【正文】 安管理、人口數(shù)據(jù)、兩新組織、法律援助、義務(wù)教育等10多個(gè)方面內(nèi)容、涵納46個(gè)市級部門的行政審批和政務(wù)服務(wù)功能的平臺，讓原來被稱為“中轉(zhuǎn)站”的便民服務(wù)室，真正轉(zhuǎn)變?yōu)樘幚韱栴}的“終點(diǎn)站”，使群眾“走進(jìn)一個(gè)門，能辦多件事”?！斑^去圍著老板轉(zhuǎn)，現(xiàn)在圍著群眾轉(zhuǎn)”。德陽在社會管理創(chuàng)新中，提出轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，不考核街道經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心由抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到提供公共管理服務(wù)。從而，社區(qū)自治功能得到了回歸，社區(qū)社會服務(wù)管理也得到了強(qiáng)化，“事隨崗設(shè)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走、人隨事調(diào)”機(jī)制得以建立。試點(diǎn)一年，德陽決策層認(rèn)識到，社會管理創(chuàng)新絕非一日之功。要實(shí)現(xiàn)真正“善治”、“長治”，更需完備的制度設(shè)計(jì)。為此，德陽市開始擬定新的社會管理創(chuàng)新考核評價(jià)機(jī)制。由德陽市社會管理創(chuàng)新委員會會同市統(tǒng)計(jì)部門，以信函調(diào)查、座談面訪、電話訪問、入戶調(diào)查等多種方式，分別對市級、縣（市、區(qū)）黨政部門主要負(fù)責(zé)人，人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者，管理和服務(wù)對象等三大類對象進(jìn)行調(diào)查，收集各方對社會管理創(chuàng)新工作的反映。目前，德陽市統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心已開始著手評價(jià)工作的分步實(shí)施。創(chuàng)新試點(diǎn)開展一年來，德陽用自己的實(shí)踐證明，創(chuàng)新促進(jìn)和諧。一年來的實(shí)踐表明，和諧激發(fā)活力。1至9月，%；%；城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保全覆蓋，職工居民醫(yī)保覆蓋率達(dá)100%，全市動態(tài)消除了零就業(yè)家庭，極重災(zāi)區(qū)什邡市重返全省經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”。德陽從社區(qū)破題，已經(jīng)走上了基層管理創(chuàng)新促進(jìn)社會管理創(chuàng)新的探索之路。探索仍在進(jìn)行，城鄉(xiāng)干部群眾同心、同智、同力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的有效路徑。旌陽區(qū)文昌社區(qū)：小社區(qū) 大服務(wù)從前文昌社區(qū)以前有個(gè)很不雅的稱號“狗屎街”，但如今，文昌社區(qū)已成為旌陽街道一道靚麗的風(fēng)景社區(qū)辦公、服務(wù)、活動場地規(guī)范寬敞，社區(qū)街道整潔、綠樹成蔭、文明祥和。社會管理創(chuàng)新工作開展以來，文昌社區(qū)因地制宜，結(jié)合實(shí)際，按照市、區(qū)要求建設(shè)陣地，健身室、圖書閱覽室、青少年科學(xué)工作室??文昌社區(qū)一應(yīng)俱全；“致社區(qū)居民群眾的一封信”，編制便民服務(wù)手冊，開設(shè)“互聯(lián)社區(qū)”平臺，社區(qū)隨時(shí)接受群眾在線提問，居民在“社區(qū)論壇”共同討論社區(qū)事宜??一個(gè)個(gè)與群眾溝通的有效平臺搭建起來。該社區(qū)將轄區(qū)劃分網(wǎng)格，實(shí)行三級網(wǎng)格管理，社區(qū)書記、主任任第一負(fù)責(zé)人，工作人員和綜合協(xié)管員分片包塊，分工配合，形成條塊結(jié)合的工作格局。金山鎮(zhèn)家和社區(qū)：推進(jìn)基層民主 建設(shè)服務(wù)型社區(qū)金山場鎮(zhèn)現(xiàn)有居民6237人，其中接近4000人是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金山工業(yè)園“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民。2010年10月，原場鎮(zhèn)居委會撤銷，設(shè)立“家和社區(qū)”，重點(diǎn)推進(jìn)基層民主、建設(shè)服務(wù)型社區(qū)。社區(qū)建立了居民代表議事會議制度，支部書記任議事會主席。以家庭為單位，每15至20個(gè)家庭民主推選一名議事代表，成立常設(shè)的議事代表會議機(jī)構(gòu)，支部定期或不定期地召集代表討論群眾訴求，形成議決事項(xiàng)，組織貫徹執(zhí)行，并向群眾公布。家和社區(qū)民主直選了118名議事代表，召開了居民小組、社區(qū)各級議事代表會議30余次，民主決議了涉及群眾切身利益的問題50余個(gè)，共調(diào)節(jié)矛盾糾紛84件；引導(dǎo)就業(yè)521人；完成了300余戶拆遷，3000余人的統(tǒng)建上樓工作正在有序推進(jìn)。綿竹年畫村社區(qū)：把服務(wù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來在綿竹市有個(gè)年畫村，是“512”地震后三村合一的新村，借助“前臺受理、后臺辦理”的公共服務(wù)站，老百姓不用出村，社保、計(jì)生、民政等事務(wù)一站“搞定”。在這個(gè)村的社區(qū)，有一個(gè)特殊的 “產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)辦公室”，結(jié)合“后援建時(shí)代”的特點(diǎn)，該組織引導(dǎo)村民把年畫與蘇繡相融合，創(chuàng)造了極大的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。創(chuàng)新大事記2010年10月，德陽被確定為全國35個(gè)社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市之一，是四川省納入綜合試點(diǎn)的唯一城市，由此拉開社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作帷幕。2010年12月7日，市委副書記、市長陳新有，市委常委、政法委書記左正赴北京參加全國社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會。2011年1月12日，市委副書記、市長陳新有赴北京參加中央政法委加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理創(chuàng)新座談會并在會上作交流發(fā)言。2011年1月13日，德陽市社區(qū)矯正警察支隊(duì)掛牌成立。2011年3月10日，德陽市市委、市政府出臺《關(guān)于推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的決定》，指導(dǎo)全市社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。2011年3月10日，市委、市政府兩辦印發(fā)《關(guān)于設(shè)立德陽市社會管理創(chuàng)新委員會的通知》，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2011年4月2日，德陽市召開社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會，增添措施，落實(shí)責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保綜合試點(diǎn)工作取得實(shí)效。2011年4月29日，德陽市委常委（擴(kuò)大）會暨中心組學(xué)習(xí)會議在廣漢召開。德陽市委決定，將社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作納入全市“一城、三區(qū)、五基地”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全國社會管理創(chuàng)新示范區(qū)。2011年5月10日，省委在成都召開全省社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作會議，德陽市委書記李向志作了題為 《創(chuàng)新社會管理，服務(wù)跨越發(fā)展》的交流發(fā)言。2011年5月31日，德陽市安康醫(yī)院掛牌成立，在全省率先試行建立收治易肇事肇禍精神病人工作機(jī)制。2011年7月13日，德陽市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新全市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實(shí)施意見》，以城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)、增強(qiáng)自治功能、增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。2011年7月14日，德陽市委召開中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會議暨加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加快建設(shè)全國社會管理創(chuàng)新示范區(qū)。2011年8月28日，德陽市委、市政府印發(fā)《德陽市整體推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作建設(shè)全國社會管理創(chuàng)新示范區(qū)方案》，以實(shí)施“五九六”工程為載體，全面深化社會管理創(chuàng)新總和試點(diǎn)工作。2011年9月5—6日，德陽市召開社會管理創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)專題培訓(xùn)班，全市280名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部參加培訓(xùn)。2011年11月19日，德陽市政府與北京師范大學(xué)中國社會管理研究院簽訂《推進(jìn)社會管理創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議書》。長影社區(qū)李雪收集2012224第二篇：如何加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會管理如何加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會管理作者：江平