【正文】 界人士對(duì)民警執(zhí)法、警容風(fēng)紀(jì)、窗口服務(wù)等方面的監(jiān)督，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表評(píng)議公安交通管理工作和隊(duì)伍建設(shè)情況，針對(duì)提出的問題，提出整改措施，從而促進(jìn)公安交通管理工作。四是搭建警民溝通互動(dòng)平臺(tái)。積極開展警營(yíng)開放活動(dòng)，宣傳交通管理工作，宣傳隊(duì)伍建設(shè)情況，傾聽群眾意見，征求群眾建議。（四）強(qiáng)化從優(yōu)待警，提高隊(duì)伍的凝聚力。以我大隊(duì)為例，目前由于警力嚴(yán)重不足，而轄區(qū)線長(zhǎng)面廣，工作任務(wù)重，正常的節(jié)假日得不到休整，民警隨時(shí)處于備勤狀態(tài)，普遍感覺過度疲勞。為切實(shí)保障民警的正當(dāng)利益，解除他們的后顧之憂，努力提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是制定從優(yōu)待警規(guī)定，提高一線執(zhí)勤民警的福利待遇和政治待遇。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作能力強(qiáng)的民警的提拔使用力度，大膽把優(yōu)秀民警放到重要崗位上去鍛煉和考驗(yàn)。二是定期對(duì)民警進(jìn)行全面體檢，為民警購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，強(qiáng)制落實(shí)民警年休假制度，從生活、身心健康等方面關(guān)心愛護(hù)民警。三是建立民警執(zhí)法權(quán)益保障機(jī)制和快速救治機(jī)制，切實(shí)維護(hù)民警的執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益。四是開展形式多樣的文體活動(dòng)，活躍警營(yíng)文化生活，為豐富業(yè)余文化生活創(chuàng)造有利條件。五是掌握民警思想動(dòng)態(tài)，從子女上學(xué)、家庭婚喪嫁娶、生病住院等小事上關(guān)心愛護(hù)民警，使民警感受到組織的溫暖。六是改善民警的生活、辦公條件，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，在本職崗位上多做工作，多做貢獻(xiàn)。第二篇：2010年公安基層交警隊(duì)伍工作報(bào)告公安交警隊(duì)伍能不能切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，為保障全面建小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，關(guān)鍵在于公安交警隊(duì)伍建設(shè)能不能與時(shí)俱進(jìn)，能不能不斷提升隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。在新任務(wù)、新要求下，如何著力克服制約公安交通管理工作發(fā)展、加快發(fā)展的思想障礙和體制障礙，著力突破影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的難題，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在改革創(chuàng)新上謀劃新突破，在科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在思想上牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的理念，建立健全隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高公安交警隊(duì)伍的執(zhí)法公信力。2010年，欽州市各級(jí)交通管理部門如何大力開展隊(duì)伍建設(shè)，積極做好各項(xiàng)交通管理業(yè)務(wù)工作，深入推進(jìn)“八個(gè)平安”、“三項(xiàng)建設(shè)”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”三大工程，全面推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展，積極為把欽州建設(shè)成為具有“嶺南風(fēng)格、東盟風(fēng)情、濱海風(fēng)光的宜商宜居城市”創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。本文，筆者試從如何提高基層交警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力淺談一些看法和建議。一、當(dāng)前基層交警隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題（一）隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)。由于交警業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重，大多數(shù)基層民警可供學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)較少，致使政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度不能完全落到實(shí)處，學(xué)習(xí)教育照本宣科，流于形式，加之一部分民警對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏濃厚的興趣，業(yè)務(wù)上不思進(jìn)取，自認(rèn)為不學(xué)也能干好工作?；谝陨戏N種原因，造成了部分民警政治理論知識(shí)匱乏，業(yè)務(wù)知識(shí)不精，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，不能用科學(xué)發(fā)展觀來分析和解決問題，處理人民內(nèi)部矛盾方法簡(jiǎn)單，工作方法呆板陳舊，執(zhí)法藝術(shù)不高，大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。（二）執(zhí)法環(huán)境惡劣，缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制。由于一部分交通參與者交通意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，致使交通民警在上路執(zhí)勤、查處違法行為時(shí)，一些駕駛?cè)丝偸窍敕皆O(shè)法逃避、抵制交警檢查，有的甚至是暴力抗法，毆打圍攻民警，這種現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門的正常執(zhí)法工作。加之有極少數(shù)執(zhí)勤民警在執(zhí)法過程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)，重處罰輕教育的現(xiàn)象還存在，不能嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會(huì)效果，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響，這也是造成執(zhí)法環(huán)境不佳的一個(gè)重要因素。同時(shí)由于基層交警隊(duì)伍沒有建立起較為科學(xué)合理長(zhǎng)效的管理機(jī)制，在隊(duì)伍管理上有時(shí)存在階段性與經(jīng)常性相脫節(jié)、群體性與個(gè)體性相脫節(jié)、原則性與靈活性相脫節(jié)的問題，機(jī)制上華而不實(shí)，制度上不同程度的存在條塊管理職責(zé)不清、責(zé)任不明、警令不暢、保障不力現(xiàn)象，這些隊(duì)伍管理上的問題，使公安交警隊(duì)伍維護(hù)穩(wěn)定、保障暢通、服務(wù)群眾、造福社會(huì)的職能很難發(fā)揮到位。（三）從優(yōu)待警未能及時(shí)落實(shí)到位，民警工作積極性不高。交警工作任務(wù)繁重，致使民警的正常休假難以落實(shí)到位，如去年，每年一度的春運(yùn)和奮戰(zhàn)五十天整治嚴(yán)重交通違法工作”、“兩會(huì)一節(jié)”、“八個(gè)平安”創(chuàng)建活動(dòng)、機(jī)動(dòng)車涉牌涉證整治、酒后駕駛整治，10月份祖國(guó)60大慶工作尚未結(jié)束，就在全國(guó)展開了以預(yù)防特大交通事故的主題整治行動(dòng)。今年1月份，民警去年的公休假期還沒休完，就開始了公路客運(yùn)交通安全隱患排查整治，緊接著是即將到來的一年一度的春運(yùn)工作，一個(gè)行動(dòng)接著一個(gè)行動(dòng)，一個(gè)整治接著另一個(gè)整治，連給民警一個(gè)喘氣的機(jī)會(huì)也沒有，更別談休息了。加上一些民警的職級(jí)待遇問題長(zhǎng)期得不到解決，家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，警用裝備相對(duì)比較落后，罰款和規(guī)費(fèi)目標(biāo)管理任務(wù)重，給他們?cè)谏?、工作和心理上都造成了很大的壓力。（四）警力?yán)重不足，交通管理難于到位。目前，隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量、駕駛?cè)藬?shù)量、道路通車?yán)锍痰娘w速增長(zhǎng)，交通管理任務(wù)也隨之加大，而交警部門警力卻沒有增加，如我大隊(duì)欽州港轄區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量、駕駛?cè)?、轄區(qū)人口成倍增長(zhǎng)，欽州保稅港區(qū)、三墩公路等重大項(xiàng)目的不斷開工建設(shè)，人流車流在不斷增多，并且還擔(dān)負(fù)著諸多區(qū)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考察、重大活動(dòng)開展的警衛(wèi)保障任務(wù)。巨大的交通任務(wù)，給有限的警力帶來了超負(fù)荷的工作，由于警力不足，長(zhǎng)時(shí)間加班加點(diǎn)，有部分路口的交通安全很難管控到位，促使了安全隱患的形成。（五）警民之間欠融洽，和諧警民關(guān)系得不到充分體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過多年普法宣傳、教育和管理，警民關(guān)系有所改善和緩解，和諧環(huán)境正在往好的方向發(fā)展，但距離黨和政府的要求還有很大距離。一方面，一些民警執(zhí)法為民意識(shí)未能真正入耳、入腦、入手，不愿做、不善做、不會(huì)做群眾工作的問題依然存在，傷害群眾感情的事也時(shí)有發(fā)生。另一方面，一些群眾錯(cuò)誤理解公安機(jī)關(guān)提出的“有求必應(yīng)”、“有困難找警察”等社會(huì)承諾的含義，特別是交警在路面執(zhí)法管理過程中極易引起和被管理者之間的直接矛盾，一旦民警工作稍不到位就產(chǎn)生埋怨情緒。談起公安交通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)和群眾普遍承認(rèn)辛苦、危險(xiǎn)。但一些群眾在公安交通民警依法行政和執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)不理解、不配合，甚至出現(xiàn)公然辱罵和毆打民警的情況，襲警案件也屢有發(fā)生，對(duì)民警身心造成很大傷害。二、推進(jìn)2010年基層交警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的幾點(diǎn)建議（一）牢固領(lǐng)導(dǎo)組織防線，為警隊(duì)建設(shè)提供有力保障?？梢哉f，班子建設(shè)是警隊(duì)建設(shè)的核心，是爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的保障。對(duì)基層警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)而言，一是要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，提高思想覺悟與政治修養(yǎng)，在思想認(rèn)識(shí)上與時(shí)俱進(jìn)。班子成員要從學(xué)習(xí)的差距中增強(qiáng)危機(jī)感和壓迫感，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)理論的必要性與迫切性，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變到“我要學(xué)”，在學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識(shí)，用理論來指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。二是要增強(qiáng)班子成員的大局意識(shí)與全局觀念，結(jié)合十七大報(bào)告的講話精神，繼承和發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)走進(jìn)千家萬戶，融入社區(qū)村鎮(zhèn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，并以此為出發(fā)點(diǎn)，整頓基層警隊(duì)的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和辦案紀(jì)律。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持重大事務(wù)由集體研究決定，切實(shí)提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平。（二）培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“人才資源是第一資源”，也是基層警隊(duì)建設(shè)的根本，基層警隊(duì)的人才隊(duì)伍建設(shè)要有所作為、有所建樹，就必須進(jìn)一步解放思想，消除陳規(guī)陋習(xí)，增強(qiáng)主動(dòng)培養(yǎng)人才、拓展視野和戰(zhàn)略思考的意識(shí)。一是抓好民警的政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，嚴(yán)格按照公安部、交管局、區(qū)總隊(duì)等上級(jí)部門的有關(guān)文件要求，堅(jiān)持每周用一定的時(shí)間學(xué)習(xí)理論，人人建立理論學(xué)習(xí)記錄本，抓好民警的思想政治教育，積極舉辦討論會(huì)，人人撰寫學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)、思想作風(fēng)剖析材料，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高廣大民警的思想意識(shí)和法制觀念。二是強(qiáng)化“立警為公，執(zhí)法為民”意識(shí)。在新時(shí)期，人民警察作為執(zhí)法者，必須守法、學(xué)法、知法、懂法，要針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法中群眾反映強(qiáng)烈的突