【正文】 有居民亂丟垃圾和吸煙了，活動(dòng)完后，居民們也能主動(dòng)的把桌椅歸位，有熱心的居民也會(huì)主動(dòng)地打掃衛(wèi)生，活動(dòng)室現(xiàn)在基本是自助管理模式，居民的素質(zhì)有了很大提升。（3）以教育培養(yǎng)居民文明意識(shí)。社區(qū)在暑假期間開展了一系列的未成年人活動(dòng)，如舉辦“富潤(rùn)華庭杯”青少年現(xiàn)場(chǎng)作文大賽，利用活動(dòng)了解現(xiàn)在青少年心目中的理想家園是什么樣的、孩子眼中不文明的事情有哪些，通過(guò)教育未成年人，帶動(dòng)其家中長(zhǎng)輩的思想道德素質(zhì)。結(jié)合抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念，將8月定為“愛國(guó)電影主題月”，每周二、周五晚在黨員活動(dòng)中心播放愛國(guó)電影，每次放電影都是滿座，居民對(duì)電影的反映也很好，在潛移默化中向居民傳輸社會(huì)主義核心價(jià)值觀。（4）以關(guān)愛服務(wù)中老年人。與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院合作，開設(shè)健康小屋，每周一上午、周四下午由醫(yī)院的醫(yī)生到社區(qū)坐診，為居民量血壓、測(cè)血糖，每月1號(hào)由腎病醫(yī)院的醫(yī)生開展義診，平時(shí)居民也可以自己到社區(qū)進(jìn)行自測(cè)血壓，通過(guò)服務(wù)中老年人，使其感受到社區(qū)的關(guān)愛，在參與社區(qū)活動(dòng)的過(guò)程中潛移默化的提高他們的思想素質(zhì)。 發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，打造高水平社區(qū)服務(wù)（1）加強(qiáng)工作人員能力培養(yǎng)。針對(duì)社區(qū)工作人員普遍文化層次不高，對(duì)電腦操作不熟悉等問(wèn)題，為了提高工作效率，定期開展專題培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。（2）加強(qiáng)黨性錘煉。組織黨員學(xué)習(xí)溫黨的重大方針政策，通過(guò)組織黨員開展志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式，錘煉黨員黨性，以黨員帶頭，帶動(dòng)周邊居民素質(zhì)提升。（3）以科技打造“智慧社區(qū)”。建設(shè)社區(qū)微信公眾號(hào)與網(wǎng)站，針對(duì)流動(dòng)黨員參加組織生活不方便等問(wèn)題，利用微信平臺(tái)，直接發(fā)送黨課知識(shí)至流動(dòng)黨員手機(jī)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育；同時(shí)，居民可以通過(guò)微信直接向社區(qū)預(yù)約辦理業(yè)務(wù)，免去其因上班忙而沒(méi)有時(shí)間到社區(qū)的困擾；鄰里間通過(guò)網(wǎng)站找到興趣愛好相同的居民，自行組織活動(dòng)，豐富中老年人的生活；社區(qū)結(jié)合健康小屋，邀請(qǐng)醫(yī)療專家坐診，并用電子形式將個(gè)人健康檔案錄入系統(tǒng)，居民可直接在手機(jī)上查詢自己的健康信息，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)的科技化管理。 加強(qiáng)“法治型、服務(wù)型”黨支部建設(shè)（1）將黨紀(jì)國(guó)法與服務(wù)質(zhì)效提升相融合。社區(qū)黨支部引導(dǎo)黨員干部學(xué)法用法，依法依規(guī)辦事，規(guī)范管理加強(qiáng)考核,以制度、考核規(guī)范社區(qū)工作，對(duì)社區(qū)工作人員每月開展考核評(píng)比，提升服務(wù)質(zhì)量，改善辦事態(tài)度。（2）將法治理念與群眾生產(chǎn)生活相融合。突出和強(qiáng)化黨支部的政治功能，引導(dǎo)黨員群眾在生活和工作中形成法治思維、用法律維權(quán)。設(shè)置法律常識(shí)宣傳冊(cè)發(fā)放架和法律知識(shí)書籍專欄，方便群眾自學(xué)自己所需的法律內(nèi)容；針對(duì)少數(shù)群眾所遇問(wèn)題的特殊性，社區(qū)邀請(qǐng)律師和法律專家向居民提供免費(fèi)的咨詢服務(wù)，引導(dǎo)居民形成知法懂法用法的習(xí)慣。（3）將典型帶動(dòng)與整體素質(zhì)提高相融合。社區(qū)利用道德講堂學(xué)習(xí)道德模范的精神，通過(guò)在各活動(dòng)室設(shè)置文明監(jiān)督員，并將其發(fā)展為志愿者，以身邊的先進(jìn)典型帶動(dòng)周邊居民整體素質(zhì)提高。（4）將自身特色與群眾所盼所愿相融合。作為安置小區(qū)，村民轉(zhuǎn)為“新市民”后，在生活、心理等方面存在一定的不適應(yīng)性，社區(qū)黨支部針對(duì)居民需求，做好特色服務(wù)。 開展“一式兩化”工作，提升社區(qū)治理水平開展以參與式治理、精細(xì)化管理、一體化服務(wù)的“一式兩化”工作，提升社區(qū)治理水平。（1）“參與式治理”：推行“大黨委制”，吸納駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人作為兼職委員參加社區(qū)治理，開展統(tǒng)籌共建；深化社區(qū)議事會(huì)商，規(guī)范開展各類議事活動(dòng)；大力培育發(fā)展服務(wù)性、公益性社會(huì)組織。挑選居民代表，每月一次開展居民代表議事會(huì)；與小區(qū)物業(yè)、居民代表等開展會(huì)商會(huì)，對(duì)在小區(qū)內(nèi)建立廣告位和小區(qū)綠化帶種菜等問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商，均取得了較好的成效；利用社區(qū)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，提升了服務(wù)質(zhì)效。（2）“精細(xì)化管理”：完善社區(qū)片長(zhǎng)、樓長(zhǎng)隊(duì)伍管理；做好實(shí)有人口基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)采集工作，完善實(shí)有人口綜合數(shù)據(jù)庫(kù)；分類別繪制“民情圖”，充分發(fā)揮“民情圖”作用。富潤(rùn)華庭社區(qū)通過(guò)完善小區(qū)片長(zhǎng)、樓長(zhǎng)隊(duì)伍管理，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，健全社情民意處置機(jī)制，提升社區(qū)精細(xì)化管理水平。由于富潤(rùn)華庭小區(qū)為安置小區(qū)，社區(qū)和各村對(duì)小區(qū)居民實(shí)行“雙重管理”，戶籍在本地的居民居住十分分散，故社區(qū)與各村共同建立樓長(zhǎng)制，保證每棟樓有樓長(zhǎng)，每個(gè)片區(qū)有片長(zhǎng)；社區(qū)為進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效應(yīng)，還在社區(qū)服務(wù)中心門前建設(shè)了20米長(zhǎng)的宣傳欄，展示民情圖、AB崗等。（3）“一體化服務(wù)”：優(yōu)化辦公服務(wù)用房功能設(shè)置，社區(qū)公共事務(wù)受理實(shí)行AB崗制，推行工作日午間和公休日錯(cuò)時(shí)服務(wù)，服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放；實(shí)施志愿服務(wù)提升行動(dòng)，開展各類志愿服務(wù)；成立社區(qū)勸導(dǎo)隊(duì)，完善規(guī)章制度，組織開展各項(xiàng)勸導(dǎo)活動(dòng)，完善勸導(dǎo)隊(duì)伍各項(xiàng)規(guī)章制度，圍繞社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、精神文明建設(shè)的工作開展勸導(dǎo)活動(dòng)。將文明引導(dǎo)與依法管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。五、安置社區(qū)需探索的管理方式 鼓勵(lì)探索過(guò)渡期的人居模式（1）可以按屬地管理為原則，加快房產(chǎn)證辦理手續(xù)，建立“戶籍隨房走、股權(quán)跟人走、福利在住地、管理歸屬地”的社區(qū)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安置居民股份分紅在原村享受，民主權(quán)利在屬地社區(qū)享受。富潤(rùn)華庭社區(qū)現(xiàn)在采用的是“雙重管理”的方式，即居民的相關(guān)業(yè)務(wù)等可以到社區(qū)辦理，也可參加社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，但原有的村里的福利還是在村里享受，如果戶籍轉(zhuǎn)入社區(qū)，但本人還是在農(nóng)村人口數(shù)據(jù)庫(kù)中的，原有待遇也將不變。采用這種管理方式后，既方便了居民的生活，也解決了他們的后顧之憂，取得了較好的效果。（2）針對(duì)流動(dòng)人口，建立政府主導(dǎo)、公安部門牽頭、各相關(guān)部門參與的工作機(jī)制，破解“人戶分離”難題。轄區(qū)派出所會(huì)同社區(qū)，通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格員在社區(qū)內(nèi)開展徹底的入戶登記，摸清實(shí)際居住人口信息，并與市公安局常住人口數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)接，形成以社區(qū)為單位的，統(tǒng)一規(guī)范的常住人口信息系統(tǒng)，平時(shí)還對(duì)其信息及時(shí)更新，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，為“智慧城市”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（3）以居民實(shí)際居住地為主開展社會(huì)管理工作。實(shí)現(xiàn)以戶籍所在地管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?shí)際居住地管理為主的社會(huì)管理模式。在建立準(zhǔn)確的常住人口數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，形成規(guī)范、高效的居民實(shí)際居住地管理制度，對(duì)實(shí)際居住在本社區(qū)的居民進(jìn)行管理與服務(wù)。一方面社會(huì)管理單位權(quán)責(zé)明確，可以高效開展工作；另一方面也省去了居民奔波之苦，快捷地獲得相關(guān)服務(wù)。 科學(xué)引導(dǎo)社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)（1）加強(qiáng)頂層制度建設(shè)。遵循“民生為先，量力而行”的原則，科學(xué)制定城市規(guī)劃。建議在今后城市建設(shè)過(guò)程中，要遵循民生為先的原則，做到量力而行，科學(xué)規(guī)劃好每個(gè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)不擾民、不損害老百姓利益，不做半拉子工程。引導(dǎo)設(shè)施配套與住宅建設(shè)同步推進(jìn)，在規(guī)劃時(shí)就要考慮找可能存在的種種問(wèn)題，做好預(yù)案，盡量高標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)小區(qū)整體規(guī)劃部署；對(duì)已建成安置小區(qū)中配套設(shè)施滯后或不健全的，由主建單位設(shè)法進(jìn)行完善，如針對(duì)停車難等問(wèn)題，可以在征集好居民的意見后，在現(xiàn)有小區(qū)格局的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑?，盡量滿足居民的要求。堅(jiān)持居民入住與社區(qū)管理同步推進(jìn)，做好社區(qū)管理組織的提前介入，社區(qū)應(yīng)當(dāng)做好引導(dǎo)工作，如采用“網(wǎng)格化”管理，設(shè)立“樓棟長(zhǎng)”，及時(shí)掌握居民的訴求，并及時(shí)組織居民討論協(xié)商解決。（2）遵循“先安置，后動(dòng)遷”的原則，科學(xué)制定拆遷計(jì)劃。在動(dòng)遷前，有透明公開的安置方案，使安置總體進(jìn)度與拆遷進(jìn)度保持一致。（3）加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，綜合考慮服務(wù)人群和覆蓋半徑，逐步建立起以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為依托，專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為補(bǔ)充、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為配套、社區(qū)信息平臺(tái)為支持的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。、多樣化的社區(qū)服務(wù)（1）積極推進(jìn)公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展面向全社區(qū)居民的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文體教育、社區(qū)安全、法制宣傳等服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象、低收入群體、老年人、未成年人、殘疾人、流動(dòng)人口等社會(huì)群體服務(wù)需求。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)、社區(qū)組織協(xié)助、社會(huì)力量參與的社區(qū)公共服務(wù)新格局。（2）大力發(fā)展便民利民服務(wù)。完善社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)布局。鼓勵(lì)和支持各類組織、企業(yè)和個(gè)人興辦居民服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居民購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)、物流配送和再生資源回收等服務(wù)。積極推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)的方式到社區(qū)設(shè)立超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜店、家庭服務(wù)等便民利民網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)郵政、金融、電信、供銷、燃?xì)?、自?lái)水、電力、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等公用事業(yè)單位在社區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù)，滿足居民多樣化生活需求。根據(jù)農(nóng)村居民需求，提供農(nóng)資營(yíng)銷、農(nóng)技咨詢推廣、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)。大力推行物業(yè)管理服務(wù)，建立社區(qū)管理和物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（3）大力發(fā)展社區(qū)志愿互助服務(wù)。根據(jù)社區(qū)居民構(gòu)成，培育不同類型、不同層次的社區(qū)志愿服務(wù)。積極推進(jìn)黨組織和共產(chǎn)黨員到社區(qū)報(bào)到制度和黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。依托社區(qū)志愿服務(wù)組織，建立黨委政府倡導(dǎo)、社區(qū)組織扶持、共產(chǎn)黨員帶頭、專業(yè)社工引領(lǐng)、居民廣泛參與的社區(qū)志愿互助新格局。（4）應(yīng)采取民主管理的方式強(qiáng)化居民的民主意識(shí)。一是指導(dǎo)式管理，如對(duì)各種群眾自發(fā)性的娛樂(lè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，建立一定的組織載體，將其納入管理范圍。二是疏導(dǎo)式管理，通過(guò)文明社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)文化活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等公益活動(dòng)體現(xiàn)倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。三是透明式管理，通過(guò)各種宣傳欄、告示、電話或信箱等形式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、社區(qū)事務(wù)公開。四是以服務(wù)為先導(dǎo)，通過(guò)為居民排憂解難，贏得居民的認(rèn)同，逐步達(dá)到社會(huì)管理目標(biāo)和居民共同需要的統(tǒng)一。 加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)建立一支以社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織成員為骨干，以社區(qū)專職工作人員為重點(diǎn)，以政府派駐人員、其他社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員和社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍。（1）制定社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，把社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才發(fā)展規(guī)劃，研究制定社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)、吸引社會(huì)優(yōu)秀人才向社區(qū)流動(dòng)。（2）充實(shí)壯大社區(qū)干部隊(duì)伍。依法依章選齊配強(qiáng)社區(qū)班子成員，逐步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉范圍。建立健全社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，健全居民委員會(huì)下屬委員會(huì)，選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)、樓院門棟長(zhǎng)。（3）積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)人才對(duì)其專業(yè)化、職業(yè)化。根據(jù)工作需要，面向社會(huì)公開招聘，配備一定數(shù)量的專職社區(qū)工作人員。積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)工作崗位，擴(kuò)大就業(yè)范圍，吸納更多人員從事社區(qū)服務(wù)工作。（4）建立健全社區(qū)服務(wù)人才培養(yǎng)和激勵(lì)制度。鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)人員立足崗位、自學(xué)成才，支持他們參加社會(huì)工作等各種職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育考試，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的服務(wù)意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。建立健全人才激勵(lì)制度，依照相關(guān)法律政策規(guī)定落實(shí)社區(qū)服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等福利待遇。 進(jìn)一步支持和規(guī)范物業(yè)管理（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法管理。地方政府和物業(yè)管理行政主管部門以及法制宣傳教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理法律、法規(guī)的宣傳普及，提高物業(yè)管理企業(yè)和廣大業(yè)主依法共同管理小區(qū)的共同責(zé)任和意識(shí)，增強(qiáng)物業(yè)公司和業(yè)主依法行使自身職權(quán)和義務(wù)的能力。把物業(yè)服務(wù)行業(yè)納入城市建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃，放在安置小區(qū)管理的重中之重，社區(qū)要深入到實(shí)地調(diào)查研究和解決小區(qū)物業(yè)管理工作中與業(yè)主間產(chǎn)生的糾紛和困難，不斷推進(jìn)物業(yè)規(guī)范管理的深入和完善，把物業(yè)規(guī)范管理納入政府工作的議事日程。（2）規(guī)范安置小區(qū)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果，采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予服務(wù)補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)物業(yè)服務(wù)單位的積極性。同時(shí)，與原有的村合作，組建業(yè)委會(huì)，聘用第三方監(jiān)督和管理物業(yè)，對(duì)物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，把好人員聘用的“入口關(guān)”，提高物業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)水平，讓居民感受到物業(yè)的作用，感受到好物業(yè)和差物業(yè)的區(qū)別，整體提高安置小區(qū)的檔次。（3）發(fā)揮好街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)作用。辦事處和居委會(huì)是轄區(qū)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主貼身領(lǐng)導(dǎo)、教育、監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)，他們能隨時(shí)隨地聽得著、看得見小區(qū)發(fā)展和發(fā)生的一切，最能掌握轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)管理服務(wù)的水平和質(zhì)量情況，最有機(jī)會(huì)了解業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，最有充分說(shuō)服力解決實(shí)際問(wèn)題，檢查監(jiān)督可隨時(shí)到位，發(fā)揮他們的積極作用，有利于加快促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)不斷改進(jìn)和提升。參考文獻(xiàn)[1] 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丁寧，我國(guó)城市社區(qū)治理模式選擇及其法律構(gòu)建［D］，延邊大學(xué)，致謝非常感謝祁玲玲老師在我大學(xué)的最后學(xué)習(xí)階段——畢業(yè)論文階段給我的指導(dǎo)，從最初的定題到資料收集到寫作、修改到論文定稿她給了我耐心的指導(dǎo)和無(wú)私的幫助。為了指導(dǎo)我們的畢業(yè)論文她們放棄了自己的休息時(shí)間，她的這種無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神令人欽佩在此我向老師表示我誠(chéng)摯的謝意！第二篇：城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究武宇摘要：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，社區(qū)管理地位逐步提高，社區(qū)管理的水平直接影響社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),因此搞好社區(qū)管理是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求，是社區(qū)發(fā)展的必然條件，也是社區(qū)各項(xiàng)工作中的重點(diǎn)。改革開放以來(lái)，我國(guó)城市社區(qū)管理有了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)城市社區(qū)管理呈現(xiàn)參與意識(shí)薄弱、政府管理缺位、法律存在嚴(yán)重的滯后性、管理隊(duì)伍薄弱等缺陷，與城市社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型的趨勢(shì)以及社區(qū)模式創(chuàng)新的要求格格不入，必須進(jìn)行改革。本文就是對(duì)這一方面問(wèn)題的簡(jiǎn)單思考。本文分為三大部分，第一部分首先了解城市社區(qū)管理的現(xiàn)狀，第二部分分析城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題，然后提出幾點(diǎn)解決此問(wèn)題的對(duì)策，提出了城市社區(qū)管理的構(gòu)建原則和基本思路，并由此設(shè)想了完善城市社區(qū)管理的具體思路，以求我國(guó)城市社區(qū)管理能夠更加健康的發(fā)展。關(guān)鍵詞： 社區(qū)管理 問(wèn)題 對(duì)策前 言城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)，居委會(huì)為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，允許使用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、功德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程。城市社區(qū)是相對(duì)于農(nóng)村社區(qū)而言的。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一是人口高度集中