【正文】 omesticlogisticsandenergyconservationandemissionreductionof 39。slogisticsandenergy conservationandemissionreductiontoprovideareferencetoreducethefuture development of energysavingdetours.[Keywords]Sustainabledevelopment；Energysavingandemissionreduction； Logistics andtransportationVIII緒論1緒論隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人們生活水平的提高，工業(yè)化發(fā)展的腳步使得目前國 內(nèi)環(huán)境不容樂觀，中國作為目前世界上第二位能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，能源消費(fèi)持續(xù)增 長，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的支撐，同時(shí)也使得環(huán)境問題日益嚴(yán)重[1]。“節(jié)能減 排”最早出自于《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，到 現(xiàn)在的“十三五”規(guī)劃，節(jié)能減排在國家發(fā)展的地位中越來越重要，國家每年都在加 大各行業(yè)的節(jié)能減排力度。國際社會(huì)對(duì)中國加快節(jié)能減排的步伐的呼聲也越來越高，無論是2015年的《巴黎協(xié)定》還是2016年G20峰會(huì)中，都強(qiáng)調(diào)了各國應(yīng)積極合作 合力提高能效改善經(jīng)濟(jì)，也為中國安排了相應(yīng)的減排任務(wù)。但目前國內(nèi)霧霾問題嚴(yán)重，工廠普遍亂排亂放，運(yùn)輸效率低下，車輛空載率高，交通排放問題嚴(yán)重，種種問題給 環(huán)境帶來的壓力不容小覷。現(xiàn)代物流業(yè)是集運(yùn)、倉儲(chǔ)、流通加工、配送、裝卸搬運(yùn)、包裝和信息處理等要素 為一體的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)[2]。近些年，隨著電子商務(wù)的普及，物流業(yè)得到迅猛發(fā)展，物流 行業(yè)的能源消耗也隨之大大增加。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，我國物流行業(yè)能源消耗近幾年不斷增加，與物流相關(guān)的倉儲(chǔ)，運(yùn)輸和郵政業(yè)在2014年消耗了相當(dāng)于36336 噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量，%。國務(wù)院在2009年頒布的《物流業(yè)調(diào)整和振 興規(guī)劃》中，提出要建立“節(jié)能環(huán)保、便捷高效”的物流服務(wù)體系，以及每年的《節(jié) 能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中對(duì)于交通部門的減排指標(biāo)，都體現(xiàn)了國家對(duì)物流行業(yè)節(jié) 能減排的重視。而目前我國物流行業(yè)還處于發(fā)展階段，在各個(gè)方面上還是很不完善，很多物流環(huán)節(jié)的能耗很大，都有相當(dāng)大的節(jié)能潛力。運(yùn)輸作為物流過程中的重要環(huán)節(jié)，是整個(gè)物流活動(dòng)中耗能最大的部分，其節(jié)能減 排的潛力也是十分巨大的。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，全國每年消耗的石油能源中近九 成的汽油以及六成的柴油是被各種交通工具所消耗，此過程中所產(chǎn)生的廢氣是物流作 業(yè)中產(chǎn)生環(huán)境污染的主要原因。因此我們需要分析國內(nèi)物流運(yùn)輸節(jié)能減排現(xiàn)狀，得出 物流運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的主要問題，最后給出具體的建議，減少發(fā)展過程中所走的彎 路，為未來的節(jié)能政策的實(shí)施提供依據(jù)。同時(shí)減少物流行業(yè)整體的能耗，增加企業(yè)的 經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于如何解決物流運(yùn)輸車輛的高能耗問題，完善國內(nèi)物流節(jié)能減排體系等 方面仍需要進(jìn)一步研究。第1頁（共21頁）物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)節(jié)能減排措施研究葉蕾，麥強(qiáng)，王曉寧，安實(shí)(2009)介紹了美國，歐洲和日本的節(jié)能減排措施，這 些措施主要包括各種環(huán)保法律，技術(shù)創(chuàng)新，循環(huán)物流，優(yōu)化物流系統(tǒng)等方面，并對(duì)國 內(nèi)的發(fā)展給出了一定的建議。楊婧（2009）通過研究可持續(xù)發(fā)展理論與道路運(yùn)輸節(jié)能 減排的理論聯(lián)系，借鑒國外節(jié)能減排的發(fā)展過程，為國內(nèi)道路運(yùn)輸節(jié)能減排提出了宏 觀政策以及微觀企業(yè)管理方面的建議。路遙（2011）利用LEAP模型，情景分析法，回歸分析預(yù)測整體物流行業(yè)的碳減排潛力的研究，通過研究運(yùn)輸，倉儲(chǔ)，配送三個(gè)部 門的預(yù)測結(jié)果及對(duì)比給出碳減排的政策建議。劉莉，董國亮，王云龍，蔡鳳田(2008)研究了公路運(yùn)輸能源消耗相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的需求分析，得到建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基本要 素，再根據(jù)對(duì)比國內(nèi)外能源消耗情況建立了能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。陳勇（2016）從企業(yè) 的角度，建立了道路運(yùn)輸企業(yè)的節(jié)能減排體系，以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)管體系，最后提供了一 些道路運(yùn)輸企業(yè)的具體節(jié)能減排措施。吳婭婭（2011）研究了國內(nèi)在低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán) 境下國內(nèi)的現(xiàn)狀和存在的問題，并闡述了低碳經(jīng)濟(jì)以及節(jié)能減排的必要性。邵帥（2013）建立了能源回彈效應(yīng)的理論模型，并測算了改革開放到現(xiàn)在的能源回彈效應(yīng) 的大小，進(jìn)而分析目前我國能源效率提高導(dǎo)致能源回彈效應(yīng)原因，最后給出了如何減 少能源回彈效應(yīng)政策性建議。鄒虎（2017）通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析了國內(nèi)公路能源消耗的 現(xiàn)狀，并提出了一些節(jié)能減排措施來降低公路能耗。盡管他們研究方向并不完全相同，但是可以看出可持續(xù)發(fā)展在物流行業(yè)已經(jīng)愈加 重要，是未來物流業(yè)的發(fā)展方向。國內(nèi)的研究方向主要側(cè)重于（1）研究國外物流行 業(yè)各種節(jié)能減排措施，并評(píng)價(jià)各種措施在國內(nèi)的實(shí)用性；（2）量化研究國內(nèi)物流行業(yè) 的能源消耗問題，給出相應(yīng)的減排建議；（3）對(duì)各種新型物流運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)或理念進(jìn) 行理論探討。美國、歐洲及日本等發(fā)達(dá)國家政府很重視物流所帶來的能源和環(huán)境問題，制定了 很多的相關(guān)政策，同時(shí)這些國家的企業(yè)也很注重物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，積極響應(yīng)政 府政策，履行企業(yè)的社會(huì)義務(wù)[3]。2001 年，美國David和Steven在《Energyfutures for the UStransport sector》一文中，討論了新能源在美國運(yùn)輸能源結(jié)構(gòu)中的使用和前景。第2頁（共21頁）節(jié)能減排措施概述2003 年，以英國為例，選取了兩條運(yùn)輸路線，比較它們的 能源需求之間數(shù)量關(guān)系，并且通過實(shí)驗(yàn)推導(dǎo)出應(yīng)用在物流運(yùn)輸規(guī)劃上油耗量的模型[4]。Wafaas等人系統(tǒng)的分析和研究了運(yùn)輸能源消耗問題，開發(fā)設(shè)計(jì)出了專門以城市為對(duì)象運(yùn)輸能源信息管理系統(tǒng)平臺(tái)（TEMIS），以管理城市交通能源需求[5]。，，探究其原理，并建立了一些能源 回彈效應(yīng)的模型，通過數(shù)據(jù)量化分析其效應(yīng)。國外在運(yùn)輸對(duì)節(jié)能減排領(lǐng)域的研究主要側(cè)重于以下幾個(gè)方面（1）積極推動(dòng)傳統(tǒng) 運(yùn)輸方式向現(xiàn)代運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)變；（2）建設(shè)物流信息系統(tǒng)，提高道路的利用率，減少空載 率；（3）增強(qiáng)國民的節(jié)能意識(shí)教育；（4）積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)可替代能源，增加 能源利用效率。隨著近些年中國的城市化以及工業(yè)進(jìn)程的不斷前進(jìn)，物流的交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)給環(huán)境 帶來的壓力越來越大。隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展與能源供給日漸緊缺的矛盾不斷加重，為 了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，物流活動(dòng)的節(jié)能減排勢在必行，首當(dāng)其沖的就 是物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的節(jié)能減排。本文主要對(duì)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的節(jié)能減排的措施進(jìn)行研究，首先總結(jié)歸納一般節(jié)能減 排措施。然后分析國內(nèi)物流運(yùn)輸行業(yè)能源耗費(fèi)的現(xiàn)狀，總結(jié)國內(nèi)物流運(yùn)輸節(jié)能減排發(fā) 展的主要問題。最后根據(jù)節(jié)能減排措施，制定出解決國內(nèi)物流運(yùn)輸節(jié)能問題的具體建 議。本文內(nèi)容主要有：（1）列舉一般節(jié)能減排的措施，為物流運(yùn)輸節(jié)能減排建議的提出提供參考。（2）分析目前國內(nèi)運(yùn)輸行業(yè)的能源消耗現(xiàn)狀，以及國內(nèi)物流節(jié)能減排發(fā)展現(xiàn)狀，得出國內(nèi)運(yùn)輸節(jié)能減排的不足，為物流運(yùn)輸節(jié)能減排建議提供切入點(diǎn)。（3）分別從政府和企業(yè)的角度給出國內(nèi)物流運(yùn)輸節(jié)能減排的具體建議。2節(jié)能減排措施概述環(huán)保法律法規(guī)主要是由政府頒布，是執(zhí)行其他環(huán)保政策的有力工具，通過環(huán)保法第3頁（共21頁）物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)節(jié)能減排措施研究律使得其他環(huán)保政策有法可依，進(jìn)而使得環(huán)保工作更加規(guī)范。這些環(huán)保法律奠定了國 內(nèi)節(jié)能減排措施實(shí)施的法律環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要部分。環(huán)保法律主要有以下幾種：（1）環(huán)保法這類法律主要有中國的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，美國的《國家環(huán)境政策 法》等。這類法律從總體上提出環(huán)境保護(hù)對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障公眾安全等方面 的重要意義，并強(qiáng)調(diào)了個(gè)人與企業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定了各種污染防治 方法以及污染活動(dòng)的法律責(zé)任問題。這類法律是所有環(huán)保措施的法律保障，也為各行 各業(yè)的節(jié)能減排發(fā)展，提供了法律依據(jù)。（2）清潔能源法律這類法律主要有美國的《生物量及酒精燃料法》，《原子能法》，《清潔能源安全法 案》等等，清潔能源主要有，水能，風(fēng)能，太陽能，生物質(zhì)能等可再生資源，通過政 府立法，確立清潔能源的地位，從而促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，增加能源供應(yīng)，改 善能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（3）各類具體的環(huán)保法律這類法律這是具體到日常生活與生產(chǎn)中的種種方面的能耗與污染現(xiàn)象，如美國的 《防止河流油污染法》、《噪聲控制法》、《資源保護(hù)和回收法》等，日本的《公害對(duì)策 法》，《道路交通法》等。這些法律都是專注于生產(chǎn)生活中的某一方面，對(duì)環(huán)境污染和 資源浪費(fèi)進(jìn)行各種具體的規(guī)定。它們的專一性使得各行各業(yè)的節(jié)能減排都有法可依，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的法制化，規(guī)范化。這項(xiàng)政策主要通過一定的量化分析得出未來一段時(shí)間的汽車及工廠減排潛力，并 結(jié)合國情，制定出一份排放標(biāo)準(zhǔn)。然后政府以法規(guī)的形式在發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行強(qiáng)制推廣直 接禁止違規(guī)車輛或整改相關(guān)企業(yè)，其他地區(qū)通過各種經(jīng)濟(jì)手段制裁違規(guī)車輛及企業(yè)。限制高排放車輛及企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到節(jié)能減排目的。以汽車排放法規(guī)為例，世界各國都依據(jù)自身國情所制定的排放標(biāo)準(zhǔn)，如美國的《加 利福尼亞排放標(biāo)準(zhǔn)》，以及歐洲的“歐I”到“歐V”系列的排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)國外各國 也有著不一樣的實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)，比如日本是強(qiáng)制實(shí)施，直接在汽車開發(fā)時(shí)期就通過其排放 確定車型，專門建立汽車排氣污染物控制裝置的型式認(rèn)定制定[6]。而中國也有對(duì)應(yīng)歐第4頁（共21頁）節(jié)能減排措施概述洲的排放標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)此根據(jù)我國國情進(jìn)行一定調(diào)整所得出的國I到國V系列的排放標(biāo) 準(zhǔn)，由于我國國情所限，我國的排放標(biāo)準(zhǔn)要比歐洲稍微寬松一點(diǎn)。行業(yè)規(guī)劃即政府從宏觀角度，對(duì)某行業(yè)的未來一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展進(jìn)行一定的引 導(dǎo)，通過這種鼓勵(lì)引導(dǎo)吸引資本進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。因此如果政府在對(duì)某些企業(yè)進(jìn) 行引導(dǎo)時(shí)考慮到節(jié)能減排的影響，就能利用資本的力量促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排的發(fā) 展。由于各行各業(yè)都有其自身的節(jié)能減排發(fā)展規(guī)劃，這里只介紹物流業(yè)相關(guān)的節(jié)能行 業(yè)規(guī)劃。物流行業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃簡單的分為以下三個(gè)部分（1）優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)是指各種交通工具在物流運(yùn)輸中所占比例。政府可以通過對(duì)物流運(yùn)輸行 業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持資源集約和環(huán)境保護(hù)為重的原則，發(fā)展以鐵路貨運(yùn)為主體 的多式聯(lián)運(yùn)。同時(shí)提升多式聯(lián)運(yùn)在整體運(yùn)輸中的比例，減少公路運(yùn)輸，優(yōu)化物流運(yùn)輸 結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)輸效率，建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)節(jié)能的物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。（2）優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)政府提前做好公路、鐵路樞紐和重要水運(yùn)碼頭的發(fā)展規(guī)劃，建立一個(gè)貫通這些重 要的物流節(jié)點(diǎn)的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。遵循與城市總體布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與道路交通規(guī)劃和 綜合客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，利用改造和節(jié)約投資相結(jié)合等原則。拓寬交叉路口，多 建立交橋，減少道路擁堵幾率，可以減少車輛的空載，提高運(yùn)輸?shù)慕M織化程度和運(yùn)輸 效率，從而節(jié)約能源。（3）建設(shè)逆向物流體系逆向物流是指商家客戶委托第三方物流公司將交寄物品從用戶指定所在地送達(dá) 商家客戶所在地的過程[7]。逆向物流可以將產(chǎn)品使用后的廢棄物進(jìn)行回收利用，通過 回收的手段減少企業(yè)能耗和污染。同時(shí)逆向物流也可以將損壞產(chǎn)品運(yùn)送回商家，維修 好后再送達(dá)消費(fèi)者手中，通過增長產(chǎn)品壽命，節(jié)省原材料等手段提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)政補(bǔ)貼主要有美國的“車輛補(bǔ)貼退款計(jì)劃（CARS）”，以及德國給予新購買的第5頁（共21頁）物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)節(jié)能減排措施研究節(jié)能車輛3000歐元的一次性補(bǔ)貼。通過政府制定各種節(jié)能產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，在消費(fèi) 者購買節(jié)能產(chǎn)品時(shí)給予一定數(shù)量的金額，吸引普通消費(fèi)者。這項(xiàng)政策通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?方式，拉近消費(fèi)者與各種新型節(jié)能產(chǎn)品的距離。因?yàn)楣?jié)能產(chǎn)品的大多采用新技術(shù)，價(jià) 格一般都不低，消費(fèi)者在舊有產(chǎn)品與相對(duì)高價(jià)的節(jié)能產(chǎn)品之間往往選擇舊有產(chǎn)品。政 府的財(cái)政補(bǔ)貼則是減少新舊產(chǎn)品之間價(jià)格差距，相當(dāng)于降低了新型節(jié)能產(chǎn)品的價(jià)格。根據(jù)需求的價(jià)格彈性理論，節(jié)能產(chǎn)品與非節(jié)能產(chǎn)品屬于可替代產(chǎn)品，尤其節(jié)能汽車等 屬于貴重物品，在普通消費(fèi)者的預(yù)算總支出中比重較大，所以節(jié)能產(chǎn)品的需求的價(jià)格 彈性相對(duì)與非節(jié)能產(chǎn)品更大。當(dāng)節(jié)能產(chǎn)品的價(jià)格降低，非節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格不變時(shí)，其需 求便會(huì)增加，進(jìn)而達(dá)到節(jié)能減排的目的。這種稅收手段主要通過與國家的各種環(huán)保法規(guī)相配合，主要通過減稅的方式增加 非節(jié)能產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，變相的增加非節(jié)能產(chǎn)品的價(jià)格。由于節(jié)能產(chǎn)品與非節(jié)能產(chǎn)品 屬于可替代產(chǎn)品，因此一方價(jià)格提升，根據(jù)需求的交叉價(jià)格彈性理論，其互補(bǔ)產(chǎn)品即 節(jié)能產(chǎn)品的需求量將上升，從而讓節(jié)能產(chǎn)品在市場有立足之地。稅收政策主要有：（1）限制排量的稅收政策，這項(xiàng)政策通過政府的稅收部門根據(jù)政府所指定的排 放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于違規(guī)車輛進(jìn)行稅收懲罰。對(duì)大排量交通工具收取額外稅款，使駕駛大排 量車輛的消費(fèi)者承擔(dān)更高的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而引導(dǎo)消費(fèi)者購買小排量汽車，達(dá)到節(jié)能減 排的目的。（2）按燃料種類收稅，政府可以按照清潔能源相關(guān)法律，對(duì)汽車的燃料種類進(jìn) 行區(qū)分，并按照其污染程度進(jìn)行區(qū)別收稅。普通的汽油車輛正常收稅，而新型柴油汽 車，新能源汽車則實(shí)現(xiàn)稅收減少或免征稅，由此減少市場上污染嚴(yán)重能耗高的汽油車 輛的使用。（3）對(duì)高能耗企業(yè)收取額外稅款，通過對(duì)高能耗企業(yè)的額外稅款，限制其隨意 發(fā)展。同時(shí)激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)改革，對(duì)于主動(dòng)采取措施改善能耗的企業(yè)，給予一定的 稅收減免。利用這兩種手段，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行工藝改進(jìn)，減少能耗與污染排放。第6頁（共21頁）節(jié)能減排措施概述這個(gè)政策主要通過政府配合國內(nèi)各種媒體，進(jìn)行節(jié)能減排的相關(guān)知識(shí)的宣傳與講 解，提升普通群眾的節(jié)能意識(shí)。媒體宣傳主要面向全社會(huì)，它所影響的人群包括各年 齡階段，是最廣泛的節(jié)能宣傳方式。其主要方式有：利用公益廣告、新聞宣傳等方式，幫助民眾們普及節(jié)能常識(shí)，教授民眾交通相關(guān)節(jié)能知識(shí)，這對(duì)于日常生活的減排有很 大幫助；多多拍攝生態(tài)環(huán)境及人類對(duì)自然的破壞的紀(jì)錄片，使民眾意識(shí)到節(jié)能減排的 重要性。主要在學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行節(jié)能意識(shí)教育，減少學(xué)生中的浪費(fèi)現(xiàn)象，同時(shí)從小教育使 得學(xué)生養(yǎng)成節(jié)能減排的好習(xí)慣，這對(duì)于未來節(jié)能減排措施的實(shí)施與研究都有重要的意 義。而且通過學(xué)校的教育，以及學(xué)生的行為，帶來社會(huì)影響，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)節(jié)能 活動(dòng)的開展，產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng)。節(jié)能教育主要通過以下幾個(gè)方面：一是在各學(xué)科 中滲透節(jié)能意識(shí)，各科目的教科書在設(shè)立時(shí)，加入節(jié)能理念相關(guān)，如生物書中加入環(huán)