【正文】 第四條 集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責(zé)制，各企業(yè)的行政正職全面負責(zé)本企業(yè)的防汛工作，并按屬地原則接受政府防汛抗旱指揮部門的調(diào)度和指揮。第二章管理機構(gòu)及其職責(zé)― 1 ―第五條 集團公司的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī)，并監(jiān)督其在集團公司系統(tǒng)內(nèi)實施；（二）負責(zé)集團公司系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)防汛工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，組織制訂相關(guān)的管理制度；（三）及時掌握、報告汛情和防汛工作情況，接受國務(wù)院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災(zāi)任務(wù)。（四）審查集團公司直屬企業(yè)水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按照有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟唬ㄎ澹┴撠?zé)組織集團公司直屬企業(yè)的防汛工作，參與重大防汛事故的處理工作，組織事故后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。（六）對集團公司直屬企業(yè)的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告，負責(zé)組織鑒定，落實處理措施；（七）對集團公司系統(tǒng)防汛工作進行總結(jié)、交流、檢查和考核。第六條 集團公司分支機構(gòu)、子公司的職責(zé)：（一）在集團公司和屬地人民政府防汛指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，做好發(fā)電企業(yè)的防汛組織工作；（二）組織制定防汛管理工作的管理制度，并對所管理的發(fā)電企業(yè)的防汛工作進行檢查；（三）負責(zé)對所管理的發(fā)電企業(yè)的水工建筑物、電力設(shè)備、― ―2設(shè)施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，及時向集團公司和相關(guān)政府部門報告；（四）審查所管理水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按照有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?；（五）按照集團公司的總體部署，汛前組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛檢查；汛期及時向上級有關(guān)部門匯報所管理發(fā)電企業(yè)抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作和損失情況；汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗交流。（六）組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。（七）對所管理電廠的防汛工作進行考核。第七條 基層企業(yè)的主要職責(zé)：（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機構(gòu)。防汛組織機構(gòu)主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。（二）制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度。主要包括：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度，汛前檢查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、匯報制度，汛后防汛工作總結(jié)報告制度。（三）負責(zé)組織貫徹落實上級有關(guān)部門及屬地政府防汛抗旱指揮機構(gòu)對防汛工作的要求；（四）負責(zé)做好汛前檢查等各項例行工作。各企業(yè)按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求，進行自查；對于存在的隱患汛前 ― 3 ―及時整改；做好值班、巡查和報告工作。（五）做好防汛和搶險的物資準(zhǔn)備；編制洪水預(yù)案，超標(biāo)準(zhǔn)洪水（暴雨、風(fēng)暴潮）應(yīng)急方案。發(fā)生險情時，全力搶險減少損失；（六）負責(zé)事故后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。第三章防汛工作的重點和要求第八條 水電企業(yè)防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩，不淹發(fā)電廠房；對于超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)有應(yīng)急搶險措施,使損失減輕到最小程度；大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設(shè)備及備用電源必須保證可靠運行。第九條 火電企業(yè)防汛工作的重點是保證灰壩、供水泵房、廠房及變電站的安全，要求做到遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。第十條 水電基本建設(shè)工程防汛工作按照《水電基本建設(shè)工程防汛管理暫行條例》執(zhí)行。第四章防汛工作的管理第十一條 集團公司成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)集團公司系統(tǒng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負責(zé)日常的防 ― ―4汛管理工作。各分支機構(gòu)、子公司必須成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本系統(tǒng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)工作。各發(fā)電企業(yè)應(yīng)成立以行政正職為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和抗洪搶險隊。第十二條 為保證防汛工作的正常開展，各企業(yè)在擬定財務(wù)計劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費及相關(guān)費用的落實。當(dāng)年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算。各發(fā)電企業(yè)對上一因洪水災(zāi)害而發(fā)生的搶險費用，應(yīng)在當(dāng)年的財務(wù)計劃中列支。第十三條 汛前必須切實加強汛前檢查。華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應(yīng)在四月底前完成；華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應(yīng)在五月底前完成。第十四條 水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調(diào)度工作匯報制度》的有關(guān)要求逐級上報汛情信息。第十五條 發(fā)電企業(yè)要加強汛期防汛值班工作。各直屬企業(yè)汛前（4月15日前）應(yīng)將各級防汛負責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱上報；汛后（10月31日前）將防汛工作總結(jié)上報集團公司。第五章獎懲第十六條 在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。各企業(yè)按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī) ― 5 ―定》，根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎勵辦法。第十七條 凡因違反本規(guī)定，洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應(yīng)有的損失，要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和分管副職領(lǐng)導(dǎo)和直接主管防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。凡在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家有關(guān)規(guī)定和集團公司的事故調(diào)查規(guī)程的要求，分析原因，吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴肅查處。觸犯法律的，由司法機關(guān)處理。第六章附則第十八條 集團公司各分支機構(gòu)、子公司，各基層企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，制定本企業(yè)防汛工作實施細則。第十九條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定（試行）》（大唐集團制?2005?18號）同時作廢。― ― 6第三篇：中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定 大唐集團制〔2012〕52號（小編推薦）關(guān)于印發(fā)《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》的通知2012年11月15日 大唐集團制〔2012〕52號集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司，總部各部門：結(jié)合實際，集團公司組織對《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》（見附件）進行了重新修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。2005年印發(fā)的《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》（大唐集團制〔2005〕55號）廢止。附件：中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，使防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，保障電力設(shè)備和設(shè)施安全度汛，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司和基層企業(yè)。大壩、水庫管理權(quán)限不在本公司系統(tǒng)企業(yè)的，防汛工作遵照管理方的要求執(zhí)行。第三條 防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，集團公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務(wù)是負責(zé)所管理的水工建筑物、發(fā)電設(shè)備、設(shè)施安全度汛；堅持防汛、抗旱并舉，確保防洪安全，提高水資源利用率。遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，積極配合地方政府抗洪搶險，做好災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。第四條 集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責(zé)制，各企業(yè)的行政正職全面負責(zé)本企業(yè)的防汛工作，并按屬地原則接受政府防汛抗旱指揮部門的調(diào)度和指揮。第二章 防汛工作職責(zé)第五條 集團公司的主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī)，并監(jiān)督其在集團公司系統(tǒng)內(nèi)實施；（二）負責(zé)集團公司系統(tǒng)基層企業(yè)防汛工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，組織制訂相關(guān)的管理制度；（三）及時了解國家對防汛工作的方針、政策及重點要求，掌握、報告汛情和防汛工作情況，接受國務(wù)院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災(zāi)任務(wù)。（四）參與重大防汛事故的處理工作，組織事故后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；（五）對集團公司系統(tǒng)防汛工作進行總結(jié)、交流、檢查和考核。― 1 ― 第六條 集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司的職責(zé)（一）在集團公司和有關(guān)人民政府防汛指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，做好基層企業(yè)的防汛組織工作；（二）組織制定防汛管理工作的管理制度，并對所管理的基層企業(yè)的防汛工作進行檢查；（三）負責(zé)對所管理基層企業(yè)的水工建筑物、電力設(shè)備、設(shè)施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，及時向集團公司和相關(guān)政府部門報告；（四）審查所管理水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按照有關(guān)規(guī)定報批或?qū)徟?；（五）按照集團公司的總體部署，汛前組織對所管理基層企業(yè)的防汛檢查；汛期及時向上級有關(guān)部門匯報所管理基層企業(yè)抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險救災(zāi)工作和損失情況；汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗交流。（六）組織對所管理基層企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。（七）對所管理基層企業(yè)的防汛工作進行考核。第七條 基層企業(yè)的主要職責(zé)（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機構(gòu)。防汛組織機構(gòu)主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。（二）制定、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度。主要包括：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度，汛前檢查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、匯報制度，汛后防汛工作總結(jié)報告制度。（三）負責(zé)組織貫徹落實上級有關(guān)部門及政府防汛抗旱指揮機構(gòu)對防汛工作的要求；（四）負責(zé)做好汛前、汛中、汛后檢查等各項例行工作。各企業(yè)按照上級部門確定的防汛檢查大綱要求，進行自查；對于存在的隱患汛前及時整改；做好值班、巡查和報告工作。（五）做好防汛和搶險的物資準(zhǔn)備；編制洪水調(diào)度方案報批后嚴格執(zhí)行；完善防汛應(yīng)急預(yù)案并組織演練，發(fā)生險情時，全力搶險減少損失；（六）負責(zé)事故后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。第三章 防汛工作的重點和要求第八條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩，不淹發(fā)電廠房；對于超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)有應(yīng)急搶險措施,使損失減輕到最小程度；大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及備用電源應(yīng)保證功能完好、運行可靠。為抵御強降雨等極端天氣所引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對廠區(qū)（尤其是廠房）造成的威脅，各水電廠應(yīng)落實三層防護措施，根據(jù)實際情況在廠區(qū)外、廠房外和廠房內(nèi)設(shè)置防護擋墻、鋼板門、擋水坎、實時監(jiān)視裝置等設(shè)備、設(shè)施，以提高抵御自然災(zāi)害的防護等級。室外靠近高邊坡的變電設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)圍網(wǎng)加強防護。遇極端天氣，水電廠應(yīng)及時調(diào)整運行方式和現(xiàn)場值班人員，控制路途交通安全風(fēng)險。第九條 水電基本建設(shè)工程要明確各級防汛機構(gòu)、各參建單位的防汛責(zé)任，各工程項目必須科學(xué)安排、精心組織施工，按確定的度汛標(biāo)準(zhǔn)和方案落實安全措施，確保各度汛項目（如大壩、廠房、圍堰、隧洞進出口、擋水泄洪設(shè)施等）按期達到防汛形象進度并符合 ― ― 2 質(zhì)量要求。對工程相關(guān)區(qū)域山體滑坡、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患組織安全評估，進行必要的治理、防護和監(jiān)測，并落實專項應(yīng)急預(yù)案；加強庫區(qū)塌岸、下游護岸的監(jiān)視、監(jiān)測和治理，并于汛前疏通河道，確保下游河道的行洪能力；做好存（棄）渣場、料場和高邊坡、路邊坡、深基礎(chǔ)、地下洞室等支護、防護和排水。工程項目部、材料庫、加工廠等各類生活、生產(chǎn)營地建設(shè)，應(yīng)進行山洪、滑坡、泥石流等安全風(fēng)險預(yù)評估，確保建在具