【正文】 市 XX 街道辦事處九皇社區(qū)就本項目向 XX 市工程咨詢公司提出的委托書 市 XX 街道辦事處九皇社區(qū)提供的其它資料 項目背景 20 世紀(jì) 80 年代中期以來，我國社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴大。截至“十五”末期，全國社區(qū)服務(wù)中心已達(dá)到 8479 個，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施 194796 個，特別是近年來通過實施老年福利設(shè)施“星光計劃”和國債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點項目，全國城街道辦事處新增 20xx個較完善 的綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。 社區(qū)服務(wù)對象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體逐步擴展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便 民利民等領(lǐng)域。 但是，我國社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對這一點，國家發(fā)改委、民政部專門在《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā) 展規(guī)劃》中重點指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報、開展文藝活動的場所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區(qū)文化活動?！薄霸谟袟l件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動場所，積極開展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。鼓勵企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場館向社區(qū)居民開放，實現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推動社區(qū)體育活動的開展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)?！? 當(dāng)前，我國社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列 機遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要，國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)保障。另一方面，由于城街道辦事處化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，特 別是面對城街道辦事處 1億以上的流動人口、 5000多萬退休職工、 2200多萬困難群眾和 1400多萬下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社 會和諧的緊迫任務(wù)。 可行性研究結(jié)論 設(shè)計方案及建設(shè)規(guī)模 項目總建筑面積 600 平方米，三層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂中心和辦公室各 112平方米，殘疾人康復(fù)中心 84 平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會議室和圖書閱覽室各 56 平方米，計劃生育人口學(xué)校 28 平方米，其它設(shè)施 96 平方米。 本項目擬對 XX 市 XX 街道辦事處九皇社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行新建，綠化草皮、道路并配套路燈，購置健身器材、乒乓球臺及圖書等。 建設(shè)工期 該項目建設(shè)工期為 5 個月，從 20xx 年 1 月開始， 20xx 年 5 月底工程竣工驗收。 投資估算及資金籌措 該項目總投資 80 萬元，其中申請省專項資金 20 萬元，項目自籌60 萬元。 綜合評價結(jié)論 構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場經(jīng)濟改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注。該項目立足于 XX市 XX 街道辦事處九皇社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù) XX街道辦事處九皇社區(qū)居民的文化生活 需要提出，項目實施可幫助九皇社區(qū)居民參與社會生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會和和諧社會的重要內(nèi)容，是社會文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項目建設(shè)意義重大。 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目建設(shè)的必要性 本項目建設(shè)是解決城街道辦事處經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題的有效途徑。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要及時有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會治安綜合治理的各項措施落實到基層，強化社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的 作用。 本項目建設(shè)是加快我國城街道辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。城街道辦事處的設(shè)施建設(shè)是城街道辦事處現(xiàn)代化的一個方面，但城街道辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。 本項目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題，社區(qū)服務(wù)問題，社區(qū)治安問題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活 豐富不豐富等，迫切需要通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問題，通過調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。 本項目建設(shè)是進(jìn)一步加強社會主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢下的城市精神文明建設(shè)，需要運用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強社會主義精神文明建設(shè)。 本項目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的要求。和諧社會建設(shè)包括經(jīng)濟、政治、文化等各 個方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的一個必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 本項目建設(shè)是擴大基層民主，實現(xiàn)城街道辦事處居民自我教育、自