【正文】 落戶農民和農村進城務工人員,對有固定經營場所或穩(wěn)定收入的,憑2年內連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費等證明,允許其在繳納地申請購買經濟適用住房。進一步增加經濟適用住房供應,支持符合條件的工礦企業(yè)利用自有土地開發(fā)建設經濟適用住房。各省轄市、縣(市)經濟適用住房年竣工量原則上不低于本地商品住房年竣工量的10%。(十三)進一步擴大廉租住房保障范圍。各省轄市、縣(市)要根據本地實際情況,逐步提高廉租住房保障標準。對在本地務工2年以上(憑勞動合同和基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費繳納證明)的進城農民,其住房面積、收入水平低于當地政府公布的廉租住房保障標準的,省轄市、縣(市)政府要逐步將其納入廉租住房保障范圍。(十四)加快公共租賃住房建設步伐。各地要結合城市棚戶區(qū)和城中村改造,配建一定比例的公共租賃住房。在城市新區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)、專業(yè)園區(qū)等用工較為集中的區(qū)域配套建設職工公寓,同步搞好相關配套公共服務設施建設,滿足進城農民住房需要。鼓勵招用進城農民數量較多的企業(yè)在依法取得的企業(yè)用地范圍內建設農民工集體公寓,探索支持農村集體經濟組織依照規(guī)劃利用集體建設用地建設公共租賃住房。各地要加大對公共租賃住房建設的支持力度,把公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃,予以重點保障。各省轄市政府要明確公共租賃住房建設投資主體,組建或利用現有的投融資平臺,廣泛吸納社會資金參與公共租賃住房建設,并從土地出讓凈收益和財政預算資金中籌集啟動資金。加快研究制定公共租賃住房管理、維修以及融資貼息等政策。認真落實國家公共租賃住房建設和運營的稅收優(yōu)惠政策。公共租賃住房建設涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金按照經濟適用房的相關政策執(zhí)行。六、切實保障進城落戶農民子女受教育權利(十五)加強城鎮(zhèn)中小學規(guī)劃建設。各地要把優(yōu)先發(fā)展教育作為促進農民進城落戶的重要舉措,按照“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的原則,將進城落戶農民子女入學納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共教育體系,根據適學兒童數量、分布狀況和變化趨勢等情況,科學編制中小學校布局和建設規(guī)劃,優(yōu)先支持依據城鎮(zhèn)規(guī)劃布局調整的中小學建設,合理配置教育資源。進行城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造或城市零星開發(fā)時要按標準和規(guī)范配套新建或改建、擴建中小學校,并與居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用,逐步滿足符合條件的進城落戶農民子女入學需要。(十六)確保進城落戶農民子女接受義務教育。按照就近入學的原則,劃定服務學區(qū),統籌安排就讀。進城落戶農民子女與城鎮(zhèn)學生統一教學、統一管理。建立完善義務教育學籍管理系統,實行跟蹤管理。進一步完善就學補助政策,對義務教育階段家庭確有困難的進城落戶農民子女,在免除學雜費的基礎上免費提供教科書,按照現行義務教育階段城市居民最低生活保障家庭學生享受的有關政策執(zhí)行。(十七)加強對進城落戶農民子女的職業(yè)教育。認真落實中等職業(yè)教育免學費政策,加強對初中、高中畢業(yè)后未升學的進城落戶農民子女進行職業(yè)教育培訓,提升其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,并按國家相關政策規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。七、進一步完善進城落戶農民社會保障制度(十八)落實基本養(yǎng)老政策。允許農民進城落戶后在一定時期內自由選擇是否參加面向城鎮(zhèn)居民的社會保障。參加城鎮(zhèn)居民社會保障的須放棄農村居民社會保障。農民進城落戶后可參加職工基本養(yǎng)老保險,用人單位與個人按規(guī)定分別繳納基本養(yǎng)老保險費,靈活就業(yè)人員可以靈活就業(yè)身份繳納基本養(yǎng)老保險費。(十九)健全基本醫(yī)療保險政策。農民進城落戶后在落戶地參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的,享受當地城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇。已參加新型農村合作醫(yī)療的農民,進城落戶后當年繼續(xù)享受新型農村合作醫(yī)療補助政策。(二十)落實社會救助政策。符合戶口所在地城市居民最低生活保障條件的,根據屬地管理的原則,全部納入城市居民最低生活保障范圍。對因病造成生活困難的城市低保對象,要納入城市醫(yī)療救助范圍,享受醫(yī)療救助待遇。八、進一步完善進城落戶農民公共服務(二十一)強化對進城落戶農民的培訓教育。將開展進城農民職業(yè)技能培訓納入政府重要工作內容,建立學有所教、學有所得、學有所用的教育培訓制度。加快公共就業(yè)服務體系建設,提升綜合服務能力,經常性舉辦農民工就業(yè)招聘活動。結合實施“陽光工程”、“雨露計劃”、“農村勞動力技能就業(yè)計劃”,整合現有的社會教育資源和相關資金,建立提高進城落戶農民轉崗能力培訓機制,提升進城農民就業(yè)能力。(二十二)享受計劃生育優(yōu)惠政策。成建制由農村遷入城鎮(zhèn)落戶的居民,尚未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇之前,可以繼續(xù)享受農村居民計劃生育政策。已享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的,從享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇之日起,5年內繼續(xù)享受農村居民計劃生育政策。已婚育齡婦女享受計劃生育技術基本項目免費服務和生殖健康檢查免費服務,參加職工生育保險的,費用由保險基金統籌支付。未參加職工生育保險的,由所在單位負擔。認真做好新落戶居民計劃生育信息接續(xù)工作。(二十三)加強對進城落戶農民的管理。各地要認真做好農民進城落戶后的組織管理和服務保障工作。進城落戶農民所在地政府要對其實行統一管理,給予平等待遇,為其創(chuàng)造良好的生產生活條件。省轄市、縣(市)政府要及時將因城市建設失去土地的農民轉為市民,并提供職業(yè)介紹、就業(yè)援助、技能培訓等免費公共服務和最低生活保障。促進農民進城落戶是一項關系經濟社會全面發(fā)展的綜合性、系統性、全局性工作。各級、各部門要高度重視,積極推動這項工作。各省轄市政府要結合工作實際,將促進農民進城落戶工作列入重要議事日程,抓緊研究制定具體實施意見,并在工作中大膽嘗試、積極探索。省發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、人口計生等部門要結合各自職責,盡快制定和完善相關配套政策并抓好落實,推動我省農民進城落戶工作深入開展。河南省人民政府二○一一年一月十二日第二篇：農民進城落戶申請書農民進城落戶申請書東長溝黨支部村委會：我叫黃全興，男，現年54歲，漢族，初中文化程度。住本村第一小組，全家五口人。這次通過黨和