【正文】 園、鳳山公園、陸游廣場(chǎng)、和溪曲苑為節(jié)點(diǎn)的城市山水畫廊，建設(shè)農(nóng)家文化旅游核心區(qū)。發(fā)揮桃花溝、象鼻河、金城山環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造自然生態(tài)旅游帶。開辟旅游線路，發(fā)展旅游企業(yè)，開發(fā)旅游產(chǎn)品，升級(jí)?農(nóng)家樂?，培育旅游要素市場(chǎng)，努力建設(shè)川渝地區(qū)有特色、有影響的休閑度假目的地。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮車管所建設(shè)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)花園車業(yè)園區(qū)，集中發(fā)展汽摩銷售及售后服務(wù)業(yè)；依托蘭渝鐵路、滬蓉及南渝高速公路、渠江及嘉陵江水路等交通干道，加快建設(shè)火車站物流園區(qū)、科創(chuàng)醫(yī)貿(mào)物流園區(qū)、羅渡倉(cāng)儲(chǔ)物流中心及一批物流配送中心。壯大宏運(yùn)物流等企業(yè)，加快引進(jìn)和培育一批規(guī)?；?、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流企業(yè)，促進(jìn)第三方物流加快發(fā)展。二、實(shí)施文化立縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)文明XX 堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化教育人民、引導(dǎo)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展，全面提升文化軟實(shí)力。（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大財(cái)政投入，全力振興教育。合理布局中小學(xué)校點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)東湖學(xué)校，加快實(shí)施?校安工程?，切實(shí)改善辦學(xué)條件。鞏固義務(wù)教育成果；加快發(fā)展幼兒學(xué)前教育，每年新、改建5所以上公辦幼兒園；大力發(fā)展職業(yè)教育，打造全省?中職?品牌；穩(wěn)步推進(jìn)民辦教育，支持辦好特殊教育。扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提升教育質(zhì)量。加強(qiáng)社區(qū)教育、繼續(xù)教育，逐步建立終身教育體系。（二）繁榮發(fā)展文化事業(yè)。規(guī)劃建設(shè)圖書館，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室、?農(nóng)家書屋?等建設(shè)，努力打造文化服務(wù)平臺(tái)。深入挖掘農(nóng)家文化內(nèi)涵，定期舉辦農(nóng)家文化旅游節(jié)，爭(zhēng)取承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型文藝活動(dòng)及賽事，提升?中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)?、?中國(guó)農(nóng)家樂之源?影響力，著力做響文化品牌。推進(jìn)全國(guó)文化先進(jìn)縣、中國(guó)書法之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，定期開展文藝獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，不斷推出文藝精品，豐富群眾文化活動(dòng)，培養(yǎng)一批文藝人才。整合各種文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字影院等企業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)。（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等公民道德建設(shè)，倡導(dǎo)公平正義、誠(chéng)信友愛的社會(huì)風(fēng)尚，建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德行為規(guī)范，培養(yǎng)積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。重視關(guān)心下一代工作，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建及?孝親敬老?評(píng)選活動(dòng)，不斷提高群眾文明素質(zhì)。（四）加強(qiáng)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，擴(kuò)大公民有序政治參與。做好民族、宗教、僑務(wù)、外事、港澳臺(tái)和新社會(huì)階層工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。發(fā)揮工、青、婦、工商聯(lián)等人民團(tuán)體及老干部的作用，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素。推進(jìn)?六五?普法，加快依法治縣進(jìn)程，努力創(chuàng)建全省法治示范縣。堅(jiān)持黨管武裝，抓好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)，深化雙擁優(yōu)撫工作。三、實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)活力XX 堅(jiān)定不移地加大改革力度，擴(kuò)大開放程度，激發(fā)發(fā)展活力，積聚發(fā)展要素，推動(dòng)XX跨越發(fā)展。（一）以改革創(chuàng)新增活力。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制。深化行政管理體制改革，著力建設(shè)服務(wù)型政府；有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)作用。推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)，組建12家小額貸款公司，發(fā)展35家有實(shí)力的投融資擔(dān)保公司。深入推進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域改革。營(yíng)造寬松環(huán)境，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。（二）以擴(kuò)大開放聚活力。搶抓川渝合作機(jī)遇，主動(dòng)融入重慶，力爭(zhēng)對(duì)渝合作取得重大突破。加強(qiáng)對(duì)外招商引資。完善招商引資優(yōu)惠政策，擴(kuò)充駐外招商機(jī)構(gòu)，推進(jìn)異地商會(huì)建設(shè)，建立招商激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全民招商熱情。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，加大招商力度。注重招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的大企業(yè)、大項(xiàng)目。力爭(zhēng)五年累計(jì)招商引資到位資金400億元以上。（三）以項(xiàng)目爭(zhēng)取添活力。樹立?項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)?理念，集中力量抓大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。圍繞中省投資重點(diǎn)，積極編報(bào)一批水利、交通、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目。建立項(xiàng)目爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，支持?跑部進(jìn)省?，力爭(zhēng)爭(zhēng)取中省項(xiàng)目資金年年都有大幅增長(zhǎng)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（四）以全民創(chuàng)業(yè)激活力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，宣傳創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)全民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野，努力破除小富即安、小足即滿思想，樹立再次創(chuàng)業(yè)、快富更富的精神；破除安于現(xiàn)狀、休閑享樂思想，樹立自強(qiáng)自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；破除因循守舊、固步自封思想，樹立大干快干、敢闖敢超的精神，迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。四、實(shí)施民生和縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福XX 堅(jiān)持共建共享，努力完善公共服務(wù)，全面改善民計(jì)民生，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定，大幅提升幸福指數(shù)。（一）提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。加快建設(shè)宜居城鎮(zhèn)。按照?培育中小大、加快城鎮(zhèn)化?總體要求及縣城?東擴(kuò)西靚、北綠南工?發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣城東擴(kuò)，推進(jìn)城西改造拓展，五年再造一座新城；實(shí)施?小城鎮(zhèn)、大經(jīng)營(yíng)?戰(zhàn)略，大力推進(jìn)特色場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)到2016年，城鎮(zhèn)化水平提高到45%，創(chuàng)建為國(guó)家園林縣城。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理手段，提升城鎮(zhèn)管理水平。加速構(gòu)建便捷交通。完成蘭渝鐵路XX段及火車站建設(shè)，新建廣渝、廣遂高速公路XX段、廣岳大道；推進(jìn)環(huán)城公路、農(nóng)村環(huán)線公路建設(shè)，爭(zhēng)取路網(wǎng)升級(jí)，提升通暢能力；加快通村水泥路建設(shè)，五年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路或柏油路。穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，改善群眾出行條件。推進(jìn)羅渡港口建設(shè)，提升通江達(dá)海能力。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，爭(zhēng)創(chuàng)四川省生態(tài)縣。（二）提升群眾收入水平。出臺(tái)優(yōu)惠政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，增加群眾經(jīng)營(yíng)性收入。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，打造?中國(guó)輸變電之鄉(xiāng)?、?XX輸變電工?等品牌，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，增加群眾工資性收入，%以內(nèi)。搶抓秦巴山區(qū)、革命老區(qū)扶貧機(jī)遇，做好扶貧移民后扶工作，力爭(zhēng)五年幫助5萬貧困人口脫貧。全面落實(shí)利農(nóng)惠農(nóng)政策，開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，努力增加群眾財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入。（三）提升公共服務(wù)水平。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。加強(qiáng)?新農(nóng)合?、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，力爭(zhēng)到2016年，全縣?新農(nóng)合?參合率、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率均達(dá)95%以上。擴(kuò)大社保、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)到2016年，全縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)60萬人以上。抓好城鄉(xiāng)?低保?工作，健全困難群體社會(huì)救助體系，大力發(fā)展福利院、敬老院、救助站等社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加強(qiáng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等保障性住房建設(shè)及農(nóng)村危房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，提高中低收入居民、住房困難戶住房保障水平。統(tǒng)籌做好人口計(jì)生、婦女兒童、殘疾人及老齡事業(yè)。（四）提升社會(huì)管理水平。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，完善?大調(diào)解?工作機(jī)制，著力化解矛盾糾紛。探索并推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，逐步建設(shè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理體系。推進(jìn)?兩所一庭?建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安，努力打造?平安XX、和諧XX?。完善應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處臵能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)提高黨的執(zhí)政水平全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平，為XX加快發(fā)展、爭(zhēng)先升位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一、重學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性和維護(hù)縣委權(quán)威、落實(shí)縣委決策的堅(jiān)定性。要大力解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，樹立?加快發(fā)展、爭(zhēng)先升位?的意識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委?一個(gè)升位、兩個(gè)再造、三個(gè)翻番、四個(gè)XX?的奮斗目標(biāo)上來。要始終保持激情，堅(jiān)定信心，迎難而上，破難而進(jìn)，推動(dòng)發(fā)展。二、強(qiáng)隊(duì)伍、增才干，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人原則，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，注重從艱苦崗位、基層一線培養(yǎng)選拔干部，把那些有激情、想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部樹立求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、雷厲風(fēng)行、無私奉獻(xiàn)之風(fēng)，切實(shí)做到?一門心思干工作、專心致志抓發(fā)展?。扎實(shí)做好老干部工作，充分發(fā)揮老干部作用。三、樹典型、出經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向變化的新要求，推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，探索黨建新模式。要發(fā)揮城市基層黨建優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨建工作的支持，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展，總結(jié)創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重在基層一線、生產(chǎn)一線和知識(shí)分子等領(lǐng)域中發(fā)展黨員，改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要大力學(xué)習(xí)推廣?文建明工作法?，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部在工作中發(fā)揮先鋒模范作用，培育塑造新典型。四、揚(yáng)正氣、守清廉，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉教育，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，健全懲防體系?七大機(jī)制?，落實(shí)?四重一大?、?一把手四不分管?等制度，推進(jìn)權(quán)力透明運(yùn)行。加大違紀(jì)違法案件查辦力度，定期開展專項(xiàng)治理，全面開展治亂糾風(fēng)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、政通人和的發(fā)展環(huán)境。各位代表、同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，勵(lì)精圖治，爭(zhēng)先升位，為建設(shè)富裕、文明、活力、幸福新XX而努力奮斗！名 詞 解 釋五大產(chǎn)業(yè)：醫(yī)藥化工、機(jī)械制造、食品酒類、輕紡服裝、電子電器產(chǎn)業(yè)。五個(gè)專項(xiàng)治理：2010年12月1日2011年3月31日，在全縣開展治理干部職工違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在編不在崗、土地整理項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域、國(guó)有資產(chǎn)處臵、財(cái)政資金撥付環(huán)節(jié)的突出問題活動(dòng)。三化聯(lián)動(dòng)：三化，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。兩化互動(dòng)、產(chǎn)城一體：兩化,即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化；產(chǎn)城一體，即將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體。一區(qū)三園：一區(qū)，即廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)；三園，即城南工業(yè)園、石埡工業(yè)園、羅渡工業(yè)園?！叭病蹦Ｊ剑阂?三安?蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，農(nóng)民以土地或資金入股，實(shí)行?市場(chǎng)+合作社+基地+社員?、?四統(tǒng)一?（統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一物資配送、統(tǒng)一品牌銷售）方式，并采取按股金分紅、二次返利等利益聯(lián)結(jié)形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。新農(nóng)村綜合體：省委提出的一種新農(nóng)村建設(shè)模式，即在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)為支撐的基礎(chǔ)上，將村落居民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)建設(shè)等生產(chǎn)生活要素集約配臵在一起的地域空間形態(tài)，是一種大規(guī)模、多功能、現(xiàn)代化、高效率、開放性的農(nóng)村新型社區(qū)。一園三帶六片：一園，即以朝陽、喬家為中心，主要展示新品種、新技術(shù)、新模式，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園。三帶，即以喬家、朝陽、九龍、白廟、龍孔、坪灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以石埡、齊福、羅渡、北城、伏龍、大佛、普安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以顧縣、雙鄢、東板、喬家、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六片，即石埡、九龍、裕民優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖示范片，喬家、朝陽精品蔬菜種植示范片，坪灘、龍孔、白廟特色海椒種植示范片，北城、興隆優(yōu)質(zhì)土雞養(yǎng)殖示范片，茍角、鎮(zhèn)龍全民水庫庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片，興隆、黃龍、秦溪、團(tuán)結(jié)干果產(chǎn)業(yè)示范片?！?4321”商業(yè)發(fā)展規(guī)劃：培育5大重點(diǎn)行業(yè)（百貨零售業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、醫(yī)藥貿(mào)易業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)配套業(yè)）；構(gòu)建4大主題商務(wù)區(qū)（農(nóng)家文化旅游區(qū)、曲藝文化休閑區(qū)、購(gòu)物中心區(qū)、商品批發(fā)集散區(qū)）；完善3大市場(chǎng)體系（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系、再生資源回收體系、農(nóng)村市場(chǎng)體系）；打造3萬人的外派勞務(wù)基地；培育出口實(shí)績(jī)企業(yè)10戶?！翱偛俊苯?jīng)濟(jì)：指某區(qū)域因特有的優(yōu)勢(shì)資源吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)，并通過?總部－制造基地?功能鏈帶動(dòng)生產(chǎn)制造基地所在區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配臵的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。1一山四水：縣城區(qū)的翔鳳山、洗馬河、麻柳河、余家河、長(zhǎng)灘寺河。1培育中小大，加速城鎮(zhèn)化：?中?即到2050年，把縣城建設(shè)成60萬人的中等城市；?小?即到2050年，建成羅渡、坪灘2個(gè)5萬人以上，酉溪、顧縣、茍角3個(gè)35萬人的小城市；?大?即到2050年，建成同興、中和、白廟、興隆、普安、裕民6個(gè)1萬人以上的大集鎮(zhèn)。1東擴(kuò)西靚、北綠南工：?東擴(kuò)?即以廣安XX大道為軸線，推進(jìn)城市向東擴(kuò)張，積極融入大廣安城市群；?西靚?即以洗馬河景觀帶為軸線，在城西連通鳳山公園至50米大道，改造扮靚舊城區(qū)，適度開發(fā)新城區(qū)；?北綠?即保護(hù)城北響水灘庫區(qū)、花園片區(qū)水資源、森林綠化及自然田園風(fēng)光，為建設(shè)宜居城市提供上風(fēng)上水的生態(tài)環(huán)境；?南工?即大力發(fā)展城南工業(yè)園區(qū)。1文建明工作法：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?三二?工作法。?三?即?三制?、?三定?、?三教育?，?二?即?兩下?、?兩集中?。?三制?是指把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類，實(shí)行