論城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化-文庫(kù)吧
2025-10-26 22:45 本頁(yè)面
【正文】 和非排他性的公共服務(wù)。相對(duì)而言，準(zhǔn)公共服務(wù)并不具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性與排他性，其涵蓋范圍也更加廣泛，包括農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村基本醫(yī)療、農(nóng)村信息通訊、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村有線電視等。二、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的內(nèi)容結(jié)合我國(guó)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵主要包括以下三點(diǎn)：?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村的公共服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，農(nóng)民的生活狀況亟待改善，因此，國(guó)家的政策傾向更著重于農(nóng)村的公共服務(wù)建設(shè)，只有加快農(nóng)村的公共服務(wù)建設(shè)與供給，減弱農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)地位的劣勢(shì)，盡可能合理地分配社會(huì)資源，才能更快更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。2.“均等化”是相對(duì)的。城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化指的是將城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)的差距控制在合理的范圍內(nèi)，使其既不是完全的平均化，又能不失公平。一方面，受我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，只能在一定程度上實(shí)現(xiàn)均等的基本公共服務(wù)的供給；另一方面，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，城市與農(nóng)村在人文、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等各方面都存在差異，若一味追求一致而忽略農(nóng)村發(fā)展的真正需求，反而達(dá)不到公共服務(wù)應(yīng)該起的作用。公共服務(wù)是為社會(huì)整體提供的相對(duì)平等的服務(wù)，這一特性決定了公共服務(wù)需由政府來(lái)實(shí)現(xiàn)。城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化是政府職能改變的一個(gè)重要標(biāo)志。這一政府職能的轉(zhuǎn)變主要有三個(gè)原因：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)階段正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)公平問(wèn)題在這一時(shí)期尤為明顯。城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，農(nóng)村公共服務(wù)相對(duì)落后等這些矛盾需要得到解決。長(zhǎng)期以來(lái)政府制度的偏向?qū)е鲁鞘械陌l(fā)展優(yōu)于農(nóng)村，政府有責(zé)任提高農(nóng)村的公共服務(wù)質(zhì)量與數(shù)量。新時(shí)期國(guó)家要求政府從“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型”轉(zhuǎn)向“公共服務(wù)型”。這一轉(zhuǎn)變意味著政府將投入更大的人力物力用于公共服務(wù)的建設(shè)。三、城鄉(xiāng)公共服務(wù)的現(xiàn)狀（一）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生投入非均等基礎(chǔ)醫(yī)療和公共衛(wèi)生都屬于公共服務(wù)的范圍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生投入的非均等主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。政府對(duì)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生的投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，截止2011
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1