【正文】 安管理、人口數(shù)據(jù)、兩新組織、法律援助、義務教育等10多個方面內容、涵納46個市級部門的行政審批和政務服務功能的平臺，讓原來被稱為“中轉站”的便民服務室，真正轉變?yōu)樘幚韱栴}的“終點站”，使群眾“走進一個門，能辦多件事”。“過去圍著老板轉，現(xiàn)在圍著群眾轉”。德陽在社會管理創(chuàng)新中，提出轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，不考核街道經(jīng)濟指標，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心由抓經(jīng)濟轉到提供公共管理服務。從而，社區(qū)自治功能得到了回歸，社區(qū)社會服務管理也得到了強化，“事隨崗設、費隨事轉、權隨責走、人隨事調”機制得以建立。試點一年，德陽決策層認識到，社會管理創(chuàng)新絕非一日之功。要實現(xiàn)真正“善治”、“長治”，更需完備的制度設計。為此，德陽市開始擬定新的社會管理創(chuàng)新考核評價機制。由德陽市社會管理創(chuàng)新委員會會同市統(tǒng)計部門，以信函調查、座談面訪、電話訪問、入戶調查等多種方式，分別對市級、縣（市、區(qū)）黨政部門主要負責人，人大代表、政協(xié)委員、專家學者，管理和服務對象等三大類對象進行調查，收集各方對社會管理創(chuàng)新工作的反映。目前，德陽市統(tǒng)計局社情民意調查中心已開始著手評價工作的分步實施。創(chuàng)新試點開展一年來，德陽用自己的實踐證明，創(chuàng)新促進和諧。一年來的實踐表明，和諧激發(fā)活力。1至9月，%；%；城鄉(xiāng)低保應保盡保全覆蓋，職工居民醫(yī)保覆蓋率達100%，全市動態(tài)消除了零就業(yè)家庭，極重災區(qū)什邡市重返全省經(jīng)濟“十強”。德陽從社區(qū)破題，已經(jīng)走上了基層管理創(chuàng)新促進社會管理創(chuàng)新的探索之路。探索仍在進行，城鄉(xiāng)干部群眾同心、同智、同力加強和創(chuàng)新社會管理，是實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益的有效路徑。旌陽區(qū)文昌社區(qū)：小社區(qū) 大服務從前文昌社區(qū)以前有個很不雅的稱號“狗屎街”，但如今，文昌社區(qū)已成為旌陽街道一道靚麗的風景社區(qū)辦公、服務、活動場地規(guī)范寬敞，社區(qū)街道整潔、綠樹成蔭、文明祥和。社會管理創(chuàng)新工作開展以來，文昌社區(qū)因地制宜，結合實際，按照市、區(qū)要求建設陣地，健身室、圖書閱覽室、青少年科學工作室??文昌社區(qū)一應俱全；“致社區(qū)居民群眾的一封信”，編制便民服務手冊，開設“互聯(lián)社區(qū)”平臺，社區(qū)隨時接受群眾在線提問，居民在“社區(qū)論壇”共同討論社區(qū)事宜??一個個與群眾溝通的有效平臺搭建起來。該社區(qū)將轄區(qū)劃分網(wǎng)格，實行三級網(wǎng)格管理，社區(qū)書記、主任任第一負責人，工作人員和綜合協(xié)管員分片包塊，分工配合，形成條塊結合的工作格局。金山鎮(zhèn)家和社區(qū)：推進基層民主 建設服務型社區(qū)金山場鎮(zhèn)現(xiàn)有居民6237人，其中接近4000人是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金山工業(yè)園“農(nóng)轉非”居民。2010年10月，原場鎮(zhèn)居委會撤銷，設立“家和社區(qū)”，重點推進基層民主、建設服務型社區(qū)。社區(qū)建立了居民代表議事會議制度，支部書記任議事會主席。以家庭為單位，每15至20個家庭民主推選一名議事代表，成立常設的議事代表會議機構，支部定期或不定期地召集代表討論群眾訴求，形成議決事項，組織貫徹執(zhí)行，并向群眾公布。家和社區(qū)民主直選了118名議事代表，召開了居民小組、社區(qū)各級議事代表會議30余次，民主決議了涉及群眾切身利益的問題50余個，共調節(jié)矛盾糾紛84件；引導就業(yè)521人；完成了300余戶拆遷，3000余人的統(tǒng)建上樓工作正在有序推進。綿竹年畫村社區(qū)：把服務與產(chǎn)業(yè)結合起來在綿竹市有個年畫村，是“512”地震后三村合一的新村，借助“前臺受理、后臺辦理”的公共服務站，老百姓不用出村，社保、計生、民政等事務一站“搞定”。在這個村的社區(qū)，有一個特殊的 “產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)辦公室”，結合“后援建時代”的特點，該組織引導村民把年畫與蘇繡相融合，創(chuàng)造了極大的產(chǎn)業(yè)價值。創(chuàng)新大事記2010年10月，德陽被確定為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一，是四川省納入綜合試點的唯一城市，由此拉開社會管理創(chuàng)新綜合試點工作帷幕。2010年12月7日，市委副書記、市長陳新有，市委常委、政法委書記左正赴北京參加全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作推進會。2011年1月12日，市委副書記、市長陳新有赴北京參加中央政法委加強和創(chuàng)新社會管理創(chuàng)新座談會并在會上作交流發(fā)言。2011年1月13日，德陽市社區(qū)矯正警察支隊掛牌成立。2011年3月10日，德陽市市委、市政府出臺《關于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》，指導全市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作。2011年3月10日，市委、市政府兩辦印發(fā)《關于設立德陽市社會管理創(chuàng)新委員會的通知》，成立了由黨政主要領導掛帥的組織領導機構。2011年4月2日，德陽市召開社會管理創(chuàng)新綜合試點工作推進會，增添措施，落實責任，層層簽訂目標責任書，確保綜合試點工作取得實效。2011年4月29日，德陽市委常委（擴大）會暨中心組學習會議在廣漢召開。德陽市委決定，將社會管理創(chuàng)新綜合試點工作納入全市“一城、三區(qū)、五基地”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設全國社會管理創(chuàng)新示范區(qū)。2011年5月10日，省委在成都召開全省社會管理創(chuàng)新綜合試點工作會議，德陽市委書記李向志作了題為 《創(chuàng)新社會管理，服務跨越發(fā)展》的交流發(fā)言。2011年5月31日，德陽市安康醫(yī)院掛牌成立，在全省率先試行建立收治易肇事肇禍精神病人工作機制。2011年7月13日，德陽市委、市政府印發(fā)《關于加強和創(chuàng)新全市社區(qū)居民委員會建設工作的實施意見》，以城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設、增強自治功能、增強服務功能為切入點，推進社會管理創(chuàng)新綜合試點工作。2011年7月14日，德陽市委召開中心組（擴大）學習會議暨加強和創(chuàng)新社區(qū)建設推進會，進一步統(tǒng)一思想，加快建設全國社會管理創(chuàng)新示范區(qū)。2011年8月28日，德陽市委、市政府印發(fā)《德陽市整體推進社會管理創(chuàng)新工作建設全國社會管理創(chuàng)新示范區(qū)方案》，以實施“五九六”工程為載體，全面深化社會管理創(chuàng)新總和試點工作。2011年9月5—6日，德陽市召開社會管理創(chuàng)新社區(qū)建設專題培訓班，全市280名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部參加培訓。2011年11月19日，德陽市政府與北京師范大學中國社會管理研究院簽訂《推進社會管理創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議書》。長影社區(qū)李雪收集2012224第二篇：如何加強創(chuàng)新基層社會管理如何加強創(chuàng)新基層社會管理作者：江平