【正文】 新型城鄉(xiāng)關系，是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作，下一步重點實施6大工程：一是實施生態(tài)建設工程。適應XX大城市建設對環(huán)境容量的高標準要求，把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊，加快建設以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務高地，努力把包河建設成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會戰(zhàn)”，大力實施“五個一”工程，彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理，深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動，加大治污力度，強化重點污染企業(yè)治理，做到達標排放。推進XX河、XX河、XX湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設，逐步在集中居住點推開。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，強力推進農(nóng)業(yè)標準化，狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設，爭創(chuàng)國家、省級農(nóng)業(yè)標準化品牌，增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設，引導城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，培育保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式，營造保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。二是實施基礎設施建設工程。推進城市基礎設施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸，加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡、商業(yè)網(wǎng)點建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農(nóng)村公路與城市道路對接，加快推進村莊內(nèi)部主次干道建設，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，形成結構合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡。以XX土地整理項目、XX農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和萬畝大圩防洪達標工程、XX農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手，推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續(xù)實施農(nóng)村人飲安全工程，加快實現(xiàn)村村通自來水，徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。三是實施村莊整治工程。全面啟動文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃，深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實施“六清理三綠化”活動，切實改變中遠郊腹地農(nóng)村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過2年時間的努力，全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標，村莊環(huán)境長效管理的工作機制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的村居新面貌。四是實施農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化，不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為重點，推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同時加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上，以引導農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在發(fā)展重點上，重點抓好XX、XX、XX以及XX等4個區(qū)功能開發(fā)，根據(jù)各個區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，XX著力打造“XX后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”。XX結合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設施園藝種植業(yè)和高端服務業(yè)。XX以綠色港灣公園建設為龍頭，建設集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)XX以萬畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟，著力建設市民休閑度假的天然氧吧。五是實施旅游營銷工程。從營銷包河的戰(zhàn)略高度，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源，打響“XXXX旅游節(jié)、XXXX和XX美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進一步完善旅游景點基礎設施，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產(chǎn)品，延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河，通過旅游節(jié)慶活動的開展，讓更多的游客走進濱湖，感受包河日新月異的發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展?jié)摿?。六是實施素質(zhì)提升工程。加快農(nóng)民素質(zhì)提升，加強農(nóng)民專業(yè)技能培訓，引導農(nóng)村富余勞動力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮，把農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。加強與農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構的聯(lián)系互動，直接為農(nóng)民群眾提供信息、技術、營銷等服務，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷水平。通過宣傳引導、教育培訓和培育典型，切實提升農(nóng)家樂服務人員的專業(yè)素質(zhì)，提高旅游接待的層次和水平。培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導協(xié)會組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度。第三篇：現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指導工作意見當前，我市工業(yè)化、城市化加速推進，城市建設日新月異，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，為適應新的形勢變化，加快推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，特制定我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指導意見。一、發(fā)展思路和主要目標（一）指導思想全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體目標，依托省會，發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，突出特色，重點建設集高效、生態(tài)、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)，有效促進一二三產(chǎn)相結合，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，積極構建布局科學、規(guī)模適度、優(yōu)勢集中、效益顯著的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新體系，傾力打造服務省會、致富農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。（二）基本原則1堅持規(guī)劃引領。依據(jù)新的城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，科學制定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到與城市規(guī)劃相銜接，與城市建設相配套，與城市發(fā)展相匹配。2堅持政策引導。通過制定更加靈活的支持政策，創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，增強社會投資的吸引力和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。3堅持市場運作。以市場需求為導向，強化組織推動和政策扶持，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)市場主體，吸引資金、人才、技術等各種要素發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。4堅持項目支撐。進一步加大項目謀劃、包裝、跑辦、招商力度，按項目運作、實施和管理，確保項目的質(zhì)量和效益。5堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，進一步加大以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)力度，積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟互動，加快一二三產(chǎn)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互助共促、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。（三）功能定位1經(jīng)濟功能：城郊區(qū)域是省會重要的“菜籃子”基地，直接為城市提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品，并為城鄉(xiāng)提供就業(yè)機會。同時，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)民收入。2社會功能：都市農(nóng)業(yè)為城市居民提供接觸自然、體驗農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)觀光旅游的場所與機會，并通過建立科技、物流、會展等平臺，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供服務，形成都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。3生態(tài)功能：通過造林綠化、植樹造景、建設水面濕地、生態(tài)果園等，打造“城市之肺”，營造綠色景觀，增加城市綠地，改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。4輻射帶動功能：依托城市強大的資本、科技、人才、信息和區(qū)位優(yōu)勢，與城市工商業(yè)、金融業(yè)融為一體，發(fā)展裝備先進、科技含量高、發(fā)展理念新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口和示范基地，輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。（四）發(fā)展目標通過35年的努力，把城郊區(qū)域建設成為省會最大的產(chǎn)銷對接、質(zhì)量安全的“菜籃子”基地，構建起林水相依、生態(tài)良好的城市森林體系，打造出一批各具特色、效益突出的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過深化農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，使農(nóng)業(yè)綜合功能得到有效開發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提升，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果更加顯著，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展作用更加彰顯。二、總體布局現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的總體布局是：重點建設一環(huán)兩帶，突出打造三大板塊。一環(huán)兩帶：以石環(huán)公路為主線，以環(huán)省會綠化、石環(huán)公路綠化、城區(qū)與組團間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點，構建環(huán)省會綠色屏障體系。沿滹沱河區(qū)域，以水為特色，依托滹沱河綜合整治和景觀建設，構建集旅游觀光、休閑娛樂、文化科普等為一體的滹沱河特色農(nóng)業(yè)開發(fā)帶。沿西部山前區(qū)域，以山為特色