【正文】 在。為此，必須采取多種形式和方式，加快農(nóng)村人口的合理流動和轉(zhuǎn)移，引導農(nóng)民棄農(nóng)從商（工）、棄土進城。一是進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在規(guī)劃上引導農(nóng)民進城（鎮(zhèn)）居住。二是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)步伐。為農(nóng)民進城居住創(chuàng)造條件。要在進一步修編和完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點抓好縣城和梅硐、雙河、龍頭、硐底、花灘、竹海、老翁、古河、下長等重點場鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬城鎮(zhèn)居住空間，完善城鎮(zhèn)功能布局，不斷創(chuàng)造更加宜居的環(huán)境吸引農(nóng)民進城居住。三是不斷拓展就業(yè)渠道，完善社會保障體系和服務(wù)體系，使農(nóng)民進城能進得來、能就業(yè)、有保障。這就要求加大二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提供更多更優(yōu)就業(yè)崗位，在保障和服務(wù)體系建設(shè)方面跟上城鎮(zhèn)化進程和步伐。二、切實有效地搞好三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例完善什么是最優(yōu)，很難有一個固定模式，但正如前述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一直在進行而且仍將繼續(xù)，調(diào)整的基調(diào)就是鞏固和加強第一產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做穩(wěn)，改造和加快第二產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代工業(yè)做強，提升和拓展第三產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做優(yōu)。根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，到十二五末，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)計可以達到14：60：26，再經(jīng)過二十年左右的調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)的總量可調(diào)整為三、二、一的順序，到那時，我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式應(yīng)該是比較理想的。三、加快產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進程（一）加快推進工業(yè)強縣進程，全面調(diào)整提升第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從較長時間預(yù)期看，工業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位不可撼動，我縣正處在工業(yè)化前期向中期過渡的時期，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要，根據(jù)我縣實際，第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整主要有以下幾方面：一是工業(yè)發(fā)展區(qū)域布局的調(diào)整。我縣工業(yè)生產(chǎn)由于歷史原因，大多比較分散，布局不合理，不利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和集群，產(chǎn)品和企業(yè)關(guān)聯(lián)度差。隨著國家對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度的加強，勢必對這一現(xiàn)狀提出嚴格的環(huán)保要求。為此，我縣在工業(yè)布局調(diào)整上，主要依托長寧工業(yè)集中區(qū)，適度在資源富集地區(qū)如龍頭、雙河、硐底一帶布局資源型企業(yè)，其它地區(qū)原則上不鼓勵發(fā)展工業(yè)。二是依托市場主體，不斷加強現(xiàn)有企業(yè)的技改擴能。加大科技投入和人才引進，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，做強做大做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè)，進一步拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。三是依托長寧生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有優(yōu)勢骨干企業(yè)，加大招商引資力度，不斷調(diào)動企業(yè)投資和發(fā)展的積極性，逐步形成新型材料、精細化工、食品飲料、竹類加工和裝備制造五大工業(yè)集群。四是加大政策引導和調(diào)控力度，促進企業(yè)自身加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，并通過土地、稅收等政策吸引科技含量高、附加值高、資源和環(huán)境消耗低的企業(yè)入駐長寧。（二）加快推進旅游富縣進程，促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快發(fā)展旅游業(yè)。我縣旅游業(yè)經(jīng)過近三十年的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)，知名度和美譽度越來越高，但也存在旅游業(yè)大而不強，對縣域經(jīng)濟貢獻還比較低等問題。我縣要通過加大宣傳促銷，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點建設(shè)，不斷提升旅游文化內(nèi)涵等方面狠下功夫，使竹海成為同九寨、峨嵋齊名的著名旅游目的地。二是推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要做強做優(yōu)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和拓展能力；要加大物業(yè)管理、文化教育、社區(qū)服務(wù)、法律咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷完善服務(wù)業(yè)類型。三是依托工業(yè)發(fā)展需要，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、設(shè)計策劃、廣告宣傳等服務(wù)業(yè)。（三）鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。一是要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的要素配套，為穩(wěn)農(nóng)增收奠定堅實基礎(chǔ)。二是要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，大力發(fā)展畜牧、林業(yè)及農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化水平，促進農(nóng)產(chǎn)品增值提效。三是引導和推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和集約化程度。第三篇：加大扶持力度,促進小微企業(yè)發(fā)展2013年高考二輪復習熱點（三）加大扶持力度，促進小微企業(yè)發(fā)展【熱點說明】企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主要參加者,國民經(jīng)濟的細胞,構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟的微觀主體。小微企業(yè)在活躍經(jīng)濟、促進就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。但小微企業(yè)的發(fā)展也面臨著體制、機制等多方面的瓶頸問題,積極扶持小微企業(yè)發(fā)展成為近年黨和國家高度關(guān)注的現(xiàn)實問題。從考點看,支持小微企業(yè)發(fā)展涉及企業(yè)、財政、金融、宏觀調(diào)控等諸多高頻考點。材料一：2012年8月,深圳市政府向正在召開的市五屆人大常委會第十七次會議提請審議《深圳市中小企業(yè)發(fā)展情況的報告》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗分赋隽酥行∑髽I(yè)在發(fā)展中存在的困難,并在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解決融資問題、建設(shè)公共服務(wù)體系等六大方面,介紹了今年市政府的工作重點。針對目前深圳市中小企業(yè)面臨的問題,《報告》介紹了市政府今年扶持中小企業(yè)發(fā)展的工作思路和重點。我市將重點支持小微企業(yè)發(fā)展,市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金和各區(qū)(新區(qū))中小企業(yè)發(fā)展配套資金對小微企業(yè)進行傾斜支持,每年資助小微企業(yè)的數(shù)量比例不低于60%。材料二：為推進工業(yè)經(jīng)濟健康運行,扶持中小微企業(yè)發(fā)展,寧波市政府于2012年7月16日召開全市經(jīng)濟工作會議,出臺了《關(guān)于推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》(簡稱26條新政),進一步加大對企業(yè)包括稅收、金融、土地等多方面的支持力度。按照政策,小型微型企業(yè)所得稅可部分或全部返回用于轉(zhuǎn)型升級。意見指出,進一步規(guī)范行政審批前置中介服務(wù)行為,放寬市場準入,引進競爭機制,打破各類壟斷性及準壟斷性經(jīng)營服務(wù)行為,凡具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、符合市場準入條件的中介機構(gòu),均可開展執(zhí)業(yè)?！径嗑S視角】【問題一】請運用經(jīng)濟生活知識,談?wù)勀銓Σ牧隙嚓P(guān)措施的認識?！痉治觥?1)促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的基本目標之一,寧波所采取的措施的目的是推動工業(yè)經(jīng)濟健康運行。(2)稅收、金融等是宏觀調(diào)控常用的經(jīng)濟手段,寧波采取的上述政策有利于支持小微企業(yè)發(fā)展。(3)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要措施,小型微型企業(yè)所得稅可部分或全部返回用于轉(zhuǎn)型升級有利于促進該市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。【問題二】結(jié)合我國的經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制,分析材料二相關(guān)措施的意義?！痉治觥?1)打破壟斷、放寬市場準入,有利于鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。(2)放寬市場準入,有利于形成公平、公正的市場秩序,形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,促進資源合理配置。(3)放寬市場準入,引進競爭機制,有利于更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?！締栴}】結(jié)合材料,說明深圳、寧波市政府是如何促進小微企業(yè)發(fā)展的?！痉治觥?1)針對經(jīng)濟形勢的變化,采取相應(yīng)調(diào)控措施扶持小微企業(yè)發(fā)展,做到了科學決策。(2)通過稅收、金融等手段支持小微企業(yè)發(fā)展,是在通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)等方式履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能?！緞?chuàng)新預(yù)測】,國務(wù)院常務(wù)會議確定中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要支持初