【正文】 是要讓納入全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的地區(qū)和城市先行先試，敢于探索，勇于實(shí)踐，探索出一條適合我國旅游業(yè)發(fā)展的新途徑。因此，要求各創(chuàng)建單位要在各個方面進(jìn)行全方位探索和全面嘗試，以便樹立全域旅游發(fā)展新標(biāo)桿。五、創(chuàng)建目標(biāo)圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的總體要求，《導(dǎo)則》為示范創(chuàng)建工作設(shè)定了五個方面的目標(biāo)，分別以“五化”為題和“五個典范”為目標(biāo)，其所構(gòu)成的第三章相應(yīng)就分為5條。堅(jiān)持黨委、政府對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立各部門聯(lián)動、全社會參與的旅游綜合推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持依法治旅，提升治理效能，形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面，成為體制機(jī)制改革創(chuàng)新的典范。旅游治理規(guī)范化，首要的是要堅(jiān)持黨委和政府對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，在保證旅游發(fā)展方向、途徑、模式科學(xué)有效的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)旅游重大政策、重大項(xiàng)目和其他重大事項(xiàng)科學(xué)決策、有序推進(jìn)；其次是要建立旅游綜合推進(jìn)機(jī)制，形成黨政各部門和社會各方面共同實(shí)施的大格局，提高旅游決策的執(zhí)行力和效率；再次就是要貫徹落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅；最后就是用效果來檢驗(yàn)旅游治理規(guī)范化，看是否形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面和成為旅游組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、考核評價等旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新的典范。推進(jìn)全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全域整體營銷、全域服務(wù)提升，構(gòu)建良好自然生態(tài)環(huán)境、親善人文社會環(huán)境、放心旅游消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全域宜居宜業(yè)宜游和全域接待海內(nèi)外游客，成為目的地建設(shè)的典范。旅游發(fā)展全域化是從旅游目的地建設(shè)途徑和方法角度來設(shè)定的示范創(chuàng)建目標(biāo)，其基本含義包括方法手段和目標(biāo)兩個層面。從方法和手段層面看，就是“四個全域”，即推進(jìn)全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全域整體營銷、全域服務(wù)提升，可以看出這也只是就重點(diǎn)方面所概括列舉出的，實(shí)際上方法和手段層面的全域化也應(yīng)該是全面的。方法和手段層面的全域化要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)又分為三個層次：一是直接的結(jié)果和目標(biāo)就是構(gòu)建“三個環(huán)境”，即良好自然生態(tài)環(huán)境、親善人文社會環(huán)境、放心旅游消費(fèi)環(huán)境；二是從消費(fèi)者感受角度，要實(shí)現(xiàn)全域宜居宜業(yè)宜游，將本地居民與外地游客放在同等重要的地位，體現(xiàn)全域旅游中注重全體人民消費(fèi)感受和整體評價；三是從目的地建設(shè)角度，就是要實(shí)現(xiàn)全域接待海內(nèi)外游客和成為目的地建設(shè)的典范。加大旅游產(chǎn)業(yè)融合開放力度，提高科技水平、文化內(nèi)涵、綠色含量，增加創(chuàng)意產(chǎn)品，發(fā)展融合業(yè)態(tài)，提供高質(zhì)量、精細(xì)化的旅游服務(wù)，增加有效供給，成為滿足大眾旅游消費(fèi)需求的典范。以旅游消費(fèi)體驗(yàn)、感受和評價為最終評判標(biāo)準(zhǔn)，所有旅游產(chǎn)品、項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)的供給都必須實(shí)現(xiàn)品質(zhì)化。實(shí)現(xiàn)旅游供給品質(zhì)化的途徑主要是，第一，通過加大旅游產(chǎn)業(yè)融合開放力度，發(fā)展融合業(yè)態(tài)，大幅度增加新產(chǎn)品供給；第二，提高旅游供給的科技水平、文化內(nèi)涵、綠色含量，增加創(chuàng)意產(chǎn)品；第三，通過各種手段來提供高質(zhì)量、精細(xì)化的旅游服務(wù)；第四，在總體上注意增加有效供給，不斷改進(jìn)和優(yōu)化旅游供給效果，不斷提高旅游供給效率。實(shí)現(xiàn)旅游供給品質(zhì)化的最終目標(biāo)，就是使示范區(qū)成為滿足大眾旅游消費(fèi)需求的典范。增強(qiáng)全社會參與意識，引導(dǎo)居民以主人翁態(tài)度共同參與旅游建設(shè)，營造文明旅游新風(fēng)尚，健全旅游發(fā)展受益機(jī)制，出臺旅游惠民政策，切實(shí)保證居民、企業(yè)參與收益分配，成為全民參與共建共享的典范。旅游參與全民化的目標(biāo)是從目的地全體居民與旅游建設(shè)發(fā)展關(guān)系的角度設(shè)定的，主要從居民作為旅游生產(chǎn)建設(shè)者和旅游業(yè)發(fā)展成果分享者兩個角度來明確。在居民作為旅游生產(chǎn)建設(shè)者方面，突出強(qiáng)調(diào)在思想認(rèn)識上要增強(qiáng)全社會參與意識，而政府、行業(yè)和社會方面有責(zé)任引導(dǎo)居民以主人翁態(tài)度共同參與旅游建設(shè)和營造文明旅游新風(fēng)尚，突出了目的地旅游消費(fèi)環(huán)境氛圍營造這一涉及面廣、難度大、需要持續(xù)不斷努力的方面。在居民作為旅游業(yè)發(fā)展成果分享者角度，分別從機(jī)制、政策及分配三個方面來明確要求，即健全旅游發(fā)展受益機(jī)制，出臺旅游惠民政策，切實(shí)保證居民、企業(yè)參與收益分配。最終，旅游參與全民化的目標(biāo)就是使目的地成為全民參與共建共享的典范。把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動作用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到較高水平，成為惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促協(xié)調(diào)、擴(kuò)開放的典范。旅游效應(yīng)最大化的目標(biāo)是就全域旅游發(fā)展的綜合效益、整體效益來設(shè)定的，是要引導(dǎo)各示范區(qū)將創(chuàng)建和旅游業(yè)發(fā)展與國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、文明建設(shè)等大局有機(jī)結(jié)合起來，不僅僅是旅游業(yè)本身的效益最大化，而是要讓旅游業(yè)的整體效益、綜合效益最大化。具體要求有四項(xiàng)：一是要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，提升旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和工作定位；二是要發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動作用，既要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，又要孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)；三是使旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到較高水平，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的整體經(jīng)濟(jì)效益和民生社會效益共同提高，其中在民生社會效益方面突出了就業(yè)，因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本；四是在最終目標(biāo)上要成為惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促協(xié)調(diào)、擴(kuò)開放的典范。在整體效益目標(biāo)中沒有涉及文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，因?yàn)樵趧?chuàng)建任務(wù)中有體現(xiàn)，作為目標(biāo)則突出經(jīng)濟(jì)和社會，以緊緊圍繞國家當(dāng)前階段改革發(fā)展的“穩(wěn)增長、惠民生”等中心任務(wù)。六、創(chuàng)建任務(wù)第四章關(guān)于全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作重點(diǎn)任務(wù)的規(guī)定，是《導(dǎo)則》各章中篇幅最大的，而且每一條都分若干項(xiàng)，目的是按照總體要求、創(chuàng)建原則和目標(biāo)來進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作內(nèi)容，八條依次從體制機(jī)制、規(guī)劃、基礎(chǔ)與環(huán)境、服務(wù)、產(chǎn)品、營銷、監(jiān)管、共建共享來予以明確，比較系統(tǒng)、全面和具體，需要解讀的內(nèi)容相對較少。，構(gòu)建現(xiàn)代旅游治理體系，加強(qiáng)部門聯(lián)動，充分發(fā)揮宣傳、組織、政法等黨委部門和發(fā)改、公安、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計、林業(yè)等政府部門在合力推進(jìn)全域旅游工作中的積極作用。，如旅游發(fā)展委員會，有效承擔(dān)旅游資源整合與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、旅游監(jiān)督管理與綜合執(zhí)法、旅游營銷推廣與形象提升、旅游公共服務(wù)與專項(xiàng)資金管理、旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計與綜合考核等職能。、工商、司法等部門構(gòu)建管理內(nèi)容覆蓋旅游領(lǐng)域的新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)旅游警察、旅游市場監(jiān)督、旅游法庭、旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法等工作和隊(duì)伍建設(shè)。，建立相應(yīng)的旅游聯(lián)席會議、旅游項(xiàng)目聯(lián)審、旅游投融資、旅游規(guī)劃公眾參與、旅游標(biāo)準(zhǔn)化、文明旅游共創(chuàng)、旅游志愿者組織、旅游人才培養(yǎng)、黨政干部培訓(xùn)、旅游工作考核激勵等機(jī)制。出臺支持全域旅游發(fā)展的綜合性政策文件。加大財政支持力度，逐年增加旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入力度，鼓勵統(tǒng)籌各部門資金支持全域旅游建設(shè)。將全域旅游重大建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先納入旅游投資優(yōu)選項(xiàng)目名錄，優(yōu)先安排政府貸款貼息。創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，推進(jìn)旅游資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，促進(jìn)旅游資源市場化配置，因地制宜建立旅游資源資產(chǎn)交易平臺，鼓勵有條件的地方政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，引導(dǎo)各類資金參與全域旅游建設(shè)，鼓勵開發(fā)性金融為全域旅游項(xiàng)目提供支持。強(qiáng)化旅游用地保障，在年度用地指標(biāo)中優(yōu)先支持旅游項(xiàng)目，探索實(shí)行重點(diǎn)旅游項(xiàng)目點(diǎn)狀供地等用地改革，優(yōu)化旅游項(xiàng)目用地政策。本條以“創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代旅游治理體系”為題目，分別就建立黨政統(tǒng)籌的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)“1+3+N”改革和政策創(chuàng)新明確任務(wù)。第一項(xiàng)關(guān)于建立黨政統(tǒng)籌的全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)要由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，加強(qiáng)部門聯(lián)動方面要在政府相關(guān)部門之外專門強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮宣傳、組織、政法等黨委部門在合力推進(jìn)全域旅游工作中的積極作用。其中，宣傳部門的主要任務(wù)是在整體宣傳、氛圍和環(huán)境營造、形象塑造方面進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在旅游行業(yè)包括行業(yè)媒體宣傳的同時，充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志、新聞出版等主流媒體在旅游宣傳上的重要作用以及網(wǎng)絡(luò)媒體越來越突出的作用，還要在精神文明建設(shè)、目的地人文社會環(huán)境營造和居民旅游意識培養(yǎng)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用：黨委組織部門則主要是在干部配備和教育培訓(xùn)、班子建設(shè)和管理考核以及機(jī)構(gòu)編制、人力資源等方面提供支持保障：黨委政法機(jī)關(guān)則是在社會治安綜合抬理、協(xié)調(diào)公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合保障和旅游權(quán)益維護(hù)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。第二項(xiàng)關(guān)于建立具有綜合協(xié)調(diào)功能的旅游行政管理機(jī)構(gòu)，就是“1+3+N”中的“1”，考慮到需要和可行因素，使用了“探索建立”和名稱舉例的方式（如旅游發(fā)展委員會），重點(diǎn)放在強(qiáng)調(diào)其應(yīng)該有效承擔(dān)的幾個方面綜合協(xié)調(diào)功能：一是旅游資源整合與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：二是旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)：三是旅游監(jiān)督管理與綜合執(zhí)法：四是旅游營銷推廣與形象提升：五是旅游公共服務(wù)與專項(xiàng)資金管理：六是旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計與綜合考核等。第三項(xiàng)是“1 +3+N”中的“3”，同樣是考慮需要和可行因素，沒有提建立旅游警察、旅游工商分局、旅游法庭等直接設(shè)計機(jī)構(gòu)誰要求，使用了“積極推動公安、工商、司法等部門構(gòu)建管理內(nèi)容覆蓋旅游領(lǐng)域的新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)旅游警察、旅游市場監(jiān)督、旅游法庭、旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法等工作和隊(duì)伍建設(shè)”的提法，實(shí)際上要求也更高。第四項(xiàng)關(guān)于“1+3+N”中的“N”，以“積極創(chuàng)新旅游配套機(jī)制”為題，重點(diǎn)列出了10個方面的機(jī)制建設(shè)，當(dāng)然不是所有的示范區(qū)都要全面建立這10項(xiàng)，也不是每個示范區(qū)只在這10項(xiàng)之中來選擇建立就行了，而是根據(jù)需要和條件來決定，完全可能超出這個范圍。第五項(xiàng)任務(wù)是政策創(chuàng)新，重點(diǎn)是出臺支持全域旅游發(fā)展的綜合性政策文件、加大財政和金融支持力度、促進(jìn)旅游資源市場化配置和優(yōu)化旅游項(xiàng)目用地政策4個方面，當(dāng)然對于不同示范區(qū)來說都是具有突破的可能性和相應(yīng)選擇性的。，做好全域旅游頂層設(shè)計、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃中。由所在地人民政府編制旅游發(fā)展規(guī)劃，同時依法開展規(guī)劃環(huán)評。在實(shí)施“多規(guī)合一”中充分體現(xiàn)旅游主體功能區(qū)建設(shè)的要求。、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大建設(shè)項(xiàng)目，在立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，要就其旅游影響及相應(yīng)旅游配套征求旅游部門的意見。編制旅游產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，制定旅游公共服務(wù)、營銷推廣、市場治理、人力資源等專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計劃或行動方案，形成包含總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、重大項(xiàng)目設(shè)計規(guī)劃等層次分明、相互銜接、規(guī)范有效的規(guī)劃體系。全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)報請人大或政府批準(zhǔn)，提升規(guī)劃實(shí)施的法律效力，并建立旅游規(guī)劃評估與實(shí)施督導(dǎo)機(jī)制。本章第二條以“加強(qiáng)規(guī)劃工作，做好全域旅游頂層設(shè)計”為題，依次就旅游進(jìn)規(guī)劃、落實(shí)旅游發(fā)展要求、旅游規(guī)劃管理、旅游規(guī)劃實(shí)施4個方面明確了任務(wù)，相應(yīng)地分為4項(xiàng)。第一項(xiàng)是要求將旅游發(fā)展納入本區(qū)域總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，所在地人民政府要編制旅游發(fā)展規(guī)劃并同時依法開展規(guī)劃環(huán)評，在實(shí)施“多規(guī)合一”中充分體現(xiàn)旅游主體功能區(qū)建設(shè)的要求。第二項(xiàng)要求在相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，就其對旅游的影響和旅游配套建設(shè)需求征求旅游部門的意見。第三項(xiàng)要求完善旅游規(guī)劃體系，就旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游公共服務(wù)、營銷推廣、市場治理、人力資源等編制專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計劃，所形成的規(guī)劃體系要層次分明、相互銜接、規(guī)范有效。第四項(xiàng)關(guān)于規(guī)劃實(shí)施主要是強(qiáng)調(diào)總體規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃要報請人大或政府批準(zhǔn)以提升法律效力，并建立旅游規(guī)劃評估與實(shí)施督導(dǎo)機(jī)制以保證實(shí)施效果。，創(chuàng)造和諧旅游環(huán)境“廁所革命”覆蓋城鄉(xiāng)全域。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂廁所整體改造，5A級景區(qū)廁所設(shè)置第三衛(wèi)生間，主要旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游場所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所要實(shí)現(xiàn)數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實(shí)用免費(fèi)、管理有效。鼓勵對外服務(wù)場所廁所免費(fèi)對游客開放。推進(jìn)市場多元供給和以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁。通過使用能源、材料、生物、信息等新技術(shù)，切實(shí)解決旱廁、孤廁及其污物處理、廁所信息服務(wù)等難題。引導(dǎo)游客愛護(hù)設(shè)施、文明如廁，營造健康文明的廁所文化。完善綜合交通體系，科學(xué)安排支線機(jī)場新建和擴(kuò)建，優(yōu)化旅游旺季和通重點(diǎn)客源市地航班配置，加強(qiáng)覆蓋旅游景區(qū)的通用機(jī)場建設(shè)。改善區(qū)域公路通達(dá)條件，提升區(qū)域可進(jìn)入性，提高鄉(xiāng)村旅游道路的建設(shè)等級，推進(jìn)干線公路與景區(qū)公路連接線以及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)，形成旅游交通網(wǎng)絡(luò)。提高游客運(yùn)輸組織能力，開通旅游客運(yùn)班車、旅游公交車和觀光巴士等。推進(jìn)旅游風(fēng)景道、城市綠道、騎行專線、登山步道等慢行系統(tǒng)、交通驛站等公共休閑設(shè)施建設(shè)，打造具有通達(dá)、游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動、健身、文化、教育等復(fù)合功能的主題旅游線路。在建好景區(qū)游客中心的基礎(chǔ)上，合理布局建立全域旅游集散中心，設(shè)立多層級旅游集散網(wǎng)絡(luò)，因地制宜在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點(diǎn)景區(qū)等游客集聚區(qū)設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)），有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。在全域建立使用規(guī)范、布局合理、指向清晰、內(nèi)容完整的旅游引導(dǎo)標(biāo)識體系，重點(diǎn)涉旅場所規(guī)范使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號。建設(shè)與游客承載量相適應(yīng)、分布合理、配套完善、管理科學(xué)的生態(tài)停車場。鼓勵在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設(shè)旅游服務(wù)區(qū)、釋站、觀景臺、自駕車營地等設(shè)施，推動高速公路服務(wù)區(qū)向交通、生態(tài)、旅游等復(fù)合型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。本章第三條是旅游設(shè)施和環(huán)境方面的創(chuàng)建任務(wù)，以“加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造和諧旅游環(huán)境”為題，分5項(xiàng)依次就旅游廁所、交通、游客中心、旅游標(biāo)識、停車場等的任務(wù)予以明確。其中，在廁所革命方面強(qiáng)調(diào)第三衛(wèi)生間設(shè)置、鄉(xiāng)村旅游廁所改造、廁所服務(wù)與開放、廁所維護(hù)管理、新技術(shù)應(yīng)用和廁所文明建設(shè)6個重點(diǎn)：在交通服務(wù)體系上突出大交通服務(wù)水平提升、旅游連接交通建設(shè)、快進(jìn)和慢行交通系統(tǒng)建設(shè)、旅游交通服務(wù)產(chǎn)品化等4個方面：在游客中心及旅游集散服務(wù)上明確了設(shè)立多層級旅游集散網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的任務(wù)要求：在旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)上強(qiáng)調(diào)“使用規(guī)范、布局合理、指向清晰、內(nèi)容完整”和在重點(diǎn)涉旅場所規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)公共信息圖形符號：在旅游停車場建設(shè)上強(qiáng)調(diào)滿足需要和生態(tài)化，同時鼓勵在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設(shè)旅游服務(wù)區(qū)、驛站、觀景臺、自駕車營地等設(shè)施，還要求推動高速公路服務(wù)區(qū)向交通、生態(tài)、旅游等復(fù)合型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。，推進(jìn)服務(wù)人性化品質(zhì)化 、指引和規(guī)范作用。完善旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大旅游標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，加強(qiáng)涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)意識與服務(wù)能力，樹立友善好客旅游服務(wù)形象。，實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計劃，鼓勵企業(yè)實(shí)行旅游服務(wù)規(guī)范和承諾，建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商目錄，推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌。開展以游客評價為主的旅游目的地評價，不斷提高游客滿意度。建立地區(qū)旅游服務(wù)線上“總?cè)肟凇焙吐糜未髷?shù)據(jù)中心，形成集交通、氣象、治安、客流信息等為一體的綜合信息服務(wù)平臺。涉旅場所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi、通信信號、視頻監(jiān)控全覆蓋，主要旅游消費(fèi)場所實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂、網(wǎng)上支付，主要