【正文】 應(yīng)急預(yù)案力度，通過(guò)舉辦講座、設(shè)置板報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、建立職工網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)系統(tǒng)等形式，大力開(kāi)展應(yīng)急管理貫宣活動(dòng)。每年安全生產(chǎn)月、應(yīng)急演練周、防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)期間，我司以安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)校園活動(dòng)為載體，深入高速公路沿線(xiàn)集中開(kāi)展法律法規(guī)宣講、應(yīng)急資料發(fā)放等豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)職工和群眾熟悉高速公路應(yīng)急基本常識(shí)，不斷提高自覺(jué)規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，根據(jù)職工培訓(xùn)計(jì)劃，建立分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，將應(yīng)急培訓(xùn)納入到高速公路系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系，聯(lián)合省安監(jiān)局下屬單位舉辦8期高速公路運(yùn)營(yíng)路段安全與應(yīng)急管理培訓(xùn)班，對(duì)所有高速公路近650名基層單位負(fù)責(zé)人和專(zhuān)（兼）職安全員進(jìn)行輪訓(xùn)，實(shí)行全員持證上崗，進(jìn)一步提高了一線(xiàn)管理人員處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力和水平?！晟片F(xiàn)場(chǎng)指揮體系，科學(xué)高效處置突發(fā)事件 通過(guò)一系列的應(yīng)急預(yù)案、制度建設(shè)，我司處置突發(fā)事件能力和水平進(jìn)一步得到提高，近年來(lái)，成功處置了諸多高速公路應(yīng)急突發(fā)事件。2008年12月8日，一輛油罐車(chē)行駛至 福銀高速公路A道95K美菰林隧道內(nèi)突然發(fā)生自燃，嚴(yán)重影響過(guò)往車(chē)輛和隧道安全，情況萬(wàn)分危急。我司有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)控部門(mén)積極做好信息發(fā)布和交通信號(hào)管控工作，及時(shí)排除隧道內(nèi)濃煙，征費(fèi)部門(mén)組織車(chē)輛分流，疏導(dǎo)交通，防止主線(xiàn)車(chē)輛滯留，為事故搶險(xiǎn)救援工作提供通行保證；搶險(xiǎn)人員科學(xué)處置，沉著應(yīng)對(duì)，有效控制險(xiǎn)情，在消防大隊(duì)趕來(lái)之前，撲滅了著火的車(chē)頭，避免了油罐車(chē)爆炸事故的發(fā)生。2011年春運(yùn)期間，閩北地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，部分高速公路路段結(jié)冰，影響車(chē)輛通行。災(zāi)情發(fā)生后，我司立即按照防抗惡劣天氣預(yù)案的要求，由公司領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行跨部門(mén)、跨路段指揮協(xié)調(diào)，調(diào)集560人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以及60余臺(tái)機(jī)器設(shè)備、2500立方米砂石、80噸工業(yè)用鹽等物資隨時(shí)待命；并建立分級(jí)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)做好重點(diǎn)路面、橋面的監(jiān)測(cè)，對(duì)長(zhǎng)下坡等易結(jié)冰路段進(jìn)行布控壓道；組織人員進(jìn)行 24小時(shí)不間斷巡查，及時(shí)對(duì)覆冰路面進(jìn)行撒鹽、掃雪，利用電子情報(bào)板實(shí)行安全警示等等，確保了冰災(zāi)期間高速公路的通行安全。2011年6月份，特大暴雨襲擊我省，我司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，班子成員深入一線(xiàn)、靠前指揮，迅速調(diào)集2000多人次搶險(xiǎn)隊(duì)員和430余臺(tái)（套）機(jī)械設(shè)備車(chē)輛，爭(zhēng)分奪秒疏堵排險(xiǎn)，快速清理近29萬(wàn)立方米的土石方，搶通377處水毀阻車(chē)點(diǎn)，使高速公路在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通行，為抗洪搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的支持，受到前來(lái)視察和慰問(wèn)的省領(lǐng)導(dǎo)、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)群眾的高度 贊揚(yáng)。下一階段，我司將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，在省安委會(huì)的部署下，進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路應(yīng)急管理工作，努力提高高速公路應(yīng)急管理與救援的層次與水平，全力確保高速公路安全暢通，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！第三篇：江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)急預(yù)案江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)急預(yù)案總則 編制目的隨著我省高速公路聯(lián)網(wǎng)里程的不斷增加，高速公路聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模日趨龐大，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，為了有效預(yù)防、及時(shí)控制各種突發(fā)事件對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)及車(chē)輛通行安全的影響，迅速恢復(fù)公路暢通，最大限度減少危害，建立一套完善可行的聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路法》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,以及與公路交通相關(guān)的其他法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。 工作原則以人為本、預(yù)防為主。最大限度保障交通暢通、正常收費(fèi)，盡可能減少由突發(fā)事件對(duì)社會(huì)造成的影響。統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)。建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急管理體制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度，充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。整合資源、協(xié)同處臵。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)其整合規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)人力、物資、技術(shù)、信息等資源的合理配臵，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度、資源共享。 適用范圍本預(yù)案適用于江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為健全全省聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)急機(jī)制，各級(jí)管理單位成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由其單位主要領(lǐng)導(dǎo)組建，成員應(yīng)包括技術(shù)、業(yè)務(wù)管理人員。各級(jí)職責(zé)如下：（1）江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省聯(lián)網(wǎng)中心”）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省交通廳的指示和有關(guān)指令并將其傳達(dá)到各相關(guān)單位；收集、匯總?cè)肪W(wǎng)范圍的突發(fā)應(yīng)急事件相關(guān)信息，對(duì)其進(jìn)行分析、評(píng)估，確定其預(yù)警級(jí)別，以便啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，并制定解決方案，指導(dǎo)相關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急處理；指導(dǎo)全省范圍內(nèi)各路段經(jīng)營(yíng)管理單位編制應(yīng)急預(yù)案，督促其實(shí)施，并定期抽查；必要時(shí)應(yīng)調(diào)集全中心的力量協(xié)助所發(fā)生應(yīng)急事件的單位進(jìn)行應(yīng)急處理；發(fā)生Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件后，做好總結(jié)、報(bào)告和損失評(píng)估等后期工作。（2）路段主管單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省交通廳的指示和有關(guān)指令并將其傳達(dá)到各相關(guān)單位；負(fù)責(zé)收集、匯總所管轄的路段突發(fā)事件的相關(guān)信息；指導(dǎo)下屬路段經(jīng)營(yíng)管理單位及下轄收費(fèi)站編制應(yīng)急預(yù)案，并督促實(shí)施，敦促其定期檢查各收費(fèi)站應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作（收費(fèi)站應(yīng)急物資詳見(jiàn)附件三）；協(xié)調(diào)所管轄路段的人員，調(diào)配車(chē)輛、備品備件等應(yīng)急設(shè)備，必要時(shí)應(yīng)向其它收費(fèi)管理主管單位提供人力、物力上的幫助；發(fā)生Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件后，做好總結(jié)、報(bào)告和損失評(píng)估等后期工作。（3）路段經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)認(rèn)真執(zhí)行省 聯(lián)網(wǎng)中心及其主管單位的有關(guān)指令；收集、匯總本路段突發(fā)事件的相關(guān)信息；協(xié)調(diào)本路段的人員，調(diào)配車(chē)輛、備品備件等應(yīng)急設(shè)備；發(fā)生Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件后，做好總結(jié)、報(bào)告和損失評(píng)估等后期工作。（4）收費(fèi)站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)認(rèn)真執(zhí)行省聯(lián)網(wǎng)中心及其主管單位的有關(guān)指令；收集、初步分析、上報(bào)、核實(shí)收費(fèi)系統(tǒng)突發(fā)事件的信息；為參與應(yīng)急處理的人員、車(chē)輛提供方便；必要時(shí)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)亟痪?、公安等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求幫助；發(fā)生突發(fā)事件后，做好總結(jié)、報(bào)告和損失評(píng)估等后期工作。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式見(jiàn)附件三。預(yù)防預(yù)警各聯(lián)網(wǎng)管理單位要建立對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制，提高應(yīng)急處臵能力和水平。 預(yù)測(cè)與預(yù)防各聯(lián)網(wǎng)管理單位要依托網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)溝通，拓寬渠道，加大監(jiān)測(cè)力度，建立健全突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，作好預(yù)防工作。（1）要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)有危險(xiǎn)源的檢測(cè)，及時(shí)掌握危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)及變化趨勢(shì)；（2）省聯(lián)網(wǎng)中心和路段經(jīng)營(yíng)管理單位要定期檢查各站軟件和關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題；（3）與公安、氣象、水利等相關(guān)部門(mén)建立信息交流機(jī)制，準(zhǔn)確掌握天氣、自然災(zāi)害等信息。 預(yù)警級(jí)別按照聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)突發(fā)事件可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展 勢(shì)態(tài)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)。Ⅰ級(jí)（紅色）特別嚴(yán)重：導(dǎo)致（或可能導(dǎo)致）全路網(wǎng)不能正常收費(fèi)、交通堵塞、交通中斷的突發(fā)事件（如計(jì)算機(jī)病毒大規(guī)模爆發(fā)、系統(tǒng)受到惡意攻擊等）。Ⅱ級(jí)（橙色）嚴(yán)重：導(dǎo)致（或可能導(dǎo)致）兩個(gè)以上路段不能正常收費(fèi)、交通堵塞、交通中斷的突發(fā)事件（如計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)、系統(tǒng)受到惡意攻擊等）。Ⅲ級(jí)（黃色）較重：導(dǎo)致（或可能導(dǎo)致）某個(gè)路段內(nèi)多個(gè)收費(fèi)站不能正常收費(fèi)、交通堵塞、交通中斷的突發(fā)事件（如計(jì)算機(jī)病毒小范圍爆發(fā)、或氣象災(zāi)害導(dǎo)致電力中斷、系統(tǒng)癱瘓等）。Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）一般：導(dǎo)致（或可能導(dǎo)致）個(gè)別收費(fèi)站不能正常收費(fèi)、交通堵塞、交通中斷的突發(fā)事件（如氣象災(zāi)害導(dǎo)致電力中斷、系統(tǒng)癱瘓等）。應(yīng)急響應(yīng) 信息報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生區(qū)域各收費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)信息立即向省聯(lián)網(wǎng)中心和上級(jí)管理單位報(bào)告，并根據(jù)突發(fā)事件情況與當(dāng)?shù)亟痪驼〉寐?lián)系，請(qǐng)求支援。當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）以上的突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向省交通廳報(bào)告。信息報(bào)告原則上采用逐級(jí)報(bào)告方式，每級(jí)報(bào)告時(shí)間不能超過(guò)15分鐘，特殊情況下可越級(jí)上報(bào)。 分級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)區(qū)域的收費(fèi)站應(yīng)立即與收費(fèi)站領(lǐng)導(dǎo)、收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)站系統(tǒng)管理員等取得聯(lián)系，在5分 鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解情況并逐級(jí)上報(bào)省聯(lián)網(wǎng)中心及其主管單位，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)問(wèn)題處臵辦法》（詳見(jiàn)附件一）開(kāi)展應(yīng)急處臵工作，在此期間各級(jí)單位應(yīng)作好記錄，收費(fèi)站應(yīng)確定與聯(lián)網(wǎng)中心、路段分中心的聯(lián)系人員及其聯(lián)系方式，確保應(yīng)急工作能在聯(lián)網(wǎng)中心及路段分中心的指導(dǎo)下順利開(kāi)展，若整個(gè)收費(fèi)站的車(chē)道收費(fèi)系統(tǒng)癱瘓，無(wú)法正常收費(fèi)，應(yīng)與路政、交警聯(lián)系，引導(dǎo)車(chē)輛繞行，甚至關(guān)閉本收費(fèi)站；對(duì)于到達(dá)收費(fèi)廣場(chǎng)的車(chē)輛，實(shí)行全人工收費(fèi)：即入口發(fā)預(yù)編碼卡或紙卡，出口根據(jù)《江西省高速公路區(qū)間費(fèi)率表》按最短路徑、車(chē)型進(jìn)行收費(fèi)，開(kāi)具定額票（手工票），并做好詳細(xì)記錄。（2）當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)區(qū)域的單位應(yīng)立即與路段分管領(lǐng)導(dǎo)及路段系統(tǒng)管理員、收費(fèi)站領(lǐng)導(dǎo)、收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)站系統(tǒng)管理員等取得聯(lián)系，站級(jí)人員在5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解情況并逐級(jí)上報(bào)省聯(lián)網(wǎng)中心及其主管單位，由事發(fā)區(qū)域的路段經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)問(wèn)題處臵辦法》開(kāi)展應(yīng)急處臵工作，組織實(shí)施應(yīng)急處臵工作，充分利用各級(jí)的技術(shù)人員開(kāi)展應(yīng)急工作，若整個(gè)收費(fèi)站的車(chē)道收費(fèi)系統(tǒng)癱瘓，無(wú)法正常收費(fèi)，應(yīng)與路政、交警聯(lián)系，引導(dǎo)車(chē)輛繞行，甚至關(guān)閉本收費(fèi)站；對(duì)于到達(dá)收費(fèi)廣場(chǎng)的車(chē)輛，實(shí)行全人工收費(fèi)。（3）發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，由省聯(lián)網(wǎng)中心啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施應(yīng)急處臵工作，必要時(shí)應(yīng)向交通廳請(qǐng)求幫助。路段分管領(lǐng)導(dǎo)、路段系統(tǒng)管理員應(yīng)迅速響應(yīng)，收