【正文】 界人士對民警執(zhí)法、警容風紀、窗口服務(wù)等方面的監(jiān)督，定期邀請人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表評議公安交通管理工作和隊伍建設(shè)情況，針對提出的問題，提出整改措施，從而促進公安交通管理工作。四是搭建警民溝通互動平臺。積極開展警營開放活動，宣傳交通管理工作，宣傳隊伍建設(shè)情況，傾聽群眾意見，征求群眾建議。（四）強化從優(yōu)待警，提高隊伍的凝聚力。以我大隊為例，目前由于警力嚴重不足，而轄區(qū)線長面廣，工作任務(wù)重，正常的節(jié)假日得不到休整，民警隨時處于備勤狀態(tài)，普遍感覺過度疲勞。為切實保障民警的正當利益，解除他們的后顧之憂，努力提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是制定從優(yōu)待警規(guī)定，提高一線執(zhí)勤民警的福利待遇和政治待遇。切實加強對工作能力強的民警的提拔使用力度，大膽把優(yōu)秀民警放到重要崗位上去鍛煉和考驗。二是定期對民警進行全面體檢，為民警購買意外傷害保險，強制落實民警年休假制度，從生活、身心健康等方面關(guān)心愛護民警。三是建立民警執(zhí)法權(quán)益保障機制和快速救治機制，切實維護民警的執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益。四是開展形式多樣的文體活動，活躍警營文化生活，為豐富業(yè)余文化生活創(chuàng)造有利條件。五是掌握民警思想動態(tài)，從子女上學、家庭婚喪嫁娶、生病住院等小事上關(guān)心愛護民警，使民警感受到組織的溫暖。六是改善民警的生活、辦公條件，充分調(diào)動他們的工作積極性，在本職崗位上多做工作，多做貢獻。第二篇：2010年公安基層交警隊伍工作報告公安交警隊伍能不能切實擔負起責任，為保障全面建小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，關(guān)鍵在于公安交警隊伍建設(shè)能不能與時俱進，能不能不斷提升隊伍的整體戰(zhàn)斗力。在新任務(wù)、新要求下，如何著力克服制約公安交通管理工作發(fā)展、加快發(fā)展的思想障礙和體制障礙，著力突破影響科學發(fā)展、加快發(fā)展的難題，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在改革創(chuàng)新上謀劃新突破，在科學發(fā)展上取得新進展，在思想上牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的理念，建立健全隊伍建設(shè)長效機制，進一步提高公安交警隊伍的執(zhí)法公信力。2010年，欽州市各級交通管理部門如何大力開展隊伍建設(shè)，積極做好各項交通管理業(yè)務(wù)工作，深入推進“八個平安”、“三項建設(shè)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”三大工程，全面推動工作創(chuàng)新發(fā)展，積極為把欽州建設(shè)成為具有“嶺南風格、東盟風情、濱海風光的宜商宜居城市”創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。本文，筆者試從如何提高基層交警隊伍戰(zhàn)斗力淺談一些看法和建議。一、當前基層交警隊伍建設(shè)中存在的問題（一）隊伍整體素質(zhì)偏低，組織紀律觀念不強。由于交警業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重，大多數(shù)基層民警可供學習的時間相對較少，致使政治業(yè)務(wù)學習制度不能完全落到實處，學習教育照本宣科，流于形式，加之一部分民警對政治理論學習缺乏濃厚的興趣，業(yè)務(wù)上不思進取，自認為不學也能干好工作?；谝陨戏N種原因，造成了部分民警政治理論知識匱乏，業(yè)務(wù)知識不精，組織紀律觀念不強，工作作風不實，不能用科學發(fā)展觀來分析和解決問題，處理人民內(nèi)部矛盾方法簡單，工作方法呆板陳舊，執(zhí)法藝術(shù)不高，大局意識、創(chuàng)新意識不強。（二）執(zhí)法環(huán)境惡劣，缺乏科學有效的管理機制。由于一部分交通參與者交通意識、法律意識淡薄，致使交通民警在上路執(zhí)勤、查處違法行為時，一些駕駛?cè)丝偸窍敕皆O(shè)法逃避、抵制交警檢查，有的甚至是暴力抗法，毆打圍攻民警，這種現(xiàn)象的發(fā)生，嚴重影響了執(zhí)法部門的正常執(zhí)法工作。加之有極少數(shù)執(zhí)勤民警在執(zhí)法過程中缺乏嚴謹，重處罰輕教育的現(xiàn)象還存在，不能嚴格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會效果，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響，這也是造成執(zhí)法環(huán)境不佳的一個重要因素。同時由于基層交警隊伍沒有建立起較為科學合理長效的管理機制，在隊伍管理上有時存在階段性與經(jīng)常性相脫節(jié)、群體性與個體性相脫節(jié)、原則性與靈活性相脫節(jié)的問題，機制上華而不實，制度上不同程度的存在條塊管理職責不清、責任不明、警令不暢、保障不力現(xiàn)象，這些隊伍管理上的問題，使公安交警隊伍維護穩(wěn)定、保障暢通、服務(wù)群眾、造福社會的職能很難發(fā)揮到位。（三）從優(yōu)待警未能及時落實到位，民警工作積極性不高。交警工作任務(wù)繁重，致使民警的正常休假難以落實到位，如去年，每年一度的春運和奮戰(zhàn)五十天整治嚴重交通違法工作”、“兩會一節(jié)”、“八個平安”創(chuàng)建活動、機動車涉牌涉證整治、酒后駕駛整治，10月份祖國60大慶工作尚未結(jié)束，就在全國展開了以預(yù)防特大交通事故的主題整治行動。今年1月份，民警去年的公休假期還沒休完，就開始了公路客運交通安全隱患排查整治，緊接著是即將到來的一年一度的春運工作，一個行動接著一個行動，一個整治接著另一個整治，連給民警一個喘氣的機會也沒有，更別談休息了。加上一些民警的職級待遇問題長期得不到解決，家庭經(jīng)濟比較困難，警用裝備相對比較落后，罰款和規(guī)費目標管理任務(wù)重，給他們在生活、工作和心理上都造成了很大的壓力。（四）警力嚴重不足，交通管理難于到位。目前，隨著機動車數(shù)量、駕駛?cè)藬?shù)量、道路通車里程的飛速增長，交通管理任務(wù)也隨之加大，而交警部門警力卻沒有增加，如我大隊欽州港轄區(qū)機動車數(shù)量、駕駛?cè)?、轄區(qū)人口成倍增長，欽州保稅港區(qū)、三墩公路等重大項目的不斷開工建設(shè)，人流車流在不斷增多，并且還擔負著諸多區(qū)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考察、重大活動開展的警衛(wèi)保障任務(wù)。巨大的交通任務(wù)，給有限的警力帶來了超負荷的工作，由于警力不足，長時間加班加點，有部分路口的交通安全很難管控到位，促使了安全隱患的形成。（五）警民之間欠融洽，和諧警民關(guān)系得不到充分體現(xiàn)。應(yīng)當說，公安機關(guān)經(jīng)過多年普法宣傳、教育和管理，警民關(guān)系有所改善和緩解，和諧環(huán)境正在往好的方向發(fā)展，但距離黨和政府的要求還有很大距離。一方面，一些民警執(zhí)法為民意識未能真正入耳、入腦、入手，不愿做、不善做、不會做群眾工作的問題依然存在，傷害群眾感情的事也時有發(fā)生。另一方面，一些群眾錯誤理解公安機關(guān)提出的“有求必應(yīng)”、“有困難找警察”等社會承諾的含義，特別是交警在路面執(zhí)法管理過程中極易引起和被管理者之間的直接矛盾，一旦民警工作稍不到位就產(chǎn)生埋怨情緒。談起公安交通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)和群眾普遍承認辛苦、危險。但一些群眾在公安交通民警依法行政和執(zhí)法執(zhí)勤時不理解、不配合，甚至出現(xiàn)公然辱罵和毆打民警的情況，襲警案件也屢有發(fā)生，對民警身心造成很大傷害。二、推進2010年基層交警隊伍戰(zhàn)斗力的幾點建議（一）牢固領(lǐng)導(dǎo)組織防線，為警隊建設(shè)提供有力保障?？梢哉f，班子建設(shè)是警隊建設(shè)的核心，是爭創(chuàng)一流業(yè)績的保障。對基層警隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)而言，一是要堅持政治理論學習，提高思想覺悟與政治修養(yǎng)，在思想認識上與時俱進。班子成員要從學習的差距中增強危機感和壓迫感，充分認識到學習理論的必要性與迫切性，從“要我學”轉(zhuǎn)變到“我要學”，在學習中提高思想認識，用理論來指導(dǎo)各項工作的開展。二是要增強班子成員的大局意識與全局觀念，結(jié)合十七大報告的講話精神，繼承和發(fā)揚公安機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動走進千家萬戶，融入社區(qū)村鎮(zhèn)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，并以此為出發(fā)點，整頓基層警隊的政治紀律、組織紀律和辦案紀律。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競爭上崗制度，完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制，經(jīng)常開展批評與自我批評，堅持重大事務(wù)由集體研究決定，切實提高班子決策的民主化和科學化水平。（二）培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍，打牢堅實基礎(chǔ)。“人才資源是第一資源”，也是基層警隊建設(shè)的根本，基層警隊的人才隊伍建設(shè)要有所作為、有所建樹，就必須進一步解放思想，消除陳規(guī)陋習，增強主動培養(yǎng)人才、拓展視野和戰(zhàn)略思考的意識。一是抓好民警的政治理論和法律法規(guī)學習，認真學習貫徹落實黨的十七大精神，嚴格按照公安部、交管局、區(qū)總隊等上級部門的有關(guān)文件要求，堅持每周用一定的時間學習理論，人人建立理論學習記錄本，抓好民警的思想政治教育，積極舉辦討論會，人人撰寫學習教育心得體會、思想作風剖析材料，加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學習，提高廣大民警的思想意識和法制觀念。二是強化“立警為公，執(zhí)法為民”意識。在新時期，人民警察作為執(zhí)法者，必須守法、學法、知法、懂法，要針對當前執(zhí)法中群眾反映強烈的突