【正文】 、央企、京企與我市各縣市區(qū)政府和企業(yè)開(kāi)展對(duì)口協(xié)作，特別是水源地四縣市對(duì)口幫扶工作。（六）建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市，必須明確發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)一是要著力構(gòu)建綠色安全生態(tài)體系。按照尊重自然、順應(yīng)自然原則，把伏牛山、桐柏山兩大山生態(tài)系統(tǒng)，把南水北調(diào)中線工程渠首水源地和干渠、鴨河口水庫(kù)及白河流域兩大濕地生態(tài)系統(tǒng)建成南陽(yáng)盆地的兩大綠色生態(tài)屏障，構(gòu)建以“兩山兩水”為重點(diǎn)的南陽(yáng)生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施工業(yè)污染全防全治，建立更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和重污染企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)造紙、發(fā)酵、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行污染物排放總量控制。二是要加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以優(yōu)質(zhì)糧食和生態(tài)畜牧業(yè)為重點(diǎn)，以高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為載體，加快形成以農(nóng)產(chǎn)品供給功能為主、以生態(tài)調(diào)節(jié)功能為主、以文化傳承與休閑功能為主的三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)，促進(jìn)高效合理利用農(nóng)業(yè)資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)功能從食物保障、原料供給等傳統(tǒng)功能，向生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、文化傳承等現(xiàn)代功能擴(kuò)展。三是要構(gòu)建高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，把加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)放在更加突出的位置，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)為載體，促進(jìn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。四是要構(gòu)建生態(tài)宜居現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。按照“一圈兩軸四極”城鎮(zhèn)空間布局構(gòu)建中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)與新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。把南陽(yáng)新區(qū)建設(shè)成全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭。按照規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接的要求，促進(jìn)鎮(zhèn)平、新野、社旗、南召、唐河與中心城區(qū)相向發(fā)展，形成３０分鐘城市經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建大南陽(yáng)城市格局。加快鄧州市域副中心城市發(fā)展，推進(jìn)西峽、淅川相向發(fā)展，提升“西淅”經(jīng)濟(jì)一體化。五是要構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。以國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、南陽(yáng)新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)和１４個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺(tái)按照“延鏈、補(bǔ)鏈、低碳、綠色”的原則，圍繞壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，加快南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航空一類開(kāi)放口岸和綜合保稅區(qū)申建工作，完善大通關(guān)機(jī)制。六是要構(gòu)建移民安穩(wěn)致富保障體系。進(jìn)一步加大投入，完善政策，多層次、多渠道推動(dòng)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保移民“穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、南水北調(diào)水質(zhì)敏感區(qū)和自然條件惡劣地區(qū)的貧困村，實(shí)行易地搬遷和生態(tài)移民。第二篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)），2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元。第一章發(fā)展背景第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以江西省30%的國(guó)土面積，承載了全省近50%的人口，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。第三節(jié) 戰(zhàn)略意義有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。有利于探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)的新模式。有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)。有利于樹(shù)立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。第二章 總體要求第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持改革開(kāi)放，促進(jìn)跨越發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展。第二節(jié) 發(fā)展定位——全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)——加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)。國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。第三節(jié) 主要目標(biāo)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，分階段推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)：2009年～2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段，主要任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年～2020年為深入推進(jìn)、全面發(fā)展階段，主要任務(wù)是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。2009～2015年重點(diǎn)規(guī)劃期的主要奮斗目標(biāo)是： 生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)文明社會(huì)初步構(gòu)建。第四節(jié) 功能分區(qū)——湖體核心保護(hù)區(qū)。濱湖控制開(kāi)發(fā)帶。高效集約發(fā)展區(qū)。第三章 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 濕地保護(hù)加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。第二節(jié) 污染防治加強(qiáng)生活污染防治。加強(qiáng)工業(yè)污染防治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。第三節(jié) 綠色屏障建設(shè)構(gòu)建生態(tài)廊道。加強(qiáng)植樹(shù)造林。第四節(jié) 血吸蟲(chóng)病防治加強(qiáng)綜合治理。提升防治能力。第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。開(kāi)發(fā)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。第二節(jié)創(chuàng)建新型工業(yè)體系大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。專欄3：新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地● 光電產(chǎn)業(yè)基地● 新能源產(chǎn)業(yè)基地● 生物產(chǎn)業(yè)基地● 銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地● 優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地● 煉油及化工產(chǎn)業(yè)基地● 航空產(chǎn)業(yè)基地● 汽車及零部件生產(chǎn)基地第三節(jié)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積極培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展旅游業(yè)。努力打造特色文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。大力拓展金融服務(wù)。專欄4：服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目● 生態(tài)旅游基地● 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園● 紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)● 服務(wù)外包體系建設(shè)工程● 現(xiàn)代物流基地● 特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工程《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全文發(fā)布第五章重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則，加快水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，形成與建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。第一節(jié) 強(qiáng)化水利設(shè)施推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。加強(qiáng)主要圩堤和河道治理。完善灌溉排澇系統(tǒng)。第二節(jié)完善交通體系鐵路建設(shè)。公路建設(shè)。水運(yùn)建設(shè)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)。第三節(jié)保障能源供應(yīng)建設(shè)重大能源項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)可再生能源。完善電力傳輸網(wǎng)絡(luò)。加快油氣管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)能源節(jié)約。第四節(jié)健全信息網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)及服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。專欄5：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程● 水利保障體系工程 ● 綜合交通運(yùn)輸體系工程程能源供應(yīng)體系工●第六章構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)第一節(jié)建設(shè)綠色鄉(xiāng)村大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，建設(shè)富裕文明、安寧祥和的美好家園。優(yōu)化村莊布局。打造生態(tài)家園。樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。第二節(jié)創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)營(yíng)造宜居環(huán)境。引導(dǎo)綠色消費(fèi)。完善社區(qū)功能。第三節(jié)促進(jìn)社會(huì)和諧推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。強(qiáng)化人才支撐和就業(yè)服務(wù)。完善社會(huì)保障體系。專欄6：生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)工程● 生態(tài)創(chuàng)建工程● 生態(tài)景觀工程● 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程● 新農(nóng)村建設(shè)示范工程● 農(nóng)民知識(shí)化工程● 社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)工程第七章促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第一節(jié)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用以省會(huì)城市為核心，區(qū)域其他5個(gè)中心城市為重點(diǎn)，加快構(gòu)建鄱陽(yáng)湖城市群，形成以點(diǎn)帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。南昌 九江 景德鎮(zhèn) 鷹潭 新余 撫州第二節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。提高基本公共服務(wù)均等化水平。壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第三節(jié)帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展提升發(fā)展能力。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。加大扶持力度。第八章深化改革開(kāi)放第一節(jié)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)行政管理體制改革。推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)不斷完善。推進(jìn)市場(chǎng)一體化第二節(jié) 推動(dòng)生態(tài)環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算考評(píng)機(jī)制。建立健全生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)相關(guān)改革試點(diǎn)。第三節(jié)擴(kuò)大開(kāi)放合作全面提升開(kāi)放水平。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。積極推進(jìn)國(guó)際生態(tài)合作。第九章保障措施第一節(jié)加大國(guó)家支持力度加大財(cái)稅政策支持。加強(qiáng)金融政策支持。給予重大項(xiàng)目支持。第二節(jié)強(qiáng)化組織實(shí)施第三節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查第三篇：建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引言：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。是江西發(fā)展的機(jī)遇，江西的經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。用科學(xué)的 眼光看待這個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。1建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，功在當(dāng)代，利在千秋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策。要以鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，切實(shí)保護(hù)鄱陽(yáng)湖區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)體系，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明的高度統(tǒng)一，使鄱陽(yáng)湖區(qū)域成為生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、改革開(kāi)放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動(dòng)區(qū)。鄱陽(yáng)湖是江西的代名詞，是我省的名片，是大自然對(duì)我們的恩賜。鄱陽(yáng)湖的保護(hù)治理和鄱陽(yáng)湖的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)關(guān)系江西未來(lái)的發(fā)展，關(guān)系全省4300萬(wàn)人民子孫后代的福一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，全民皆富才是一個(gè)地區(qū)的富裕。面臨機(jī)遇，要善于把握，把握好，明天將是另一番景象。一片繁榮，昌盛的景象。清新的一座城市，讓人有種自然與現(xiàn)代結(jié)合的感覺(jué)。這是現(xiàn)代都市的發(fā)展趨向，推進(jìn)城市化的進(jìn)程。建設(shè)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)就是江西發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。要用科學(xué)的眼光去看待，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展