(dòng)。進(jìn)一步健全信息核查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)報(bào)、文書(shū)傳遞、重點(diǎn)幫教對(duì)象接送等銜接機(jī)制，確保濟(jì)寧監(jiān)獄、市勞教所新釋放解教人員銜接率100%。全市已銜接安置幫教對(duì)象幫教率、安置率分別達(dá)到100%、95%。完善刑釋解教人員危險(xiǎn)性評(píng)估體系，確保刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在2%以下。提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正“規(guī)范化執(zhí)法、精細(xì)化管理、智能化防控”建設(shè)，完善執(zhí)法體系、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、提高信息化水平。部署開(kāi)展“兩優(yōu)化、一提升”（優(yōu)化管理機(jī)制、優(yōu)化管理平臺(tái)、提升管理效能）活動(dòng)，突出縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的主體地位，進(jìn)一步理順各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理職能。積極探索管理模式創(chuàng)新，試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)矯正管理服務(wù)中心，完善社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)體系。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)處遇制度，確保社區(qū)矯正人員再犯罪率低于1%，確保重新違法犯罪率低于全省平均水平。完善無(wú)縫銜接，加強(qiáng)社區(qū)矯正判前社會(huì)調(diào)查和罪犯假釋前社會(huì)調(diào)查，杜絕脫管漏管現(xiàn)象。適時(shí)與檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。優(yōu)化基層法律服務(wù)資源配置。開(kāi)展“抓管理、強(qiáng)業(yè)務(wù)、促服務(wù)”活動(dòng)，調(diào)整基層法律服務(wù)布局，強(qiáng)化司法所對(duì)所屬法律服務(wù)所的指導(dǎo)管理，推動(dòng)兩所結(jié)合、力量互補(bǔ)、業(yè)績(jī)共創(chuàng)，確保業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)30%，基層法律服務(wù)所覆第三篇：司法行政工作要點(diǎn)司法行政工作要點(diǎn)2014年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的關(guān)鍵之年，是市委、市政府確定的“落實(shí)年、突破年”，做好今年的工作意義重大。今年全市司法行政工作的總要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，圍繞推進(jìn)平安**、法治**、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)的總目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)實(shí)在在、穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，堅(jiān)持做實(shí)職能、做精主業(yè)、做亮品牌、做優(yōu)管理、做好保障的工作布局，堅(jiān)持改革推動(dòng)、創(chuàng)新拉動(dòng)、保障驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑，用心把握、科學(xué)擺布、勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全面履行服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、改善民生的職責(zé)任務(wù)，全面提升司法行政工作親和力、公信力和影響力，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法律服務(wù)和法律保障。重點(diǎn)抓好以下各方面工作：一、全面提高監(jiān)獄勞教整體工作水平二、夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)《省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，制定新一輪司法所規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃，部署開(kāi)展“星級(jí)司法所”創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)“星級(jí)司法所”動(dòng)態(tài)管理辦法。年內(nèi)，全市三星級(jí)以上司法所達(dá)到80個(gè)，五星級(jí)司法所達(dá)到20個(gè)。認(rèn)真抓好司法所業(yè)務(wù)工作考評(píng)，建立季度例會(huì)制度，對(duì)各縣市區(qū)業(yè)務(wù)考評(píng)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度、通報(bào)講評(píng)，促進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)司法所工作力量，用好用足政法專項(xiàng)編制，并采取機(jī)關(guān)下派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充、義工招聘、法律服務(wù)工作者幫助等措施，確保所有司法所工作人員不少于3人。在完成業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)的司法局，因地制宜設(shè)立綜合律服務(wù)中心、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心、法制宣傳教育中心、特殊人群管理服務(wù)中心等實(shí)體性機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)一批“律師會(huì)客廳”、“法律惠民室”、“個(gè)人調(diào)解室”等永久性陣地。提高人民調(diào)解公信力。以開(kāi)展人民調(diào)解“雙爭(zhēng)贏滿意”活動(dòng)（即“爭(zhēng)當(dāng)調(diào)解能手、爭(zhēng)創(chuàng)品牌調(diào)解室、贏人民群眾滿意”活動(dòng)）為載體，提升人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)實(shí)效。年內(nèi)，命名表彰市級(jí)調(diào)解能手100名，推出以優(yōu)秀調(diào)解員命名的品牌調(diào)解室30個(gè)。積極開(kāi)展“人民調(diào)解質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)調(diào)處工作平臺(tái)建設(shè)，完善排查預(yù)警、分析研判、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依托人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)，充實(shí)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位調(diào)解組織及調(diào)解員信息。加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)調(diào)解工作向物業(yè)、環(huán)保、城建、經(jīng)貿(mào)、工會(huì)等行業(yè)延伸，研究探索鼓勵(lì)法律服務(wù)人員參與組建專業(yè)性調(diào)解組織的措施辦法。年內(nèi)化解矛盾糾紛3萬(wàn)件，矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、履行率分別達(dá)到100%、97%、98%。推動(dòng)特殊人群專項(xiàng)組工作。建立特殊人群專項(xiàng)組領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，健全專項(xiàng)組工作制度，定期組織召開(kāi)專項(xiàng)組工作會(huì)議。切實(shí)履行組長(zhǎng)單位職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委特殊人群專項(xiàng)組成員單位和社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的工作銜接，協(xié)調(diào)督促各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)組及各工作小組、成員單位工作開(kāi)展情況，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。實(shí)施教育改造與安置幫教一體化工程。著眼于提高教育改造質(zhì)量和安置幫教工作水平，研究制定教育改造和安置幫教一體化工作的措施辦法，盡快形成“大墻內(nèi)外資源共享、監(jiān)所社會(huì)良性互動(dòng)”格局。提升安置幫教基地建設(shè)水平，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立12處刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地。動(dòng)員社會(huì)力量多途徑、多渠道參與安置幫教工作，協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)保障和臨時(shí)救助措施，促進(jìn)刑釋解教人員安全順利融入社會(huì)。組織開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)和幫教活動(dòng)。進(jìn)一步健全信息核查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)報(bào)、文書(shū)傳遞、重點(diǎn)幫教對(duì)象接送等銜接機(jī)制，確保濟(jì)寧監(jiān)獄、市勞教所新釋放解教人員銜接率100%。全市已銜接安置幫教對(duì)象幫教率、安置率分別達(dá)到100%、95%。完善刑釋解教人員危險(xiǎn)性評(píng)估體系，確保刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在2%以下。提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正“規(guī)范化執(zhí)法、精細(xì)化管理、智能化防控”建設(shè)，完善執(zhí)法體系、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、提高信息化水平。部署開(kāi)展“兩優(yōu)化、一提升”（優(yōu)化管理機(jī)制、優(yōu)化管理平臺(tái)、提升管理效能）活動(dòng)，突出縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的主體地位，進(jìn)一步理順各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理職能。積極探索管理模式創(chuàng)新，試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)矯正管理服務(wù)中心，完善社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)體系。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)處遇制度，確保社區(qū)矯正人員再犯罪率低于1%，確保重新違法犯罪率低于全省平均水平。完善無(wú)縫銜接，加強(qiáng)社區(qū)矯正判前社會(huì)調(diào)查和罪犯假釋前社會(huì)調(diào)查，杜絕脫管漏管現(xiàn)象。適時(shí)與檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。優(yōu)化基層法律服務(wù)資源配置。開(kāi)展“抓管理、強(qiáng)業(yè)務(wù)、促服務(wù)”活動(dòng)，調(diào)整基層法律服務(wù)布局，強(qiáng)化司法所對(duì)所屬法律服務(wù)所的指導(dǎo)管理，推動(dòng)兩所結(jié)合、力量互補(bǔ)、業(yè)績(jī)共創(chuàng)，確保業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)30%，基層法律服務(wù)所覆蓋全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，加大對(duì)違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為的查處力度。指導(dǎo)法律服務(wù)所建立學(xué)術(shù)研討、業(yè)務(wù)交流、重大案例研判工作機(jī)制。三、增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效抓好普法規(guī)劃牽頭組織實(shí)施工作。健全完善部門(mén)普法責(zé)任制，試行單位普法責(zé)任制。按照上級(jí)統(tǒng)一安排，組織開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’，推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。完善各級(jí)黨校、行政學(xué)院等干部法制教育培訓(xùn)制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員等重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法用法，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行決策和執(zhí)行的能力。部署開(kāi)展“六五”普法中期督導(dǎo)迎查、檢查和表彰工作，做好迎接市人大視察活動(dòng)的有關(guān)工作，適時(shí)舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制報(bào)告會(huì)，更好地發(fā)揮行政手段的督導(dǎo)推動(dòng)作用。深化地方、基層、行業(yè)法治創(chuàng)建三大工程。修訂完善“法治濟(jì)寧、法治縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任分解，編制“十百千”法治示范單位創(chuàng)建名錄和分年進(jìn)度計(jì)劃，建成一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、工作開(kāi)展持久的“法治縣市區(qū)”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“民主法治示范村（社區(qū)）”、“遵紀(jì)守法光榮?！?、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“法治單位”等法治示范點(diǎn)。全年新創(chuàng)建市級(jí)法治示范點(diǎn)4個(gè)，縣級(jí)示范點(diǎn)40個(gè)，基層示范點(diǎn)300個(gè)。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。在城市群眾集聚區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)一批普法主題公園、法治文化大院、法治文化長(zhǎng)廊；在農(nóng)村（社區(qū)）繼續(xù)抓好普法一條街、法治宣傳欄、法制圖書(shū)角建設(shè)，滿足群眾日常學(xué)法用法需要。推出一批“社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范基地”。創(chuàng)新普法形式，廣泛運(yùn)用公共電子屏幕、公交移動(dòng)、樓宇電視等陣地，擴(kuò)大普法覆蓋面；打造“圣城說(shuō)法”政務(wù)微博普法品牌。以提