【正文】 保障等信息化社區(qū)，逐步實現(xiàn)全市國民經濟和社會信息化。綜合運用地理信息系統(tǒng)、數據管理系統(tǒng)、網絡、多媒體等技術，以包括城市空間數據庫和城市基礎數據庫的數據倉庫為基礎，電信網、有線電視網、城域網三網為骨架，政府、企業(yè)、公眾數字應用系統(tǒng)和數字小區(qū)為終端，城市中的任何元素都有其對應的坐標、時間和對象屬性的五維數字虛擬城市。對物質城市及其相關現(xiàn)象（經濟社會特征）統(tǒng)一的數字化重現(xiàn)和認識，是用數字化手段來處理、分析和管理整個城市，促進城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協(xié)調。充分利用數字化及其相關計算機技術和手段，對城市基礎設施與生活發(fā)展相關的各方面內容進行全方位的信息化處理和利用，具有對城市地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經濟、社會等復雜系統(tǒng)的數字網絡化管理、服務與決策功能的信息體系。（2）城市數字化管理一類觀點認為城市數字化管理是城市管理的新模式； 一類觀點認為城市信息化在城市管理領域的體現(xiàn)。我們認為—分權制衡為基本理念；信息技術應用實踐；與之適應的城市管理體制，機制，流程和方法；目的在于構建現(xiàn)代城市治理結構；精細，快捷，高效處置城市問題；競爭力，公平，可持續(xù)發(fā)展的城市。 數字化城市管理模式構成分析 管理手段及其技術構成分析（1）萬米單元網格管理法分析（2）城市部件管理法分析（3）專用信息采集通訊工具（4）城市管理信息平臺分析 數字化城市管理模式管理流程分析（1）數字城管具體工作流程分析（2）數字城管管理流程特點分析 數字化城市管理模式的管理體制結構（1）數字城管監(jiān)督軸分析（2）數字城管指揮軸分析（3）數字城管處置機構分析 數字化城市管理模式的管理理念分析（1）以人為本的理念（2）信息化的理念（3）系統(tǒng)的理念 數字化城市管理模式的行政生態(tài)環(huán)境分析 數字化城市管理模式的外部環(huán)境分析（1）數字城管的經濟環(huán)境分析（2）數字城管的社會環(huán)境分析（3）數字城管的溝通網絡分析（4）數字城管的符號系統(tǒng)分析（5）數字城管的政治構架分析 數字化城市管理模式的內部環(huán)境分析（1）機構和職能的重疊性（2）群眾參與和監(jiān)督的形式主義（3）管理理念和管理方式的異質性 （1）發(fā)現(xiàn)問題的能力顯著提高（2）問題的處置效率快速提高（3）城市綜合管理水平明顯提升（1）體制機制問題（2）推進主體問題（3）隊伍建設問題（4）參與主體問題課外閱讀：數字化城市管理績效評價體系建設狀況 1 國外政府城市管理中的績效管理經驗 2 數字化城市管理績效評價指標體系的設計 3 數字化城市管理職能績效評價的決定因素 4 數字化城市管理績效評價體系的構建分析 5 數字化城市管理績效評價指標權重的確定 6 數字化城市管理績效評價體系建設案例分析 7 國際主要發(fā)達國家數字化城市管理經驗借鑒思考題：美國數字化城市管理發(fā)展概況？新加坡數字化城市管理發(fā)展概況？國外數字化城市管理發(fā)展對我國的影響？第2章 城市數字化管理系統(tǒng) 城市管理監(jiān)督中心是整個城市管理體制的信息樞紐與集散地，負責城市管理狀況的監(jiān)督與評價，負責管理和調配城市管理監(jiān)督員。? ? ? ? ? 工作內容對城市管理實施全時段監(jiān)控和問題信息實時采集功能； 對城市管理問題的處理情況進行實時監(jiān)督功能； 客觀評價城市管理各部門工作功能； 溝通市民群眾參與監(jiān)督城市管理的渠道。城市管理指揮中心為調度、指揮和協(xié)調中心，領導各專業(yè)管理部門，對城市管理工作全面負責。? ? ? ? ? ? ? 工作內容統(tǒng)一指揮、調度各專業(yè)管理部門處理問題； 負責城市管理的統(tǒng)一決策、規(guī)劃和部署； 受理城市管理監(jiān)督中心送報的任務單；根據任務單情況派發(fā)任務單，并提出任務完成標準； 收到各專業(yè)部門的完成任務信息，反饋給城市管理監(jiān)督中心； 接收領導的督辦單后，向各專業(yè)部門進行催辦。指在城市的1/500或1/1000等大比例尺的地形圖上，劃分的邊界清晰的、多邊形的、面積約為一萬平方米的閉合圖形。通過確定網格的兩個責任人（監(jiān)督責任人和管理責任人），對網格內部件、事件實施管理的方法。（1）城市部件：即物化的城市管理對象。主要包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設施及公園、綠地、休閑健身娛樂設施等公共設施，也包括門牌、廣告牌匾等部分非公共設施。（2）事件：為非部件類的城市管理事件。主要有7大類：大件廢棄物，私搭亂建，垃圾碴土，宣傳廣告，街面秩序，工地管理，環(huán)境衛(wèi)生。二．工作流程 案例教學：； ； ； ； ； ； ； ；；可見，在空間管理、對象管理、人員管理、過程管理以及目標管理上基本實現(xiàn)了高效率、精細化。三．構成 遵循建設部標準u 《CJ/T 2132005 城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網格劃分與編碼規(guī)則》 u 《CJ/T 2142005 城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》 u 《CJ/T 1062005 城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術規(guī)范》對“地理編碼子系統(tǒng)”的要求實現(xiàn)資源信息與地理位置坐標的關聯(lián)，建立起地理位置坐標與給定地址的一致性 通過對自然語言地址信息的語義分析、詞法分析，自動和標準地址庫匹配，確定出精確的地理坐標： 地名數據管理 地址數據管理 地址模型管理 地址匹配查詢 地址內插計算 ？各個模塊對應什么功能？ 使用基礎信息資源管理子系統(tǒng)進行空間數據管理和維護；實現(xiàn)對空間數據資源的管理、維護和擴展功能，對空間數據的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計功能進行配置。實現(xiàn)與市級城市監(jiān)管信息系統(tǒng)以及區(qū)共享信息平臺等系統(tǒng)進行數據交換，交換信息可包括城市管理問題信息、業(yè)務辦理信息、綜合評價信息、共享的業(yè)務信息、共享分析信息等。四．標準規(guī)范體系為了更好地在全國推廣數字化城市管理模式，建設部組織相關專家和機構，編制了數字化城市管理新模式四個國家行業(yè)標準，由建設部批準頒布，于2005年8月1日起在全國實施。2007年，根據各地經驗總結，修改完善了部分標準，并準備增加評價考核相關標準。第3章 相關支撐技術 第1節(jié) 導引：支撐技術概述 天空地一體化的空間信息快速獲取技術 海量空間數據調度與管理技術 空間信息可視化技術 空間信息分析與挖掘技術 網絡服務技術（1）數字城市管理支撐技術（2）物聯(lián)網技術（3）云計算技術云計算是一種基于互聯(lián)網的大眾參與的計算模式，其計算資源（包括計算能力、存儲能力、交互能力等）是動態(tài)、可伸縮、被虛擬化的，而且以服務的方式提供。云計算支撐信息服務社會化、集約化和專業(yè)化的云計算中心通過軟件的重用和柔性重組，進行服務流程的優(yōu)化與重構，提高利用率。云計算促進了軟件開發(fā)商之間的資源聚合、信息共享和協(xié)同工作，形成面向服務的計算，為智慧城市時代為機器增加了可以思考的大腦。（1）位置云將手機接收到的導航衛(wèi)星信號與其他定位相關的傳感器信息傳輸到云計算中心，通過實時解算，實現(xiàn)室內外高精度的手機連續(xù)位置定位(分米級精度)。（2）遙感云將海量遙感數據，復雜的遙感處理與分析方法放在遠程的云計算平臺中，利用云計算平臺彈性的計算能力，用戶無需搭建專用環(huán)境，只需要選擇數據和算法后即可獲取最終結果。（3）視頻與GIS集成（4）空天地一體化