【正文】 農(nóng)民在土地被征用之后，也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后，把征地費平均分給了村民，同時對被征的土地進行進行了適當?shù)恼{整。導致參保對象一時難以確定。歷史遺留的問題比較突出：一是新58省道改建工程征地項目中，因工程資金緊張，有相當大一部分被征地屬于我縣內(nèi)部政策處理，沒有嚴格按征地標準報批，故該項目的被征地農(nóng)民參保工作均未落實。三是珊溪水庫工程牽涉到當時移民對象19114人，共被征用土地6928畝。庫區(qū)移民只享受移民安置補助待遇，并未真正享受失地待遇，由此，可能存在較大的社會不穩(wěn)定因素。三、2008年工作思路2008年，我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”的要求，進一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保2008年被征地農(nóng)民社會保障工作做到即征即保。同時，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼的原則，進一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，努力推進社會保險全民化。二〇〇八年二月一日第三篇：XX農(nóng)村社會養(yǎng)老保險及被征地農(nóng)民社會保障工作總結XX農(nóng)村社會養(yǎng)老保險及被征地農(nóng)民社會保障工作總結XX年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險及被征地農(nóng)民社會保障工作在上級部門和縣委、縣政府的的正確指導下，認真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險有關政策和省政府浙政發(fā)〔XX〕27號、〔XX〕26號文件精神及省五部門指導意見的要求，切實維護被征地農(nóng)民的利益，扎實開展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會保障工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：一、基本情況XX年，全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險基金收入 萬元，支出 萬元，當年結余 萬元，歷年結余 萬元。到 月底，全縣共參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù) 人，其中享受農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇 人。為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于深化完善被片地農(nóng)民社會保障工作的通知》和《溫州市人民政府關于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》文件精神，在國土、社保、羅陽、雅陽等單位調查研究基礎上，于XX年10月出臺了《泰順縣人民政府關于深化完善縣被征地農(nóng)民社會保障工作政策的通知》，并于XX年12月開始申報實施，進一步推進了我縣被征地農(nóng)民社會保障工作的順利開展。XX年，我縣共有被征地項目17個，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村，應當落實即征即 保對象225人。到XX年12月底，、存在的問題被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領導十分重視和關注的問題，但由于試點工作在開展過程中遇到了許多實際問題，因此，我縣XX年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒有實質性進展。主要原因在于：被征地農(nóng)民參保意識不強由于被征地村人均被征耕地省，土地安置費基本已被農(nóng)民領去，個人部分無法繳納，而且大部分被征地農(nóng)民認為參不參保無所謂。資金難以籌措根據(jù)前些年我縣耕地征用補償情況分析，個人安置費部分無法抵足個人繳費部分，資金缺口較大。而集體承擔部分的資金，因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有，主要用于補足村集體土地補償費。用集體所有的資金為部分村民繳納保險費，大多數(shù)村民在思想上不能認同，集體出資部分籌集也會遇到較大的難度。除此之外，縣政府需要承擔的資金也較大，一步很難到位。參保對象難以界定。根據(jù)泰順的實際情況，由于二輪土地承包不到位，即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后，也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后，把征地費平均分給了村民，同時對被征的土地進行進行了適 當?shù)恼{整。導致參保對象一時難以確定。歷史遺留的問題比較突出：一是新58省道改建工程征地項目中，因工程資金緊張，有相當大一部分被征地屬于我縣內(nèi)部政策處理，沒有嚴格按征地標準報批，故該項目的被征地農(nóng)民參保工作均未落實。三是珊溪水庫工程牽涉到當時移民對象 19114 人，共被征用土地 6928 畝。庫區(qū)移民只享受移民安置補助待遇，并未真正享受失地待遇，由此，可能存在較大的社會不穩(wěn)定因素。三、XX年工作思路XX年，我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”的要求，進一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保XX年被征地農(nóng)民社會保障工作做到即征即保。同時，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼的原則，進一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，努力推進社會保險全民化。二〇〇七年一月十日第四篇：青島市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程解讀《被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程（試行）》制定的目的是什么？答：為貫徹落實《關于貫徹魯人社發(fā)?2013?35號文件做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的通知》（青人社字?2014?10號）精神，確保被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一我市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險業(yè)務操作流程，制定本規(guī)程?！侗徽鞯剞r(nóng)民社會養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的制定依據(jù)是什么？答：根據(jù)《山東省土地征收管理辦法》（山東省人民政府令第226號）、青島市人力資源和社會保障局、財政局、國土資源和房屋管理局《關于轉發(fā)魯政辦發(fā)?2012?62號文件進一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作的通知》（青人社字?2012?189號）和《關于貫徹魯人社發(fā)?2013?35號文件做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的通知》（青人社字?2014?10號）等有關規(guī)定，制定本規(guī)程。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案應當在何時擬定？答：在國土資源部門擬定土地征收補償安置方案的同時，當?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）按規(guī)定指導村（居）民委員會，研究擬定被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險方案。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案的確定流程是怎樣的？ 答：（1）調查摸底。村（居）民委員會根據(jù)國土資源部