【正文】 各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩c完整。區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資料的歸檔和保管工作。明確了關(guān)于政府財(cái)政補(bǔ)貼按照誰(shuí)征地，誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼的原則，實(shí)施土地征收的縣級(jí)以上人民政府對(duì)被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以征地時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的15%確定，由各級(jí)財(cái)政部門優(yōu)先從土地出讓收入中一次性提取15年的繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，將此項(xiàng)資金撥入被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。二、關(guān)于被征地農(nóng)民的基金收繳，明確了已征地農(nóng)民按照自愿原則參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，需由本人寫出書面申請(qǐng)，被征地村委會(huì)將國(guó)土資源管理部門審核確認(rèn)的《西寧市被征失地地農(nóng)民認(rèn)定表》、《西寧市被征地失地農(nóng)民花名冊(cè)》連同參保申請(qǐng)書上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)匯總，待參加被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)到帳后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)向區(qū)(縣)和各工業(yè)園區(qū)財(cái)政部門申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金。集體補(bǔ)助，有條件的村集體可對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。新征地農(nóng)民由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門在征地時(shí)統(tǒng)一核準(zhǔn)后，從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中一次性扣繳?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為120元；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，同時(shí)，個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼及集體補(bǔ)助全部記入個(gè)人賬戶。參保范圍是，我省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征收農(nóng)村集體所有土地，且在征地時(shí)持有第二輪土地承包權(quán)證，年滿16周歲及以上、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在籍農(nóng)民(含水庫(kù)移民)。1被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案如何管理？答：各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家檔案局制定的《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》以及我市《城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理辦法》等管理被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。每月20日前，區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放一次性支付的資金。街道（鎮(zhèn)）保障中心對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)人資格和提報(bào)材料進(jìn)行初審，并將申請(qǐng)表的相關(guān)內(nèi)容錄入信息系統(tǒng)，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章后，上報(bào)區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。1養(yǎng)老保障資金一次性支付的流程是怎樣的？ 答：（1）個(gè)人申請(qǐng)。預(yù)存款個(gè)人賬戶余額不足以抵繳一個(gè)月的個(gè)人賬戶繳費(fèi)部分時(shí)，預(yù)存款個(gè)人賬戶予以封存，待參保人員符合退休或個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移、一次性支付等條件時(shí)，預(yù)存款個(gè)人賬戶余額部分一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并按有關(guān)規(guī)定辦理待遇計(jì)發(fā)或保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專戶撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門。計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金如何管理？答：資金到賬后，對(duì)記入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的資金，其中80%計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)欄目，20%計(jì)入政府補(bǔ)貼欄目。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶要單獨(dú)設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的“個(gè)人繳費(fèi)”、“集體補(bǔ)助”和“政府補(bǔ)貼”欄目。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金可以在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)建立預(yù)存款個(gè)人賬戶的保障對(duì)象有哪些？答：（1）已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并仍在繳費(fèi)期的保障對(duì)象；（2）保障對(duì)象中未滿16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生。（5）審核確認(rèn)?！侗ｋU(xiǎn)方案》應(yīng)在土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議正式簽訂的同時(shí)，按上述要求完成擬定、公示和上報(bào)工作。對(duì)符合參保條件但未參保的，村（居）應(yīng)通知其辦理有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的確定流程是怎樣的？ 答：（1）調(diào)查摸底。同時(shí)，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則，進(jìn)一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民化。歷史遺留的問(wèn)題比較突出：一是新58省道改建工程征地項(xiàng)目中，因工程資金緊張，有相當(dāng)大一部分被征地屬于我縣內(nèi)部政策處理，沒(méi)有嚴(yán)格按征地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批，故該項(xiàng)目的被征地農(nóng)民參保工作均未落實(shí)。參保對(duì)象難以界定。資金難以籌措根據(jù)前些年我縣耕地征用補(bǔ)償情況分析，個(gè)人安置費(fèi)部分無(wú)法抵足個(gè)人繳費(fèi)部分，資金缺口較大。為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》文件精神，在國(guó)土、社保、羅陽(yáng)、雅陽(yáng)等單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上，于XX年10月出臺(tái)了《泰順縣人民政府關(guān)于深化完善縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作政策的通知》，并于XX年12月開(kāi)始申報(bào)實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則，進(jìn)一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民化。歷史遺留的問(wèn)題比較突出：一是新58省道改建工程征地項(xiàng)目中，因工程資金緊張，有相當(dāng)大一部分被征地屬于我縣內(nèi)部政策處理，沒(méi)有嚴(yán)格按征地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批，故該項(xiàng)目的被征地農(nóng)民參保工作均未落實(shí)。參保對(duì)象難以界定。資金難以籌措根據(jù)前些年我縣耕地征用補(bǔ)償情況分析，個(gè)人安置費(fèi)部分無(wú)法抵足個(gè)人繳費(fèi)部分，資金缺口較大。為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕33號(hào)）和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（溫政發(fā)〔2005〕63號(hào)）文件精神，在國(guó)土、社保、羅陽(yáng)、雅陽(yáng)