【正文】 級以下財政部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)用票需求，按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃，申領(lǐng)財政票據(jù)。上級財政部門經(jīng)審核后發(fā)放財政票據(jù)。第十九條 財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。領(lǐng)購財政票據(jù)，一般按照財務(wù)隸屬關(guān)系向同級財政部門申請。第二十條 首次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，應(yīng)當提交申請函、單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件，填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》，并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的，應(yīng)當根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：（一）收取行政事業(yè)性收費的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件復(fù)印件；（二）收取政府性基金的，提交國務(wù)院或者財政部批準收取政府性基金的文件復(fù)印件；（三）收取國有資源（資產(chǎn)）收入的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政部門批準收取國有資源收入的文件復(fù)印件，或者有關(guān)部門批準出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；（四）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。領(lǐng)購其他財政票據(jù)的，分別提交下列依據(jù)：（一）領(lǐng)購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈條件的依據(jù)；（二）領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的，提交《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復(fù)印件；（三）領(lǐng)購社會團體會費票據(jù)的，提交社會團體章程以及收取會費的依據(jù)；（四）同級財政部門要求的其他材料。第二十一條 受理申請的財政部門應(yīng)當對申請單位提交的材料進行審核，對符合條件的單位，核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，并發(fā)放財政票據(jù)?！敦斦睋?jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當包括單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目（含標準）、文件依據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。第二十二條 再次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊（份）數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據(jù)存根，并發(fā)放財政票據(jù)。第二十三條 領(lǐng)購未列入《財政票據(jù)領(lǐng)購證》內(nèi)的財政票據(jù)，應(yīng)當向原核發(fā)領(lǐng)購證的財政部門提出申請，并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請的財政部門審核后，應(yīng)當在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上補充新增財政票據(jù)的相關(guān)信息，并發(fā)放財政票據(jù)。第二十四條 財政票據(jù)一次領(lǐng)購的數(shù)量一般不超過本單位六個月的使用量。第二十五條 財政部門發(fā)放財政票據(jù)時，對按照規(guī)定可以收取工本費的，收取后應(yīng)當繳入同級國庫，納入預(yù)算管理。第五章 財政票據(jù)的使用與保管第二十六條 財政票據(jù)使用單位應(yīng)當指定專人負責(zé)管理財政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)管理臺賬，按照規(guī)定向財政部門報送票據(jù)使用情況。第二十七條 財政票據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應(yīng)當另行填寫。因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù)，應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。第二十八條 填寫財政票據(jù)應(yīng)當統(tǒng)一使用中文。財政票據(jù)以兩種文字印制的，可以同時使用另一種文字填寫。第二十九條 財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據(jù)；不得串用財政票據(jù)，不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。第三十條 省級財政部門印制的財政票據(jù)應(yīng)當在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。第三十一條 財政票據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的，付款單位和個人有權(quán)拒付款項，財務(wù)部門不得報銷。第三十二條 財政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準。第三十三條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù)，使用單位應(yīng)當?shù)怯浽靸?，報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準、銷毀。第三十四條 財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更，或者收費項目被依法取消或者名稱變更的，應(yīng)當自變動之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù)；對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應(yīng)當分別登記造冊，報財政部門核準、銷毀。第三十五條 財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的，財政票據(jù)使用單位應(yīng)當查明原因，及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報聲明作廢。第三十六條 財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當設(shè)置財政票據(jù)專用倉庫或者專柜，指定專人負責(zé)保管，確保財政票據(jù)安全。第六章 監(jiān)督檢查及罰則第三十七條 財政部門應(yīng)當建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進行檢查。第三十八條 財政部門實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當按照規(guī)定程序和要求進行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。第三十九條 財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。第四十條 單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責(zé)令改正并給予警告；對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)：（一）違反規(guī)定印制財政票據(jù)；（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù)；（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)；（四）偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章；（五）未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章；（六）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品；（七）在境外印制財政票據(jù)；（八）其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。單位和個人違反本辦法規(guī)定，對涉及財政收入的財政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。第四十一條 財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。第四十二條 單位和個人對處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。國家工作人員對處分不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。第七章 附則第四十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》。第四十四條 省級財政部門可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法，報財政部備案。第四十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財綜字〔1998〕104號）同時廢止。第三篇：財政票據(jù)管理辦法財政票據(jù)管理辦法（征求意見稿）第一章總 則第一條 為了加強財政票據(jù)管理和財務(wù)監(jiān)督，強化政府非稅收入征收管理，維護國家財經(jīng)秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定本辦法。第二條財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱財政票據(jù)，是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會團體及其他組織（以下簡稱“行政事業(yè)單位”）依法征收政府非稅收入或者從事非經(jīng)營性財務(wù)活動，向公民、法人和其他組織開具的憑證。財政票據(jù)是財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。第四條縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）是財政票據(jù)的主管機關(guān)，按照本辦法確定的管理權(quán)限開展財政票據(jù)管理工作。財政部負責(zé)制定全國性和適用于中央單位的財政票據(jù)管理制度，負責(zé)中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)地方財政票據(jù)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財政票據(jù)管理制度，制定適用于本行政區(qū)域的財政票據(jù)管理規(guī)定，負責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的財政票據(jù)管理工作。省級以下財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查。第五條財政部門應(yīng)當積極推進財政票據(jù)電子化改革，提高財政票據(jù)電子化管理水平。第二章財政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容 第六條財政票據(jù)的種類和適用范圍如下：（一）非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源（資產(chǎn)）收入、罰沒收入等政府非稅收入時，向公民、法人和其他組織開具的通用收款憑證；（二）行政事業(yè)性收費專用票據(jù)，是指特定行政事業(yè)單位向服務(wù)對象收取經(jīng)國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的行政事業(yè)性收費時開具的專用收款憑證；（三）政府性基金專用票據(jù)，是指各級人民政府及其所屬部門按照國務(wù)院或者財政部批準的政府性基金管理規(guī)定，向公民、法人和其他組織征收政府性基金時開具的專用收款憑證；（四）國有資源（資產(chǎn)）收入專用票據(jù)，是指特定行政事業(yè)單位依法利用國有資源或者國有資產(chǎn)取得