【正文】 份子，所以我格外關(guān)心這些問題，也特此驚醒了一些調(diào)查。據(jù)我在網(wǎng)上調(diào)查近幾年，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大和城市化進(jìn)程加快，農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)模越來越大。據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊的抽樣和調(diào)查，2003年我國農(nóng)村外出務(wù)工的勞動力達(dá)11390萬人，①比上年的11000萬人增加了390萬人，％；％，％。②農(nóng)民工在流入地和流出地間的上述雙向流遷狀態(tài)和他們對流入地城鎮(zhèn)和流出地鄉(xiāng)村的雙重歸屬，使其在人口分類中既有別于其遷出地的鄉(xiāng)村人口，也難以歸入其遷入地的城市人口，而成為我國當(dāng)今社會一個跨越城鄉(xiāng)界限、與城鄉(xiāng)都有著密切聯(lián)系的人口類型。③近年來，這一群體在城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用以及其邊緣化的生存狀態(tài)已越來越引起各界的關(guān)注。近年來我國政府加大了對農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)的力度。村委干部在鄉(xiāng)積極響應(yīng)中央政府及有關(guān)部門制定了一系列的政策，頒發(fā)了一系列的行政規(guī)章和政令，加大了監(jiān)察力度。各級地方政府也對前述政策和規(guī)章政令作了不同程度的貫徹落實，并在此基礎(chǔ)上打破原有制度的藩籬，在各自的行政區(qū)域內(nèi)積極探索并建立了一些新的制度，確立和采取了一些新的行政措施。另外，政府部門參與農(nóng)民工維權(quán)工作的范圍越來越廣，從最初的勞動保障部門擴(kuò)展至民政部門、公安部門、建筑部門、財政部門、司法部門等。全社會保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的呼聲也越來越高，農(nóng)民工自身的維權(quán)意識也越來越強?？梢哉f，我國農(nóng)民工合法權(quán)益保障工作取得矚目的成績。但據(jù)村委干部提供的實際情況與相關(guān)法規(guī)規(guī)定的勞動者的勞動報酬權(quán)尚存極大的差距，指出拖欠民工報酬問題是“農(nóng)民工的眾多被侵害的利益之中，最為嚴(yán)重和最被關(guān)注的問題之一”。其次，從勞動福利權(quán)和社會保障權(quán)的角度闡述了農(nóng)民工休息權(quán)得不到保障，健康權(quán)、獲得勞動衛(wèi)生和安全權(quán)被嚴(yán)重漠視，沒有完整的勞動保障體系和相應(yīng)的社會保障體系的現(xiàn)狀。最后從權(quán)益實現(xiàn)的保障程序方面分析說明了農(nóng)民工缺乏必要的勞動權(quán)益監(jiān)督保障機(jī)制和在權(quán)利受侵害的時候缺乏必要的救助途徑的現(xiàn)實狀況。雖然農(nóng)民工為城市發(fā)展作出很大的貢獻(xiàn)，但這個群體的正當(dāng)權(quán)益卻屢遭侵犯，由此引發(fā)的勞資沖突等社會問題，日漸形成影響社會和諧穩(wěn)定的消極因素。根據(jù)我調(diào)查了解農(nóng)民工權(quán)益保障的缺失主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，工作環(huán)境差，勞動保護(hù)缺乏。農(nóng)民工在城市大多從事的是那些臟、累、難、險的工作，勞動強度大，工作時間長，勞動條件差，缺乏起碼的勞動保護(hù)。工傷、職業(yè)病和自然疾病對農(nóng)民工的健康構(gòu)成了很大威脅。第二，工資待遇低。由于我國在制度上將農(nóng)村流動人口與城市居民分割成二元勞動力市場現(xiàn)狀的存在，農(nóng)民工和城市居民所享受到的待遇是不同的。受自身素質(zhì)限制，農(nóng)民工只能從事那些就業(yè)門檻較低、勞動強度大、工資水平低的工作。第三，社會保障權(quán)利缺失。農(nóng)民工作為非城市居民，城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等社會保險，大多數(shù)農(nóng)民工則不享有，他們被排除在社會保障之外，而且當(dāng)農(nóng)民工在城市就業(yè)、生活遭遇風(fēng)險與困難時，也沒有相應(yīng)的社會保障體系為他們提供援助和保護(hù)。第四，合同簽訂率低。一些企業(yè)為減少企業(yè)成本，通常以口頭協(xié)議代替書面簽訂勞動合同的現(xiàn)象比較普遍，發(fā)生勞動糾紛后，調(diào)查取證比較困難。當(dāng)遭遇工傷時，農(nóng)民工往往是“責(zé)任自負(fù)”。在于村委干部了解這些情況是，他們也是憂心重重?，F(xiàn)如今天災(zāi)人禍不斷發(fā)生，我們外出務(wù)工的家鄉(xiāng)父老面臨著更大的不定因素的危險和商業(yè)危機(jī)。為了解決農(nóng)民工權(quán)益保障問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須通過加強法律法規(guī)制度建設(shè)和社會各界的共同努力。應(yīng)積極推動相關(guān)法律法規(guī)制度的修改完善。村委干部提出了這些方法，當(dāng)然也是村委干部們從國家法律政策和各種政策教育中學(xué)來的：1．最大限度地將農(nóng)民工組織到工會中來。工會要代表和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，首先要將進(jìn)城務(wù)工人員最大限度地吸收到自己的組織中來。要積極在農(nóng)民工中建立工會組織，變農(nóng)民工與用人單位的個別勞動關(guān)系為工會與用人單位的集體勞動關(guān)系，確立工會對農(nóng)民工的集體勞動權(quán)代表者身份，變散漫無序為組織有力，變個別勞動關(guān)系的不均衡狀態(tài)為集體勞動關(guān)系的市場均衡狀態(tài)。農(nóng)民工輸出地工會要加強對工人運動和職工權(quán)益問題的宣傳，提高農(nóng)民工遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)權(quán)益的意識；流入地工會可利用工會的教育培訓(xùn)陣地，構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)體系；幫助農(nóng)民工提高綜合素質(zhì)，增強其在勞動力市場中的競爭能力。對于勞動者與用人單位簽訂的勞動合同，工會要盡指導(dǎo)職責(zé)；而作為集體勞動權(quán)的代表者，工會則要直接代表勞動者群體與用人單位就勞動關(guān)系中有關(guān)問題進(jìn)行平等協(xié)商，形成集體協(xié)議即集體合同，從而有效地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。工會組織要努力推動三方協(xié)商機(jī)制的建立，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸拓展，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道盡快全都建立；要進(jìn)一步完善工作制度，堅持定期會商、工作聯(lián)動、目標(biāo)考核，充分發(fā)揮作用；勞動關(guān)系三方協(xié)商形成的意見，要對轄區(qū)所有用人單位形成約束力，從而真正發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制所應(yīng)有的作用。工會作為勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，在勞動爭議處理的調(diào)解、仲裁和訴訟階段，都應(yīng)該履行作為集體勞動權(quán)代表者和維護(hù)者的職責(zé)。希望我們的河北省大名縣家鄉(xiāng)人們能夠在這個社會中更安全更合法更有權(quán)力的環(huán)境中積極的工作，幸福的生活！第三篇：城市農(nóng)民工勞動權(quán)益保障問題調(diào)查研究城市農(nóng)民工勞動權(quán)益保障問題調(diào)查研究 合肥學(xué)院化學(xué)與材料工程系10級化學(xué)粉體材料與工程潘玉杰1003012027 摘要：農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期形成的特殊的勞動力群體。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，并且規(guī)模還有持續(xù)增大的趨勢。這表明農(nóng)民工事實上已經(jīng)成為一個不容忽略的、規(guī)模巨大的特殊社會群體。農(nóng)民工的出現(xiàn)并迅速走向大規(guī)?；侵袊?jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。農(nóng)民工為我國改革開放事業(yè)和現(xiàn)階段的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，是一股不可或缺的堅定力量。然而，農(nóng)民的的勞動權(quán)益卻得不到有效的保障。近來不斷有媒體報道黑心企業(yè)主拖欠農(nóng)民工的工資、農(nóng)民工上班時間嚴(yán)重超時、農(nóng)民工不斷發(fā)生工傷等事件，農(nóng)民工的勞動權(quán)益引起了全社會的關(guān)注。本人利用暑假時間，通過問卷調(diào)查、與出工作的農(nóng)民工老鄉(xiāng)談話和網(wǎng)上找資料等方式結(jié)合在一起，做了關(guān)于城市農(nóng)民工勞動權(quán)益保障問題調(diào)查研究。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工勞動權(quán)益權(quán)益保障正文：一、農(nóng)民工及其勞動權(quán)益農(nóng)民工是我國在改革開放過程中出現(xiàn)的一個特殊人口群體，截止2008年。農(nóng)民工，就其內(nèi)涵來講，是指戶口仍在農(nóng)村、戶籍身份仍是農(nóng)民，但是長期生活在城鎮(zhèn)或城市，長期或臨時從事第二第三產(chǎn)業(yè)勞動，以此來獲得主要收入的勞動者。農(nóng)民工作為一名勞動者，根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工應(yīng)享有勞動權(quán)、休息權(quán)、勞動報酬權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)、社會保障權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)和提請勞動爭議處理權(quán)等主要權(quán)利二、農(nóng)民工勞動權(quán)益保障的現(xiàn)狀勞動權(quán)得不到充分保障。就業(yè)政策不平等，許多政策為農(nóng)民工就業(yè)設(shè)置了種種障礙。例如，許多地方政府或企業(yè)單位在招聘中明確規(guī)定只招本地戶口的員工，外地人員一律不招。這樣，就剝奪了很多農(nóng)民工的勞動權(quán)利。休息權(quán)得不到保證。由于農(nóng)民工從事的大多是勞動時間長、勞動強度高、環(huán)境條件差的工作，很多農(nóng)民工的休息權(quán)難以得到保證。根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果，超過90%的被調(diào)查者對自己的休息時間都不滿意，只有5%的感到滿意。我國《勞動法》規(guī)定每周勞動時間40小時，但據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，有些地方農(nóng)民工月工作時間竟高達(dá)306小時，加班時間是最高時限36小時的3．86倍，有些甚至達(dá)到每周工作84小時。這種血汗工廠對農(nóng)民工身心造成極大傷害，以致農(nóng)民工“過勞死”時常見諸報端。勞動報酬權(quán)遭侵害。通過勞動取得報酬，是勞動者的一項基本權(quán)利，其內(nèi)容包括報酬協(xié)商權(quán)、報酬請求權(quán)和報酬支配權(quán)?，F(xiàn)實中農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)卻屢屢受到用人單位的侵害。近年來，企業(yè)主拖欠農(nóng)民工的工資屢屢被媒體披露，而且還發(fā)生過總理幫農(nóng)民工討薪的事件，可見，農(nóng)民工的報酬權(quán)極容易被侵害。與在家老鄉(xiāng)的交談中，關(guān)于薪酬的問題，他們都有過被企業(yè)或“包工頭”拖欠工資的經(jīng)歷，很多時候企業(yè)方在開始時都會答應(yīng)按時發(fā)工資，然而在月末總會找一大堆理由來搪塞，或者干脆就“躲賬”。老鄉(xiāng)們表示，對于這種事，很多時候都是無助、忍讓。職業(yè)安全權(quán)沒保障。職業(yè)安全權(quán)是指勞動者在職業(yè)勞動中人身安全和健康獲得保障、免遭職業(yè)傷害的權(quán)利。然而，很多被調(diào)查者都表示，職業(yè)安全權(quán)對他們來說太遙遠(yuǎn)了。很多農(nóng)民工限于自己的文化水平，往往從事于采礦、冶煉、建筑、制造等行業(yè)。很多企業(yè)不按國家標(biāo)準(zhǔn)提供勞動安全衛(wèi)生條件，很多農(nóng)民工工作環(huán)境非常惡劣，缺乏必要的勞動保護(hù)設(shè)施，致使農(nóng)民工成為我國工傷和職業(yè)病的高發(fā)人群。媒體經(jīng)常報道農(nóng)民工矽肺病、塵肺病、碳肺病等群體性暴發(fā)，而建筑施工安全事故中受傷害的90％是農(nóng)民工。社會保障權(quán)基本缺失。農(nóng)民工在城市建設(shè)中發(fā)揮了不可估量的作用，沒有他們，就沒有高樓大廈、柏油馬路，就沒有“鳥巢”、“水立方”。但是，農(nóng)民工為城市建設(shè)傾盡了全力，卻沒有享有和城市人一樣的社會保障。目前多數(shù)城市尚未將農(nóng)民工納入社會保障體系，農(nóng)民工的社會保險和福利權(quán)利普遍缺失，如用人單位給