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堅持走農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之路-文庫吧

2024-11-09 17:24 本頁面


【正文】 的視角出發(fā),敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”,通過努力在全國首創(chuàng)商品大合唱、貿工農一體的經營體系。壽光通過發(fā)展蔬菜產業(yè),成就了中國蔬菜之鄉(xiāng),并聞名世界。該市蔬菜種植面積已達170多萬畝,其中冬暖式蔬菜大棚65萬個,70多萬畝,年蔬菜總產70億公斤,總收入達70多億元,其產品暢銷全國30多個省、市,并出口日本、韓國、俄羅斯等10多個國家和地區(qū)。同時擁有“中華之最”的全國“十大”農貿市場之一的壽光蔬菜批發(fā)市場,常年上市品種有300多個,該市場由產地輸出型拓展為中轉集散型,并開通了對全國各地的綠色通道,成為全國最大的蔬菜交易市場。據(jù)統(tǒng)計,北京市民的菜藍子五分之一來自壽光。蔬菜產業(yè)的迅猛發(fā)展帶動和促進了經濟的全面發(fā)展,連續(xù)三屆進入中國農業(yè)綜合實力百強縣行列,是全國唯一被國家命名的中國蔬菜之鄉(xiāng)。每年都舉辦頗有影響的中國壽光國際蔬菜科技博覽會。在青州考察,我們發(fā)現(xiàn)該市黃樓鎮(zhèn)按照“花卉立鎮(zhèn)、三產強鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、點上現(xiàn)代化、面上產業(yè)化”的工作創(chuàng)新思路,走“龍頭闖天下,龍尾連萬家”的路子做大做強花卉產業(yè),形成了以山東萬紅花卉有限公司為龍頭的花卉產業(yè)。全鎮(zhèn)花卉種植面積12000畝,從業(yè)戶數(shù)達2000多家,花卉年收入占全鎮(zhèn)農業(yè)收入的30%以上,形成了十里花街、百畝市場、千戶經營、萬畝基地的壯觀場面。成為全國南、北花卉集散地和獨具特色的現(xiàn)代農業(yè)觀光景區(qū)。二是突出特色,農業(yè)結構區(qū)域化。濰坊地勢平坦,交通便利,氣候適宜,農業(yè)經濟發(fā)展具有一定的優(yōu)勢,濰坊各地堅持產業(yè)結構調整不動搖,各走各的特色路,各打各的優(yōu)勢牌,已開發(fā)出一批優(yōu)勢產業(yè)和特色產品,農業(yè)產業(yè)結構向板塊經濟、規(guī)模經濟發(fā)展。在濰坊農村到處都是一望無際、數(shù)以萬計的蔬菜大棚和規(guī)模宏大的產業(yè)基地,無不令人震憾!已形成以諸城、安丘、高密為主的禽肉、花生生產區(qū);以安丘、壽光為主的蔬菜生產區(qū);以青州、臨朐為主的干鮮果品生產區(qū); 以濰城、壽光、青州為主的花卉生產區(qū);以昌邑為主的綠化苗生產區(qū)等農產品生產和出口基地。全市農副產品出口50多個國家和地區(qū),出口品種達100多個,年出口額達5億美元。主業(yè)突出,特色鮮明,全市基本實呈現(xiàn)了“一縣一品”格局,創(chuàng)造了“一業(yè)富全縣”的特色。三是重點扶持,產業(yè)龍頭集團化。濰坊把培育壯大龍頭“農字號”企業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化的有力支撐點,采取招商引資、兼并合并、改造轉化、扶持發(fā)展等多種途徑,對市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?,輻射帶動力強的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸、稅收等方面給予最大的傾斜支持,促其快速發(fā)展。經過多年滾動發(fā)展和擴大規(guī)模,使一批企業(yè)由小到大、由弱到強。到2007年底全市具有一定規(guī)模的農業(yè)企業(yè)2654家,其中:被列為國家級12家、省級44家。諸城市以外貿公司為龍頭,每年出口上千萬只分割雞,帶動了雞業(yè)的興旺發(fā)達。,規(guī)模2萬畝,形成“三園、三區(qū)、一中心”格局,屬別具特色的高科技示觀光農業(yè)區(qū),在科技園,我們一飽眼福,各式各樣奇形怪狀的農產品精彩紛呈、花果飄香,吸引數(shù)百萬人次來這里觀光、洽談。龍頭“龍字號”企業(yè)的規(guī)模興起,對濰坊農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展構成了有力支撐,呈現(xiàn)出農戶聯(lián)基地、基地聯(lián)龍頭、龍頭聯(lián)市場的產業(yè)化模式,從而促進了產業(yè)化的健康發(fā)展。其次,濰坊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展還注重了標準化和流通領域的建設。針對加入WTO后對農副產品出口嚴格質量衛(wèi)生要求,該市將標準化生產擺上了重要環(huán)節(jié)之一,強化了無公害農產品生產基地建設,強化綠色食品認證,強化市場準入,并制定了80多個農產品地方標準,建立標準化生產示范區(qū),以此帶動農業(yè)標準化生產。把流通領域建設作為農業(yè)三產的重點來抓,重點擴建和新建了一批設施齊全、功能完善、輻射帶動力強的大型農產品專業(yè)市場,建立了層次廣泛、形式多樣的農產品市場流通網絡,擴大產品對外營銷。同時培養(yǎng)和發(fā)揮了一批農產品經紀組織、經紀人和優(yōu)秀基層黨員干部的作用。三元朱村黨支部書記王樂義、諸城外貿董事長王金友、坊子區(qū)羅都屯村黨支部書記孫云祿等,他們用不同的方式帶領農民走上富裕之路,從他們身上看到了農村黨員干部帶動農民富裕的巨大力量。(二)聯(lián)系皖西、聯(lián)系裕安雖然我們地理位置和地質條件有差異,但我覺得他們的經驗很值得我們學習和借鑒。黨的十七屆三中全會指出:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加強農業(yè)物質技術裝備,健全農業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農村抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。這一要求既為發(fā)展農業(yè)產業(yè)化帶來了發(fā)展機遇,同時又對發(fā)展提出新的更高的要求。第一,要著力提高農民組織化程度,促進產業(yè)化發(fā)展格局。要通過一種新的形式,把一家一戶的小規(guī)模農民經營有效地組織起來,確定主導產業(yè),實行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動,發(fā)展規(guī)模經營的農業(yè)發(fā)展方略。目前糧食主產區(qū)的水稻產業(yè)已基本形成產業(yè)雛形,但是品種結構仍需優(yōu)化,我們應把重點放在優(yōu)化品種結構和技術服務上。由于市場品種繁雜,農戶在一定程度上還存在盲目選擇,往往會出現(xiàn)品種不對路,造成減產、減收。我們的農業(yè)和種子部門應為農民著想,切實負起責任,發(fā)揮主導作用,把真正優(yōu)質、高效的品種推薦給農民種植,促農民增收;灣、畈地區(qū)相對選擇的種植項目和發(fā)展與打造產業(yè)化的市場更為廣泛,需要的就是如何瞄準市場,確定主導產業(yè)的主題;在養(yǎng)殖業(yè)方面,它的產業(yè)化途徑同樣廣泛,需要的是如何發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,確定主導項目,在注入技術、擴大規(guī)模上做文章,在扶大戶、扶龍頭、扶基地上下功夫??梢砸砸粋€產業(yè)和區(qū)域組建相應的專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作社,擴大農民之間的生產交流和與市場的連接,有效提高農民發(fā)展產業(yè)化的組織化程度。第二,要大力培植產業(yè)化支撐點,確保主導產業(yè)的生命力。農業(yè)產業(yè)化不是單一的農業(yè)結構調整,它是依據(jù)農業(yè)的不同產品和產業(yè)的特點,通過產業(yè)鏈條的延伸,形成生產加工銷售、貿工農一體化經營的體系。要發(fā)展產業(yè)化就必須把引導發(fā)展和培植它的支撐點放到重要位置和關鍵環(huán)節(jié)來抓,它主要包括:人才、市場、信息、技術、產品、基地、農業(yè)企業(yè)等。把這些支撐點培植好,才能構成產業(yè)化的發(fā)展規(guī)模、經營體系和產業(yè)的生命力。從而提高其產品的經濟效益和市場競爭力。濰坊凌河鎮(zhèn)前儒林村先后培植4家農副產品加工龍頭“農字號”企業(yè)作為支撐點,將當?shù)氐霓r產品加工出口,實現(xiàn)利稅1100萬元,全村農民人均純收入達到9000余元;昌邑市通過建綠博園龍頭企業(yè),帶動并形成了中國北方綠化苗木基地,將市場連接全國20多個?。ㄊ校┖褪澜缍鄠€國家和地區(qū)。龍頭“農字”號企業(yè),它對外開拓國內外市場、對內連接生產基地和農戶,采用合同、契約、股份制等形式與農戶結成互惠互利的經濟共同體,對產業(yè)化發(fā)展構成了有力的支撐。第三,要傾力發(fā)揮資源和項目優(yōu)勢,打造精品產業(yè)。近年來,我市通過產業(yè)結構調整,農業(yè)和農村經濟有了較大發(fā)展。但相對而言與濰坊落差較大。因此,要以市場為導向,立足資源優(yōu)勢,真正把優(yōu)質糧油、茶葉、板栗、畜禽、水產、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)做大做強,做出規(guī)模,做出成效,讓地方特色的農產品發(fā)展成為縣域或區(qū)域經濟的主導產業(yè)。針對地方財力不富余的情況,要利用好中央惠農政策、扶貧開發(fā)等項目資金的優(yōu)勢,編報一批有特色和有優(yōu)勢的農業(yè)產業(yè)項目,在有序規(guī)劃的前提下組織實施。各地要加大對產業(yè)化發(fā)展資金使用的監(jiān)管和監(jiān)督相關工作部門的產業(yè)化運作,使項目、資金、產業(yè)、市場和體系配套、協(xié)調發(fā)展。把項目中的財力,集中使用到一批有特色、有優(yōu)勢的產業(yè)上,傾力打造精品農業(yè)產業(yè)。要克服靠項目“吃飯生計”為靠項目“創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的干事精神,切實把有限的支農項目資金投入到刀刃上,建立適應農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新機制和發(fā)展理念。第四,要努力發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),拉動農村經濟發(fā)展。根據(jù)濰坊經驗,發(fā)展產業(yè)化必須把發(fā)展農業(yè)企業(yè)作為重中之重。我們一方面要鞏固提高現(xiàn)有“農字號”企業(yè),加快技改步伐,擴大產銷規(guī)模,增強輻射帶動能力。另一方面,要加大農業(yè)領域招商引資力度,要把招商引資作為建設龍頭企業(yè)的重要途徑,大力倡導“全民招商”的理念,鼓勵社會各界發(fā)揮優(yōu)勢,利用一切途徑招商引資,多層次、多成分、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。農業(yè)領域招商引資,關鍵要打“優(yōu)勢仗”,立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢和優(yōu)勢項目,有選擇、有重點的招商引資,興辦加工和流通領域的項目,增強農產品加工轉化能力,延長產業(yè)鏈,加快推進農業(yè)產業(yè)化和農村工業(yè)化進程,拉動農村經濟
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