【正文】 力搶救，妥善處理，為廣大人民群眾提供安全、舒適、通暢、迅捷的交通環(huán)境，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。一、指導(dǎo)思想牢固樹立“以人為本、以車為本、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會、減少損失”的思想，按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防高速公路突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。二、組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)（一）公司領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 組 長： 副組長： 副組長： 成 員：突發(fā)事件應(yīng)急搶險辦公室設(shè)在高速公路養(yǎng)護(hù)處，聯(lián)系電話：傳真（24小時）：公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：（1）統(tǒng)一指揮高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援行動。（2）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案。（3）對處置和救援行動作出決策，下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工作及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。（5）向上級部門報告事故和救援進(jìn)展情況，必要時請求上級有關(guān)部門給予支援。（6）研究解決高速公路突發(fā)事件處置過程中的其他重大事項。突發(fā)事件應(yīng)急搶險辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件搶險工作的日常管理，并及時向各管理所和機關(guān)各科室下發(fā)公路突發(fā)事件工作安排的通知和檢查，督促檢查各管理所日常養(yǎng)護(hù)開展工作。（二）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需要，設(shè)立現(xiàn)場處置機構(gòu)高速公路突發(fā)事件發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場救援隊。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場救援隊隊長的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動?，F(xiàn)場救援隊統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)高速公路突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要，可視情建立以下若干行動組，對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實?，F(xiàn)場救援隊主要職責(zé)：（1）制定具體應(yīng)急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化情況，適時調(diào)整救援方案和力量調(diào)配，作出決策，下達(dá)指令。（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。（3）保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況，并根據(jù)上級指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告?，F(xiàn)場應(yīng)急行動組職責(zé)：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)落實領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。（2）事故救援組：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。（3）事故調(diào)查組：依據(jù)突發(fā)事件調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見。（4）宣傳報道組：負(fù)責(zé)高速公路突發(fā)事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草，協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量的交通、通信工作和生活的后勤保障。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防及預(yù)警信息養(yǎng)護(hù)處加強對所轄公路日常養(yǎng)護(hù)維修、檢查，加大巡查力度，制訂對高速公路突發(fā)事件的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，逐步形成完善的預(yù)警工作機制。對可能引發(fā)高速公路突發(fā)事件或事故的隱患和苗頭，要進(jìn)行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。加強對高速公路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。（二）預(yù)警行動突發(fā)事件發(fā)生后，各有關(guān)部門接到預(yù)警信息應(yīng)迅速核實情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級響應(yīng)機制高速公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主、分級響應(yīng)的原則。各有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)時間的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，對照相關(guān)職責(zé)做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置行動。（二）指揮與協(xié)調(diào)（1）特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）突發(fā)事件后，有關(guān)部門立即核實和確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和級別，將情況報告公司和總公司，向突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議，根據(jù)指令迅速啟動本預(yù)案和相應(yīng)預(yù)案。（2）必要時，領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場指揮和參與處置工作。（3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，公司領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織協(xié)調(diào)各成員，根據(jù)職責(zé)分工采取行動。（三）現(xiàn)場處置公司和養(yǎng)護(hù)處接到高速公路突發(fā)事件特別重大、重大和較大的信息后，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施應(yīng)急處置行動。各應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后要快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救，全力控制突發(fā)事件態(tài)勢，防止事故擴大。（1）在醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場之前，事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)首先對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處理。急救、醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場后，要抓緊組織搶救受傷人員，公安部門積極協(xié)助運送傷員。（2）高速交警部門趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施拯救傷員、分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證、固定相關(guān)證據(jù)。（3）聯(lián)系公安消防部門負(fù)責(zé)破拆車輛，解救因車顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員，撲救事故造成的火災(zāi)。（4）聯(lián)系公安部門其他警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。（5）遇有車輛墜江（河、湖）等事故時，路政部門負(fù)責(zé)或調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行營救、打撈。（6）遇有危化物品泄漏時，聯(lián)系環(huán)保部門應(yīng)想辦法消除或減少對環(huán)境造成的危害，特別要保證周邊水體的安全。應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，必須加強個人安全防護(hù)?，F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的管理秩序?；謴?fù)交通現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應(yīng)及時采取借道通行或改道分流等措施恢復(fù)道路交通。（四）信息報送與處理信息上報堅持分級報送的原則。特別重大（Ⅰ級）、重大(Ⅱ級)高速公路突發(fā)事件信息應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報。報送方式可先采取電話口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。（五）信息發(fā)布信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客