【正文】 空間，使學(xué)校成為留守兒童成長(zhǎng)的快樂海洋，彌補(bǔ)父母不在身邊的家庭教育缺失。發(fā)動(dòng)力量，開展彌補(bǔ)留守兒童家庭教育缺失的社會(huì)工作。呼吁全社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，積極探索留守兒童家庭教育缺失的彌補(bǔ)措施。動(dòng)員各種社會(huì)團(tuán)體、民間力量、社工組織以及社會(huì)志愿者，組織形式多樣的關(guān)愛留守兒童的行動(dòng)。為留守兒童解難事、解心事、解煩事。婦聯(lián)啟動(dòng)留守兒童關(guān)愛行動(dòng)，電信、移動(dòng)啟用親情通手機(jī)、話費(fèi)免費(fèi)或優(yōu)惠活動(dòng)；發(fā)揮老教師、老年協(xié)會(huì)、關(guān)心下一代協(xié)會(huì)的作用，為留守兒童營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，彌補(bǔ)父母不在身邊的家庭教育缺失。以上是本人對(duì)于農(nóng)村留守兒童教育存在問題的思考。這事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)的重要社會(huì)問題，如不加以重視，不僅影響他們今后的個(gè)人發(fā)展，更影響了我縣乃至整個(gè)民族與國(guó)家的文明進(jìn)程。讓兒童成為現(xiàn)在祖國(guó)燦爛的花朵，將來成為祖國(guó)合格的建設(shè)者和接班人。讓我欣喜的是，我縣黨委、縣府歷來就很重視農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失的調(diào)查研究工作，制定符合本縣實(shí)際的“留守兒童”教育管理的具體措施，推進(jìn)“留守兒童”教育管理工作深入開展。于2006年和2008年召開專題會(huì)議，制定出《德化縣打造家長(zhǎng)放心、學(xué)生舒心農(nóng)村寄宿制中小學(xué)》和下達(dá)文件《德化縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“留守兒童”教育管理工作意見》，文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、教育行政部門和學(xué)校，要與文化、公安、工商等部門密切配合，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的整治，要積極整合社會(huì)各方面教育管理資源，開展“留守兒童”教育管理工作，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育管理網(wǎng)絡(luò)，還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)意見精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制訂“留守兒童”教育管理的具體措施，推進(jìn)“留守兒童”教育管理工作深入開展。為我縣農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)越的大環(huán)境，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)“留守兒童”的關(guān)愛。單位：德化縣實(shí)驗(yàn)小學(xué) 德化第三實(shí)小作者：賴禮冠 黃麗玲附：《德化縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“留守兒童”教育管理工作意見》德化縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“留守兒童”教育管理工作意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)保障農(nóng)村“留守兒童”的合法權(quán)益，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“留守兒童”教育管理工作提出如下意見。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村“留守兒童”教育管理工作的責(zé)任感 我縣目前農(nóng)村小學(xué)有“留守兒童”近1000人，農(nóng)村初中“留守兒童”4000多人?！傲羰貎和边@個(gè)特殊群體正處于義務(wù)教育階段年齡，他們的生活、學(xué)習(xí)和思想狀況應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。當(dāng)前，做好“留守兒童”教育管理工作具有十分重要的意義，一是它關(guān)系到我縣義務(wù)教育工作的鞏固與提高。“留守兒童”是最易輟學(xué)的群體，“控輟保學(xué)”首先要做好“留守兒童”工作。二是它關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng)?！傲羰貎和庇捎谌鄙俑改戈P(guān)愛和家庭教育，其道德行為和心理往往出現(xiàn)異常，容易受到各種不良風(fēng)氣影響，妨礙他們的健康成長(zhǎng)，需要我們特別關(guān)愛。三是它關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門和教育系統(tǒng)各學(xué)校，要從提高民族素質(zhì)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，將做好農(nóng)村“留守兒童”的教育管理工作，作為貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，提高義務(wù)教育發(fā)展水平的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真研究，專題部署，切實(shí)抓好。二、推進(jìn)教育均衡，努力營(yíng)造農(nóng)村“留守兒童”依法接受義務(wù)教育的良好環(huán)境全力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。教育行政部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度，按省定標(biāo)準(zhǔn)配置教學(xué)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍的交流，逐漸縮小城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間辦學(xué)條件及辦學(xué)水平的差距。進(jìn)一步突出抓好農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的建設(shè)和管理，努力解決好“留守兒童”的食宿問題，制訂切實(shí)可行的管理辦法，為“留守兒童”提供學(xué)習(xí)、生活、安全等方面的良好環(huán)境。依法明確學(xué)生家長(zhǎng)的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、教育行政部門要聯(lián)合其他有關(guān)部門和學(xué)校積極向家長(zhǎng)宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，依法明確家長(zhǎng)作為子女第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，要求農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工時(shí)，妥善安排好子女接受義務(wù)教育。夫妻雙方同時(shí)外出務(wù)工而將孩子留在農(nóng)村的，要指定監(jiān)護(hù)人，并經(jīng)常與所在的學(xué)校保持聯(lián)系。要在全社會(huì)形成“養(yǎng)子不教，父母之過”的良好社會(huì)氛圍。切實(shí)解決進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)問題。堅(jiān)持以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主，切實(shí)解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問題。教育行政部門要統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦中小學(xué)接收進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)，并享受與城區(qū)學(xué)生同等的待遇，盡可能要求進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女隨其父母一道生活、學(xué)習(xí)，減少農(nóng)村“留守兒童”數(shù)量。三、發(fā)揮學(xué)校作用，努力構(gòu)建農(nóng)村“留守兒童”教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制教育行政部門要幫助學(xué)校建立“留守兒童”登記和備案制度，通過設(shè)制“聯(lián)系卡”等辦法，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)或其他法定監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，實(shí)施有針對(duì)性的管理和教育。要建立“留守兒童”結(jié)對(duì)幫扶制度，開展“非留守兒童”與“留守兒童”互助互學(xué)，動(dòng)員和組織學(xué)校教職員工與“留守兒童”結(jié)對(duì)幫扶。要建立“留守兒童”監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)制度，對(duì)“留守兒童”監(jiān)護(hù)人開展兒童教育方法、關(guān)心愛 護(hù)常識(shí)等方面的培訓(xùn)，提高監(jiān)護(hù)人教育和管理“留守兒童”的能力和水平。要建立定期親情交流制度，有條件的學(xué)校要建立“留守兒童”與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人交流與溝通的“綠色通道”，通過開設(shè)親情專用電話或電子信箱等方式，讓學(xué)生家長(zhǎng)與孩子定期保持聯(lián)系。要建立安全保障制度，學(xué)校要在建立完善安全教育和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，建立“留守兒童”突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，“留守兒童”在校期間如遇突發(fā)事件，要依法采取救助處理措施，并盡快告知監(jiān)護(hù)人和在外務(wù)工的家長(zhǎng)，同時(shí)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。四、提高管理實(shí)效，努力構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)村“留守兒童”健康成長(zhǎng)的教育網(wǎng)絡(luò) 教育行政部門要?jiǎng)訂T和組織有關(guān)職能部門和社會(huì)團(tuán)體把“留守兒童”教育管理問題作為教育科研的重大課題，開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開展教育管理工作。要及時(shí)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)?！傲羰貎和苯逃芾淼南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高“留守兒童”教育管理的科學(xué)性和實(shí)效性。當(dāng)前，教育行政部門要在總攬教育全局工作的前提下，特別做好“留守兒童”教育管理工作。一是深化義務(wù)教育課程改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，注重因材施教，培養(yǎng)學(xué)生的愛好和特長(zhǎng)，避免“留守兒童”因厭學(xué)而輟學(xué)。二是認(rèn)真開設(shè)好農(nóng)村初中“綠色證書”教育課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，使學(xué)生經(jīng)過學(xué)習(xí)訓(xùn)練掌握一、二門實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)他們建設(shè)家鄉(xiāng)的能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，切實(shí)開展好課外教育活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活，要通過舉行文藝、體育、科技和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓“留守兒童”在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。四是認(rèn)真開設(shè)好德化地方文化常識(shí)、生命與健康常識(shí)課程，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的指導(dǎo)和訓(xùn)練。要特別重視對(duì)“留守兒童”開展心理健康教育，化解他們的心理壓力，引導(dǎo)他們正確面對(duì)困難和挫折?！傲羰貎和苯逃芾砉ぷ魇且粋€(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、教育行政部門和學(xué)校，要與文化、公安、工商等部門密切配合，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的整治。要積極整合社會(huì)各方面教育管理資源，開展“留守兒童”教育管理工作，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育管理網(wǎng)絡(luò)，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)“留守兒童”的關(guān)愛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)本意見精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制訂“留守兒童”教育管理的具體措施，推進(jìn)“留守兒童”教育管理工作深入開展。德化縣人民政府辦公室2008年5月21日印發(fā)第三篇：家庭教育缺失對(duì)留守兒童的影響及對(duì)策家庭教育缺失對(duì)留守兒童的影響及對(duì)策隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)，形成了數(shù)量龐大的流動(dòng)人口。這不僅推動(dòng)了城市的繁榮發(fā)展，也增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。然而由于父母一方或雙方的流動(dòng)，但又通常把仍在讀書的孩子留在農(nóng)村，他們或與年邁的爺爺奶奶、外公外婆生活在一起，或投靠在親朋好友家，或者就兄弟姐妹自己過，從而在教育學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)一個(gè)新興的名詞——“留守兒童”。一、家庭教育缺失對(duì)留守兒童帶來的負(fù)面影響 家庭是孩子最早接受教育的場(chǎng)所，父母是孩子最早接受教育的教師。家庭教育在孩子的成長(zhǎng)中起著奠基的作用。心理學(xué)研究表明，父母的親情關(guān)愛、言傳身教、健全而和諧的家庭環(huán)境是子女健康成長(zhǎng)的必要條件。而“留守兒童”的成長(zhǎng)恰恰存在著這一缺失，所以在他們身上存在的種種問題就成為不可避免的。“留守兒童”作為一個(gè)弱勢(shì)群體，他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。父母不在身邊，很可能會(huì)成為不法分子的侵害對(duì)象，易產(chǎn)生安全隱患。孩子是生性好動(dòng)，自制力差的一個(gè)群體。在遠(yuǎn)離父母的日子里，由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不夠，使得這些孩子出現(xiàn)學(xué)習(xí)觀念淡薄；還有的“留守兒童”認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)習(xí)好壞無關(guān)緊要。自己的父母沒有文化，照樣掙錢，甚至比“知識(shí)分子”們賺錢還要多；部分農(nóng)民工對(duì)子女的期望過低，將孩子的前途定位在外出打工掙錢上。這種心理潛移默化地給了孩子，使孩子相信“讀書無用論”，這就使厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下降。青少年是人格發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期，父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展具有重要的影響。一位心理教育學(xué)家曾經(jīng)說過：“沒有親情的教育是一種殘缺的教育?！备改傅臏嘏完P(guān)愛是其他任何親情也替代不了的。由于長(zhǎng)期的家庭缺失，留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，缺乏同父母溝通交流的機(jī)會(huì)，而其他的監(jiān)護(hù)人又替代不了父母正常情況下提供的親情溫暖和關(guān)愛，使得留守兒童的心理和精神需求得不到滿足。所以在孩子遇到各種問題時(shí)，尤其是在失敗、孤寂的時(shí)候，他們不愿意與帶管人交流，而采取與同齡人交流等方式。久而久之，在其心理上的成長(zhǎng)留下了后遺癥，通常表現(xiàn)為內(nèi)向、孤僻、自卑、不和群和不善于與人交流、敏感、仇視或者脾氣暴躁，沖動(dòng)易怒和過分淘氣，做出一些特別舉動(dòng)來吸引老師注意自己，同時(shí)父母外出打工的兒童個(gè)性心理發(fā)展偏離“常態(tài)”的比例較對(duì)照組高。留守兒童家庭環(huán)境的不完整和教育的弱化，對(duì)其心理和精神狀況都產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，這在社會(huì)條件的影響下，會(huì)產(chǎn)生一些極端的后果。一些家長(zhǎng)認(rèn)為自己常年在外，對(duì)子女心生愧疚，于是通過給孩子寄錢來補(bǔ)償自己對(duì)孩子的照顧不周，這本是人之常情，但這些孩子在花錢方面缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，容易誤入歧途。農(nóng)村留守兒童的生理和心理沒有發(fā)育完全，對(duì)社會(huì)上各種復(fù)雜的、不良的社會(huì)現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，家庭環(huán)境的不完整和社會(huì)規(guī)范教育的缺乏，無法給予留守子女正確的引導(dǎo)和教育。于是一些自我約束能力較差的留守兒童，自我行為得不到控制，加上與社會(huì)不良人員的接觸，厭學(xué)、逃學(xué)、打架斗毆、小偷小摸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至走上犯罪道路。三、家庭教育缺失的對(duì)策及建議(一)幫助家長(zhǎng)搞好家庭教育加強(qiáng)家庭教育的指導(dǎo) 首先，在家長(zhǎng)中開展素質(zhì)教育講座，使家長(zhǎng)與學(xué)校每月定期座談。有條件的可聘請(qǐng)知名專家，介紹國(guó)內(nèi)外最新家庭教育理論，并聯(lián)系實(shí)際解答家長(zhǎng)的家庭教育難題，對(duì)個(gè)別案例進(jìn)行分析、咨詢、解答。其次，改變過去家長(zhǎng)會(huì)的模式。為了使家長(zhǎng)會(huì)更具實(shí)效性，針對(duì)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)與家長(zhǎng)共同商討教育措施，改變以往家長(zhǎng)會(huì)的形式：改開大會(huì)為小會(huì)，改一言堂為平等對(duì)話的全言堂。讓老師和家長(zhǎng)都能充分反映情況，特別是家長(zhǎng)之間的交流，相互之間的教育啟發(fā)更具說服力。再次，改革家庭教育觀念。在家庭教育中發(fā)現(xiàn)了種種問題，根源大多在家長(zhǎng)身上。首先是一些家長(zhǎng)在教育觀念上存在問題，因而步入了誤區(qū)。例如，學(xué)生每天回家，家長(zhǎng)總是問學(xué)生，今天考得第幾名？如果考得好，就給現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，考不好就指責(zé)孩子，有的甚至拳腳相加，忽視孩子的道德、行為、品質(zhì)等方面的培養(yǎng)。根據(jù)以上情況，我們需及時(shí)舉辦素質(zhì)教育專欄，向家長(zhǎng)介紹素質(zhì)教育的理論依據(jù)和國(guó)內(nèi)外的教育新動(dòng)向，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看今天的教育弊端，使家長(zhǎng)改變觀念，樹立大教育觀，提高對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)，從而主動(dòng)地、自覺地在家庭教育中開展素質(zhì)教育。提高家庭教育的素養(yǎng)水平家長(zhǎng)是家庭活動(dòng)的組織者，其素質(zhì)如何，將直接影響家庭教育活動(dòng)的效率、質(zhì)量。古語云：“其身正，不令而從；其身不正，雖令不從?！奔议L(zhǎng)的一言一行，一舉一動(dòng)都在孩子的幼小心靈上起著潛移默化的作用。在這里，我摘抄了家庭教育應(yīng)掌握的16條規(guī)則：⑴、在孩子面前，不要把自己扮成完美無缺的圣人。要讓孩子知道，父母也是有缺點(diǎn)、也會(huì)犯錯(cuò)誤的凡人，這