【正文】 定實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出水平。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大小，取決于土地、生產(chǎn)資料、機械和人力投入的多少，也取決于農(nóng)業(yè)科技水平的高低和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力的強弱。加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。（二）必須高度重視“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力1．是由農(nóng)業(yè)的地位和作用決定的。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中最基本的物資生產(chǎn)部門，是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，關(guān)系到人民的切身利益﹑社會安定和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到我國在國際競爭中能否保持獨立自主地位。2．是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，構(gòu)建和諧社會的要求；3．是由我國“三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀決定的。我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著基礎(chǔ)比較薄弱，現(xiàn)代化水平比較低的問題。當(dāng)前國民經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出矛盾是農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和加入世界貿(mào)易組織后激烈國際競爭的需要。4．高度重視“三農(nóng)”問題具有重大的意義有利于增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)；有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展；有利于維護社會穩(wěn)定和國家長治久安；有利于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。（三）解決“三農(nóng)”問題的對策和措施1． 生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2．在指導(dǎo)思想上，堅持“多予、少取、放活”的方針。多予，就是要加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大退耕還林還草的規(guī)模，直接增加農(nóng)民收入；少取，就是要推進農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息；放活，就是要認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策，把農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，進一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道。3．穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策。一是要堅持和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；二是要制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護農(nóng)民利益的政策。4．大力推進農(nóng)業(yè)科技進步。提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益要靠科技進步，科技進步要靠人才，人才培養(yǎng)要靠教育。為此，必須重視農(nóng)業(yè)與科技、教育的結(jié)合。5．進一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度。要深化糧食流通體制改革，搞好棉花流通體制改革，推進農(nóng)村稅費改革，深化農(nóng)村金融改革，探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，加大對農(nóng)業(yè)的資金投入和物質(zhì)投入。6．切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。⑴提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的要求近年來，我國農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。但農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。⑵提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有利于確保國家糧食安全，促進農(nóng)民增收；有利于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村社會的全面進步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。⑶提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的措施①穩(wěn)定、完善和強化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性；②堅決實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，切實提高耕地質(zhì)量；③加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力措施；④加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量；⑤加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境；⑥繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競爭力；⑦改革和完善農(nóng)村投融資體制，健全農(nóng)業(yè)投入機制；⑧提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，促進農(nóng)民和農(nóng)村社會全面發(fā)展；⑨加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。7．繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)；合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢等），努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。8．積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合和相互促進的經(jīng)營方式。9．大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。三、與教材的結(jié)合點1．經(jīng)濟常識⑴社會主義本質(zhì)。高度重視“三農(nóng)”問題，有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平，加速農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求。⑵農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。黨和政府高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展作為各項工作的重中之重，努力增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔(dān)，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，解決農(nóng)民工欠薪問題，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。⑶鞏固和發(fā)展公有制，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。長期穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，有條件的實行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，這些發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策和措施沒有改變農(nóng)村集體所有制性質(zhì)。⑷市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控相結(jié)合。一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展要面向市場，尤其要加快糧食購銷市場化程度進程，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用。另一方面，還要加強國家的宏觀調(diào)控，加大