【正文】 與科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。要充分用好科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、落地扶持引導(dǎo)資金，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化機制和責(zé)任機制，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目落地。（四）堅持城建發(fā)力，改善環(huán)境面貌。城市的環(huán)境面貌是區(qū)域發(fā)展水平的直接體現(xiàn)，我們要像愛護自己的家一樣，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，持續(xù)提升X的城市承載力、吸引力和影響力。一要加強城市規(guī)劃。要把中原城市群建設(shè)和X加快建設(shè)副中心的戰(zhàn)略機遇研究好、利用好，積極參與X市五期城市總規(guī)修編，搞好政策對接和項目銜接，適時發(fā)出X的聲音，力求在源頭規(guī)劃上解決困擾X發(fā)展的瓶頸難題。二要完善基礎(chǔ)功能。要進一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生以及城市防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，不斷增強X的城市基礎(chǔ)能力。2021年，重點是持續(xù)做好地鐵一號線等市政工程沿線征遷，加緊啟動地鐵三號線前期工作，開工建設(shè)X交通樞紐，同時統(tǒng)籌做好醫(yī)院、學(xué)校、小游園及街頭綠地、海綿小區(qū)等基礎(chǔ)配套，為轄區(qū)群眾提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。三要加快征遷改造。2021年，按照市政府、區(qū)政府對棚戶區(qū)改造工作的要求，堅持“謀劃一批、成熟一批、推進一批”的原則，我區(qū)謀劃實施棚戶區(qū)改造項目X個，其中重點實施征遷和開工項目X個，重點推進項目X個，續(xù)建及竣工項目X個，前期謀劃、招商引資項目X個。工作中，要牢固樹立“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、民主決策、安置先行、依法依規(guī)、群眾參與”的理念，積極向上申請政策、資金和金融貸款等方面支持，著力加快手續(xù)辦理、依法征遷、安置房建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通關(guān)速度，不斷改善居民生活條件，拓展城市發(fā)展空間。四要做好城市管理。要以城管執(zhí)法體制改革為契機，充分整合城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等各方工作力量，持續(xù)加強區(qū)級數(shù)字化城管平臺建設(shè)，大力推進城市管理、社會管理和公共服務(wù)事項納入網(wǎng)格化管理，不斷提升城市管理的數(shù)字化、精細化和人性化水平。（五）堅持務(wù)實民生，回應(yīng)群眾期盼。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。一要發(fā)展社會事業(yè)。要保障勞有所得，千方百計增加群眾收入，2021年，爭取扶持創(chuàng)業(yè)X人以上，帶動就業(yè)再就業(yè)X萬人。要保障學(xué)有所教，深入實施德行教育，穩(wěn)步推進X小學(xué)等X所學(xué)校改擴建，不斷提升X教育的軟硬件水平。要保障病有所醫(yī)，加強疾病預(yù)防控制，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng)，主動適應(yīng)人口老齡化需求，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，做好社會養(yǎng)老，提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平，讓老年人安享晚年。二要創(chuàng)新社會治理。要進一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務(wù)機制，在X個社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極引進多類型、多層次服務(wù)機構(gòu)，著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。三要維護社會大局。要認真落實信訪工作制度，暢通信訪渠道，持續(xù)加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度，努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實際困難，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念，堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任不放松，以項目工地、企業(yè)校園、公共場所等為主要目標(biāo)，突出重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，抓實關(guān)鍵人員、關(guān)鍵措施，開展大排查、大管控、大整治，最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供堅強保證把X發(fā)展的美好藍圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵在于堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，為各項經(jīng)濟工作的落實提供堅強有力的保證。（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，做好經(jīng)濟工作，必須自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并強調(diào)要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責(zé)任，確保令行禁止。我們要增強“四個意識”，把自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到工作的各領(lǐng)域和全過程，推動黨中央和省委各項經(jīng)濟決策部署落地生根，不能只停留在口頭表態(tài)上，而要落實到具體行動上。各單位、各部門要進一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，切實履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的職能，正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關(guān)系，確保全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與中央和省、市工作同頻共振。（二）加強目標(biāo)統(tǒng)攬。要堅持以目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實發(fā)揮好目標(biāo)管理的指揮棒作用，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)有序落實。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)目標(biāo)辦和各責(zé)任單位要把目標(biāo)管理工作抓在日常、融入經(jīng)常、科學(xué)指導(dǎo)，對于工作短板及時發(fā)現(xiàn)、及時補齊。要從嚴督查落實。區(qū)紀(jì)委、區(qū)目標(biāo)辦、績效辦和區(qū)委、區(qū)政府督查室，要加強常規(guī)督查、專項督查、聯(lián)合督查，以強有力的督查促進目標(biāo)又好又快落實，并及時在每周督查例會上匯報重要工作進展情況。要積極宣傳造勢。要充分利用政府網(wǎng)站等媒體平臺，加大宣傳攻勢，加強輿論引導(dǎo)，及時推廣工作中涌現(xiàn)出的先進典型、模范做法、優(yōu)秀經(jīng)驗，使目標(biāo)管理進一步深入人心、形成共識。（三）切實改進作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，尤其要聚焦十個方面的問題，以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅定，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下，推進作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。要嚴格落實市委關(guān)于抓工作促落實轉(zhuǎn)作風(fēng)的“五個過硬”的要求，切實解決干部隊伍中存在的能力不足不會為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風(fēng)頑疾，倒逼干部作風(fēng)建設(shè)向提能提效轉(zhuǎn)變，真正適應(yīng)X建設(shè)發(fā)展的能力需要和作風(fēng)需要。同志們！讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，保持定力，持續(xù)發(fā)力，確保今年X工作開好局、起好步，為融入新時代浪潮、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！第二篇：在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)2008年工作，安排部署2009年任務(wù)，動員全區(qū)上下進一步認清形勢，振奮精神，務(wù)實工作，共克時艱，確保實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。會上，鄧柯書記作了一個非常重要的報告，大家一定要認真學(xué)習(xí)，扎實抓好貫徹。下面，我講四個方面的意見。一、2008年工作的回顧2008年，是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展史上極具特殊印記的一年，我們共同經(jīng)歷和感懷的歷程，是極不尋常、極不平凡的。過去的一年，我們經(jīng)歷的是一個極不尋常、極不平凡的年份。這一年里，我們經(jīng)歷過太多的坎坷和磨難。年初的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，我們刻骨銘心地親身經(jīng)歷過。3月份的藏獨事件、5月份的汶川特大地震災(zāi)害，當(dāng)同胞們在災(zāi)害降臨的生死邊緣，我們有身同感受的體驗，這一系列天災(zāi)人禍在給我們的發(fā)展帶來巨大困難和嚴峻挑戰(zhàn)的同時，也讓我們記住了風(fēng)暴中的抗?fàn)幣c堅守、災(zāi)難面前的堅強與不屈、悲痛中的扶持與關(guān)愛、拼搏中的熱淚與激動。這一年，我們有過太多的喜悅和激昂。8月份北京奧運的成功舉辦，金秋時節(jié)的神七發(fā)射以及改革開放30周年的紀(jì)念活動，帶給我們一個個閃亮耀眼的“中國元素”，使我國贏得了國際輿論的普遍贊譽，大大提升了中國的國際聲望，引來了世界喝彩，讓我們的自豪感油然而生。這一年，我們應(yīng)對過太多的風(fēng)云變幻。僅從經(jīng)濟上講，環(huán)境、形勢的復(fù)雜多變，應(yīng)對政策和措施的及時跟進在2008年給我們上了生動一課，年初，國內(nèi)物價上漲和通貨膨脹壓力驟增，黨中央、國務(wù)院及時出臺“雙防”政策即防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。年中，受美國次貸危機的波及、冰凍及地震災(zāi)害的影響，我國經(jīng)濟增長下滑但物價依然上漲，黨中央、國務(wù)院提出了“一保一控”要求即保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲。年底，隨著世界金融危機的暴發(fā)，全球經(jīng)濟增長速度全面下滑，中央經(jīng)濟工作會議及時確定了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，并相繼出臺十項擴大內(nèi)需政策。短短的一年里，環(huán)境、形勢和政策變化之大，應(yīng)變之快是前所未有的，給我們駕馭經(jīng)濟工作帶來了嚴峻的考驗。過去的一年，我們收獲的是極不尋常、極不平凡的成果。面對著不尋常年份一系列難以預(yù)料的各種困難和重大挑戰(zhàn)以及國際金融危機蔓延帶來的深遠影響，區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民處變不驚、沉著應(yīng)對、和衷共濟、共克時艱，始終按照“南改北拓、城鄉(xiāng)一體”的總體思路和“二產(chǎn)強區(qū)、三產(chǎn)旺區(qū)、民營活區(qū)”的經(jīng)濟發(fā)展方針，咬定既定目標(biāo)不放松，千方百計加快發(fā)展，經(jīng)受住了種種考驗，在不尋常的年份收獲了一份不尋常的發(fā)展成果。經(jīng)濟抓“兩輪”有新成效。堅持工業(yè)帶動、商業(yè)推動兩輪驅(qū)動，實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟新發(fā)展。經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。2008年，全區(qū)完成國民生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %；，%；，%。，%。完成財政總收入48843萬元，%，%，完成地方財政收入7894萬元，%，%。經(jīng)濟發(fā)展品質(zhì)穩(wěn)步提升。稅收收入占財政收入比重在 %以上，規(guī)模工業(yè)企業(yè)個數(shù)首次增加到 家，納稅過百萬元的企業(yè)達到 家，其中納稅過千萬元的企業(yè) 家。經(jīng)濟競爭力有提高，全區(qū)產(chǎn)值過億元的企業(yè)有 家，高新技術(shù)企業(yè) 家，完成高新技術(shù)產(chǎn)品增加值 億元，占工業(yè)增加值 %，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高，發(fā)展后勁逐步增強。發(fā)展抓“項目”有新進展。堅持抓項目就是求發(fā)展思路，大力推進項目建設(shè)。2008年，全區(qū)項目庫中共有各類項目 個。目前在建5000萬元以上項目 個，擬建5000萬元以上的項目 個。加快實施“引進來”戰(zhàn)略，全年共引進內(nèi)資項目29個，開工開業(yè)項目24個，合同利用內(nèi)資99500萬元，實際到位內(nèi)資51449萬元。共引進外資項目4個，實際到位外資394萬美元，超額完成任務(wù)17%。同時，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需機遇，加大爭資跑項力度，各類項目進展順利，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展活力和后勁不斷增強。城市抓“改拓”有新突破。堅定實施“南改北拓、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略，城市經(jīng)濟、政治中心北移速度明顯加快，城市改拓取得突破性成果。全區(qū)北拓四個層面組團發(fā)展順利推進，北拓龍頭項目新區(qū)治大院全部完工并順利搬遷，實現(xiàn)了幾代石鼓人的“搬家”夙愿，發(fā)揮了極大的帶動效應(yīng)和拓城作用。打通了“春風(fēng)不過蒸水橋”的交通瓶頸，“一橋三路”建設(shè)順利實施，雁棲大橋建成通車，建設(shè)路、五一路項目順利完工，蒸陽北路延伸工程即將啟動，“一橋三路”的建設(shè)極大的促進了蒸水南北的經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系，對我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重大促進作用。蔡倫大道、衡邵、衡岳高速石鼓段、氣象預(yù)警中心、衡炎高速管理處、天然氣調(diào)度中心、石鼓科技創(chuàng)業(yè)園等一大批北拓項目的建設(shè)，掀起了北拓的熱潮。中心城區(qū)改容力度增大。全年共投入資金336萬元，完成了21條背街小巷改造任務(wù)，極大地解決了居民行路難問題，街區(qū)改造和市容整治取的顯著成效，城市面貌顯著改觀。和諧抓“民生”有新成果。人民群眾收入水平不斷提高，農(nóng)民人均純收入達到5769元，%，%。城市、農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除學(xué)雜費，圓滿完成了為民辦實事各項工作任務(wù)，共新建義務(wù)教育階段合格學(xué)校1所，鄉(xiāng)衛(wèi)生院2所，村級組織活動場所5所，農(nóng)村安居房20棟，農(nóng)村沼氣池24口，完成深水井360口，解決了2000人的安全飲水問題。社會保障能力不斷提高。，累計保障人數(shù)209424人，人均補差達到126元。，累計保障人數(shù)17379人，人均補差52元。社會保險新增擴面3633人，撥付離退休人員養(yǎng)老金2284萬元。就業(yè)體系不斷完善。全年新增就業(yè)人數(shù)7724人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3808人，就業(yè)困難對象再就業(yè)1193人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)1021人，農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助208戶。各項慈善事業(yè)積極開展，全年為冰災(zāi)和四川汶川地震受災(zāi)戶募集資金142萬余元，城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作深入開展。積極為困難群體提供各方面的救濟和幫扶，著力解決土地征收征用、城市拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴中群眾反映的熱點難點問題，維護了廣大人民群眾的切身利益，保持了社會大局和諧穩(wěn)定。比這些看得見、摸得著的成績更加重要的是，面對百年不遇的自然災(zāi)害和復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，全區(qū)上下勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗：一是堅持對既定的方針和認準(zhǔn)的事一以貫之，全力推進。區(qū)委、區(qū)政府對認準(zhǔn)的事情就堅決去做，不搞新花樣，做虛架子，而是踏踏實實辦實事。如在堅定實施“南改北拓，城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略和“二產(chǎn)強區(qū)，三產(chǎn)旺區(qū)，民營活區(qū)”發(fā)展方針下，城市發(fā)展取得明顯成效，2008年完成了機關(guān)搬遷、雁棲大橋、五一路、建設(shè)路改造等幾大重點城市建設(shè)項目，這些成績的取得都是我們持之以恒地堅持既定發(fā)展方針和區(qū)委、區(qū)政府重大決策的結(jié)果。二是堅持對全區(qū)發(fā)展大事和重點工程凝心聚力，合力突破。2008年，我們各項工作之所以能全面推進，得益于全區(qū)干部齊心協(xié)力，精誠團結(jié)，凝聚了加快發(fā)展的強大合力。無論是重點工程，還是背街小巷改造、城市集中整治等，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)們不分份內(nèi)份外、不分一線二線，勇于擔(dān)責(zé)，帶頭到問題多的地方去，到項目建設(shè)現(xiàn)場去，及時解決問題，推動了全區(qū)各項工作不斷向前發(fā)展。事實證明，只要我們團結(jié)一心，眾志成城，就沒有攻克不了的難關(guān)，就沒有辦不成的事業(yè)。三是堅持對群眾關(guān)注的熱點、難點問題集中精力、財力，著力解決。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，腳踏實地地從解決群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、交通等問題入手，真心實意地為群眾謀福利。正是我們心中裝著老百姓，裝著廣大群眾的切身利益，我們的工作才保持了源源不竭的動力，才會取得今天來之不易的成績。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：2008年，是艱難和輝煌的一年，是堅強和勇敢的一年，是考驗和成長的一年，更是務(wù)實和奮進的一年?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們?nèi)〉昧溯^好成績，也積累了一些經(jīng)驗，但還存在一些不容忽視的問題。一是思想解放不夠到位。二是發(fā)展水平亟待提高。三是工作作風(fēng)仍須進一步改進。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施加以解決。二、2009年工作的展望剛剛到來的2009年，無疑是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。這一年，可能是我國進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是我區(qū)可持續(xù)發(fā)展中至關(guān)重要的一年。國際金融危機持續(xù)蔓延，國內(nèi)經(jīng)濟增長減速，加上我區(qū)自身基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，市場化程度低，社會事業(yè)欠帳多，前進中的困難和風(fēng)險陡然加大。這一年，也是蘊含重大機遇的一年，由于我區(qū)開放程序不是很高，外部環(huán)境的變化對我區(qū)而言，并不會改變持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的趨勢。相反，我們可以在形勢和政策的巨大變化中捕捉和把握發(fā)展機遇，在逆境里發(fā)現(xiàn)和培育有利