【正文】 持續(xù)加大投入，全市消防經(jīng)費(fèi)總額實(shí)現(xiàn)了年均17%的增長(zhǎng)率。麒麟、富源、會(huì)澤、馬龍等地按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)1:1配套投入10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障；沾益、羅平、富源、會(huì)澤、麒麟、馬龍等地大力整合防汛抗旱、護(hù)林防火等相關(guān)部門(mén)和行業(yè)單位在資金、政策方面的資源優(yōu)勢(shì)，投入1160萬(wàn)元為所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)、派出所消防中隊(duì)購(gòu)置了53輛改裝消防車(chē)、12輛執(zhí)勤巡查車(chē)及1039名隊(duì)員的基本防護(hù)、訓(xùn)練和救援裝備，壯大了基層應(yīng)急救援實(shí)力。三是完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事故處置應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)等方面存在的不足，我們以推動(dòng)建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同緊密、快速高效的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制為突破口，分級(jí)成立政府應(yīng)急委員會(huì)和應(yīng)急專家組隊(duì)伍，建立落實(shí)預(yù)警研判、定期會(huì)商制度，統(tǒng)一修訂了曲靖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和21個(gè)部門(mén)專項(xiàng)預(yù)案，明確了特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)災(zāi)害事故預(yù)案啟動(dòng)、指揮調(diào)動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同配合和相關(guān)社會(huì)單位職責(zé)任務(wù)，建立了縱向貫通各級(jí)政府應(yīng)急辦指揮平臺(tái)、公安機(jī)關(guān)111122“三臺(tái)合一”指揮中心、消防支隊(duì)、大隊(duì)119指揮中心，橫向銜接安監(jiān)、地震、氣象等部門(mén)指揮平臺(tái)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并先后開(kāi)展了全市地震應(yīng)急救援指揮、會(huì)澤地震應(yīng)急救援、富源地質(zhì)災(zāi)害、高層建筑、石油化工火災(zāi)和全市公安機(jī)關(guān)防暴處突演練，隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力有效提升，經(jīng)受了特大旱災(zāi)、馬龍“6〃25”洪災(zāi)等重特大災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)。加強(qiáng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、提升應(yīng)急救援能力、保障國(guó)家和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各地經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)全市應(yīng)急救援工作再上新臺(tái)階，為我省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。第二篇：曲靖 會(huì)議交流材料(曲創(chuàng)建)深化“創(chuàng)建”活動(dòng)夯實(shí)農(nóng)村老齡工作曲靖市老齡委辦公室（2011年1月20日）曲靖市位于云貴高原中部，是珠江源頭第一城，全市轄一市一區(qū)七縣，115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），1602個(gè)村（居）委會(huì)（社區(qū)），總?cè)丝?10多萬(wàn)人。2010年，我市60歲以上老年人口74萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?2%，百歲老人134人。80%以上的老年人生活在農(nóng)村。近年來(lái)，市老齡委把“創(chuàng)建活動(dòng)”作為老齡工作與黨委、政府中心工作相結(jié)合的有效載體，持續(xù)有效地在農(nóng)村推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)了農(nóng)村老齡工作，整體推進(jìn)了全市老齡事業(yè)的發(fā)展。一、主要成效20032010年，全市累計(jì)創(chuàng)建“敬老先進(jìn)村（社區(qū)）”885個(gè)，占全市村委會(huì)（社區(qū)）%。隨著創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，各縣（市、區(qū)）做到了“難點(diǎn)有突破、重點(diǎn)有特色”，創(chuàng)建工作的成效在逐年提升，“創(chuàng)建活動(dòng)”的帶動(dòng)作用更加顯著，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。市委、市政府根據(jù)我市老年人約大多數(shù)生活在農(nóng)村的實(shí)際，確立了以創(chuàng)建“敬老先進(jìn)村（社區(qū)）”為載體，加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作的工作思路。各縣（市、區(qū)）委、政府加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作列入重要議題狠抓落實(shí)。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓“創(chuàng)建”工作，創(chuàng)建點(diǎn)成立了老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定目標(biāo)，明確任務(wù)，充分發(fā)揮了“黨政主導(dǎo)”的重要作用。許多縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建過(guò)程了如指掌，對(duì)創(chuàng)建成效如數(shù)家珍，已成了老齡工作的行家里手。二是創(chuàng)建活動(dòng)勢(shì)頭高。創(chuàng)建點(diǎn)室內(nèi)、室外都有醒目固定的敬老宣傳標(biāo)語(yǔ)，許多地方有敬老宣傳欄和老年人學(xué)習(xí)園地，營(yíng)造了較好的創(chuàng)建氛圍。通過(guò)組織開(kāi)展內(nèi)容豐富的敬老活動(dòng)并發(fā)揮示范村的輻射作用，基層干部群眾“創(chuàng)建”積極性明顯高漲，形成了以抓“老齡”促“全局”的理念，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年內(nèi)同時(shí)創(chuàng)建多個(gè)“敬老先進(jìn)村（社區(qū)）”，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“敬老先進(jìn)村（社區(qū)）”全覆蓋。三是活動(dòng)陣地設(shè)施全。在創(chuàng)建活動(dòng)的推動(dòng)下，許多創(chuàng)建點(diǎn)規(guī)劃好、布局新，呈現(xiàn)出活動(dòng)場(chǎng)地寬、設(shè)施齊備、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)。老年活動(dòng)硬件建設(shè)已向規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。全市有 2246個(gè)老年活動(dòng)中心（室），504塊門(mén)球場(chǎng)、233塊地?cái)S球場(chǎng)、186塊氣排球場(chǎng)、兵乓球桌1440張，臺(tái)球桌647張，棋牌桌5489張，文化小廣場(chǎng)1735塊。全市有2000多支老年文體活動(dòng)隊(duì)伍，豐富了老年人的精神文化生活。四是社會(huì)力量助老熱?！皠?chuàng)建”活動(dòng)吸引了社會(huì)力量廣泛參與老齡事業(yè)。2009年，全市涌現(xiàn)了一批敬老奉獻(xiàn)先進(jìn)典型，獲得政府設(shè)立的“敬老奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”有3個(gè)單位，19名個(gè)人。社會(huì)參 與面明顯拓寬，資金投入不斷增大，敬老奉獻(xiàn)先進(jìn)事跡不斷涌現(xiàn)，形成了敬老愛(ài)老助老的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)了全市捐資助老活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，民營(yíng)企業(yè)捐資建蓋老年活動(dòng)中心（室）已出現(xiàn)較好勢(shì)頭。2010年，麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)克以黑村的賈策勝捐資70萬(wàn)元，新建了該村的老年活動(dòng)中心。宣威市東山鎮(zhèn)的楊澤佳捐資220萬(wàn)元建蓋了米樂(lè)村老年活動(dòng)中心。五是機(jī)制建立制度全。驗(yàn)收合格的申報(bào)點(diǎn)，都建立健全了老齡工作機(jī)制，形成規(guī)范的制度，并裝訂成冊(cè)或公告上墻，老年人的各項(xiàng)活動(dòng)都有了制度保證，老年組織網(wǎng)絡(luò)健全，老年人底子清。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）建立了老年人協(xié)會(huì)和老年人體育協(xié)會(huì)，做到兩塊牌子一套班子，選好帶頭人，明確工作職責(zé)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。如麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)在創(chuàng)建“敬老先進(jìn)村”中推行“六七八”做法。部分村（社區(qū)）老協(xié)會(huì)還因地制宜搞“創(chuàng)收”，實(shí)現(xiàn)了自養(yǎng)性發(fā)展。六是協(xié)會(huì)作用發(fā)揮好。各創(chuàng)建點(diǎn)充分發(fā)揮了老年協(xié)會(huì)在動(dòng)員老年人參加當(dāng)?shù)亍叭齻€(gè)文明”建設(shè)，調(diào)解民事、贍養(yǎng)糾紛，關(guān)心教育下一代，提倡移風(fēng)易俗，促進(jìn)地方和諧穩(wěn)定中的作用。各村（社區(qū)）老年協(xié)會(huì)組織，廣泛吸納會(huì)員，老年人入會(huì)率達(dá)80%以上，制定了《老年人協(xié)會(huì)章程》，并按照章程開(kāi)展活動(dòng)。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年終有總結(jié)。同時(shí)接待老年群眾來(lái)訪，及時(shí)處理涉老糾紛，創(chuàng)建村做到了無(wú)一起侵害老年人合法權(quán)益的案件發(fā)生。七是尊老敬老氛圍濃。各創(chuàng)建點(diǎn)積極組織開(kāi)展形式多 樣、豐富多彩的敬老活動(dòng)，有的在重陽(yáng)節(jié)召開(kāi)老年人大會(huì)為老年人發(fā)禮品、慰問(wèn)金，表彰敬老好家庭、好兒女，表彰老齡工作和老有所為先進(jìn)個(gè)人；有的加大贍養(yǎng)糾紛的調(diào)處力度，維護(hù)了老年人的合法權(quán)益；有的走訪慰問(wèn)高齡老人、特困老人、百歲老人、“五?！崩先说?；有的組織開(kāi)展中老年文體活動(dòng)慶祝“敬老節(jié)”，營(yíng)造了尊老敬老的濃厚氛圍。二、基本經(jīng)驗(yàn)（一）黨政發(fā)揮主導(dǎo)作用是關(guān)鍵。市政府為全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，召開(kāi)專題會(huì)議，組織各縣（市、區(qū)）分管老齡工作的副縣長(zhǎng)、老齡辦主任及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)參觀示范點(diǎn)，并且要求把“創(chuàng)建活動(dòng)”列入對(duì)各縣（市、區(qū)）的考核內(nèi)容。自2007年，市老齡委與各縣（市、區(qū)）老齡委，市老齡辦與各縣（市、區(qū)）老齡辦，各縣（市、區(qū)）政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）簽訂了責(zé)任書(shū)。市政府副市長(zhǎng)、老齡委主任與縣（市、區(qū)）分管老齡工作的副縣長(zhǎng)簽訂《老齡工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。在此基礎(chǔ)上，2010年，市委、市政府將老齡工作納入對(duì)縣（市、區(qū)）黨委、政府的綜合考核內(nèi)容，形成了條抓塊管的老齡工作局面。（二）老齡工作部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)、督察是前提條件 市老齡辦堅(jiān)持年