【正文】 加快建設國家鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，作為國家一項重要戰(zhàn)略，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。城鄉(xiāng)一體化以“工業(yè)向園區(qū)集中”為實施路徑的起點，引導產(chǎn)業(yè)走集約化低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。城鄉(xiāng)差別應體現(xiàn)在特色上、產(chǎn)業(yè)布局上，這是永恒的，只是不同歷史時期其表現(xiàn)形式不同而已?？臻g內涵城鄉(xiāng)一體化是一個現(xiàn)代城市物質、技術、人才及文明向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過程，是農(nóng)村不斷發(fā)展、農(nóng)民生活質量不斷提高的過程，是現(xiàn)代新農(nóng)村全面建成的過程。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設中的城鄉(xiāng)一體化作為結果，是要創(chuàng)造具有城鄉(xiāng)優(yōu)點而無兩者缺點、宜于人類社會發(fā)展和個人成長的生存環(huán)境。2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構建，探索市場一體化的管理機制創(chuàng)新鄱陽湖區(qū)域的發(fā)展機制，有效地探索市場一體化，以市場來推動經(jīng)濟一體化的發(fā)展，首先，要以市場為導向，合理調整和優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)的布局及各產(chǎn)業(yè)內部的結構，提高經(jīng)濟運行的質量和整體素質，同時和區(qū)域周邊城市的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟環(huán)境相協(xié)調，明確分工，強化協(xié)作，進一步促進區(qū)域內外各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展；再者，要建立能與國際接軌的市場運作規(guī)則，統(tǒng)一市場準入和市場退出機制，同時以 法律 的形式確立市場運行規(guī)則，培育一體化的商品市場、資本市場、技術市場和勞動力市場等，開展對外開放和對內開放，推動環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)一大市場的建設；最后，要強化商貿流通體系，構建區(qū)域內外的產(chǎn)權交易共同市場。建立“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的舉措 環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立不只是環(huán)境的 問題，而是環(huán)境、發(fā)展 和人與 自然 和諧發(fā)展三種內涵的有機統(tǒng)一體，本質上體現(xiàn)了以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變?yōu)榛A、人與自然和諧統(tǒng)一為目標的可持續(xù)發(fā)展觀。鄱陽湖是我國最大的淡水湖，約占江西省流域面積的97%，占長江流域面積的9%，其水系年均徑流量為1525億立方米，%。推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，創(chuàng)新體制機制、合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，有助于推動工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進，為轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展提供示范。戰(zhàn)略意義 鄱陽湖流域既是一個相對獨立的生態(tài)系統(tǒng)，又對長江流域生態(tài)環(huán)境有著重要的影響。鄱陽湖承擔著調洪蓄水、調節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能，擁有豐富的魚類、鳥類等物種資源，是全球95%以上的越冬白鶴棲息地，在保護全球生物多樣性方面具有不可替代的作用，是我國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，在我國乃至全球生態(tài)格局中具有十分重要的地位。在未來發(fā)展中，鄱陽湖地區(qū)既肩負著保護“一湖清水”的重大使命，又承載著引領經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要功能。國家把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設成為世界性生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。森林覆蓋率也不段提高、穩(wěn)定在63%以上，此外經(jīng)濟綜合實力也顯著增強，人均gdp也不斷接近全國平均水平。③ 培育現(xiàn)代服務業(yè)，要發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，依托中心城市，重點發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、商貿物流、金融保險等服務業(yè)，充分發(fā)揮服務業(yè)配套、支撐和引領作用，主要也是依靠服務業(yè)重點項目建設。功能定位圍繞著前面所說的發(fā)展定位及各區(qū)的功能定位，規(guī)劃中主要包含以下幾個方面的建設，1生態(tài)建設和環(huán)境保護2環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展3重大基礎設施建設4生態(tài)文明社會的構建5促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展6深化改革開放，而其中生態(tài)建設和環(huán)境保護、環(huán)境有好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及重大基礎設施建設是規(guī)劃的重點，也是該規(guī)劃具有特色的地方，我將對這三個方面做一個較為詳細的介紹。背景 接下來我將圍繞位置范圍、發(fā)展定位、功能分區(qū)、特色以及實施影響幾個方面對該規(guī)劃做一個大概介紹。科學發(fā)展離不開生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展是推動科學發(fā)展的首要力量?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。物種的多樣性不會因發(fā)展經(jīng)濟而減少，而是會出現(xiàn)人與動物，生態(tài)環(huán)境和諧的發(fā)展。我們要描繪出一幅美好的規(guī)劃圖。當前，全省各地抓項目建設決心大、力度大，這是好事。國務院指出，要把鄱陽湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的實施作為應對國際金融危機、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護鄱陽湖“一湖清水”的重大舉措，促進發(fā)展方式根本性轉變，推動這一地區(qū)科學發(fā)展。一片金黃色的稻田，一灣清澈的湖水，岸邊上優(yōu)雅的別墅和不遠處的辦公大樓。2能源— 鄱陽湖水利樞紐工程，環(huán)鄱陽湖風力發(fā)電等。――建立生態(tài)文明與經(jīng)濟文明高度統(tǒng)一的長效機制。――加快經(jīng)濟發(fā)展，使環(huán)鄱陽湖區(qū)成為江西崛起的帶動區(qū)。加快形成南昌一小時經(jīng)濟圈，聯(lián)動發(fā)展新建、安義、進賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹、高安市區(qū)。優(yōu)質鋼材深加工基地：以超量或等量淘汰省內落后鋼鐵產(chǎn)能為前提，依托新鋼、萍鋼、南鋼現(xiàn)有生產(chǎn)能力，以區(qū)域市場需求為導向，重點發(fā)展船板、彈簧鋼、建筑用鋼、線材等鋼材深加工產(chǎn)品，提升鋼材深加工水平。光電產(chǎn)業(yè)基地：以南昌為中心，重點建設硅襯底發(fā)光二極管(LED)芯片及器件項目、LED照明光源項目、高亮度LED顯示屏項目、LED背光源項目、有機發(fā)光器件(OLED)項目、計算機等終端電子產(chǎn)品項目、第三代移動通信產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。就因為有了良好的基礎，以后的發(fā)展會如日中升的。計劃好今后發(fā)展的道路和目標。這里成為最適合人類居住的優(yōu)美環(huán)境和發(fā)達經(jīng)濟并存的城市。建立生態(tài)文明與經(jīng)濟文明高度統(tǒng)一的長效機制。該區(qū)域是我國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔著調洪蓄水、調節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。經(jīng)濟基礎決定上層建筑。有了政策的扶持，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的繁榮景象指日可待。建設鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)就是江西發(fā)展的一個機遇。面臨機遇，要善于把握，把握好，明天將是另一番景象。1建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，功在當代，利在千秋，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推動科學崛起的戰(zhàn)略舉措，是關系長遠發(fā)展的重大決策。給予重大項目支持。切實加強國內區(qū)域合作。推進市場一體化第二節(jié) 推動生態(tài)環(huán)保機制創(chuàng)新探索建立綠色國民經(jīng)濟核算考評機制。推進扶貧開發(fā)。南昌 九江 景德鎮(zhèn) 鷹潭 新余 撫州第二節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第三節(jié)促進社會和諧推進生態(tài)文明建設。樹立文明鄉(xiāng)風。農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設。推進能源節(jié)約。第三節(jié)保障能源供應建設重大能源項目。第二節(jié)完善交通體系鐵路建設。專欄4：服務業(yè)重點項目● 生態(tài)旅游基地● 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園● 紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)● 服務外包體系建設工程● 現(xiàn)代物流基地● 特色產(chǎn)業(yè)公共服務體系建設工程《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》全文發(fā)布第五章重大基礎設施建設堅持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則，加快水利、交通、能源和信息等重大基礎設施建設，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，形成與建設生態(tài)經(jīng)濟區(qū)相適應的基礎設施支撐體系。著力發(fā)展旅游業(yè)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。開發(fā)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。加強植樹造林。第二節(jié) 污染防治加強生活污染防治。濱湖控制開發(fā)帶。2009～2015年重點規(guī)劃期的主要奮斗目標是： 生態(tài)建設取得顯著成效。第二節(jié) 發(fā)展定位——全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)。堅持生態(tài)優(yōu)先，促進綠色發(fā)展。有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式。對偏遠山區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、南水北調水質敏感區(qū)和自然條件惡劣地區(qū)的貧困村，實行易地搬遷和生態(tài)移民。擴大對外貿易。按照規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎設施對接的要求，促進鎮(zhèn)平、新野、社旗、南召、唐河與中心城區(qū)相向發(fā)展，形成３０分鐘城市經(jīng)濟圈，構建大南陽城市格局。按照生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調推進的要求，把加快產(chǎn)業(yè)轉型升級放在更加突出的位置，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)為載體，促進工業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，構建以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導，以戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。加強環(huán)境保護，實施工業(yè)污染全防全治，建立更加嚴格的環(huán)境準入制度和重污染企業(yè)退出機制，對造紙、發(fā)酵、化工等重點行業(yè)實行污染物排放總量控制。四是協(xié)作機制。在丹江口庫區(qū)上游淅川、西峽兩縣按照互補和差別化發(fā)展的思路，建立示范區(qū)縣、區(qū)，鼓勵其先行先試，并以點帶面，示范帶動其成為南陽科學發(fā)展、綠色崛起的“開路先鋒”。（五）建設中原經(jīng)濟區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟示范市，必須要加強領導、精心謀劃、善于運作在具體實施中要著力建立并完善四個機制：一是推進機制。加快推動經(jīng)濟發(fā)展轉型，增強發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性成為貫徹落實十八大精神，建設生態(tài)文明的主題主線，積極推進社會經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護協(xié)調和平衡，是二十一世紀最具有活力和發(fā)展前景的包容性經(jīng)濟發(fā)展形式之一，更是我市敢于擔當歷史重任、實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實選擇。對建設中原經(jīng)濟區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟示范市的啟示和建議南陽市和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)同屬中部欠發(fā)達地區(qū)，在經(jīng)濟發(fā)展階段和生態(tài)環(huán)保方面有許多共同點和相近之處，學習和借鑒鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的成功經(jīng)驗對推進和加快我市高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設具有重要的借鑒指導意義。同時，積極打造世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會、香港招商引資活動周等重大招商平臺，密集推介鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)項目，推動了開放型經(jīng)濟跨越發(fā)展。同時，加快建設一批事關全局、影響長遠、與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設相適應的重大基礎設施。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的先進經(jīng)驗和主要做法（一）謀劃水平高，先行先試差別發(fā)展，探尋因地制宜經(jīng)濟增長新亮點積極先行先試，開展河流源頭