【正文】 的視角出發(fā)，敢做大“蛋糕”和精品“蛋糕”，通過努力在全國首創(chuàng)商品大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體的經(jīng)營體系。壽光通過發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，成就了中國蔬菜之鄉(xiāng)，并聞名世界。該市蔬菜種植面積已達(dá)170多萬畝，其中冬暖式蔬菜大棚65萬個，70多萬畝，年蔬菜總產(chǎn)70億公斤，總收入達(dá)70多億元，其產(chǎn)品暢銷全國30多個省、市，并出口日本、韓國、俄羅斯等10多個國家和地區(qū)。同時擁有“中華之最”的全國“十大”農(nóng)貿(mào)市場之一的壽光蔬菜批發(fā)市場，常年上市品種有300多個，該市場由產(chǎn)地輸出型拓展為中轉(zhuǎn)集散型，并開通了對全國各地的綠色通道，成為全國最大的蔬菜交易市場。據(jù)統(tǒng)計，北京市民的菜藍(lán)子五分之一來自壽光。蔬菜產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展帶動和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，連續(xù)三屆進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)綜合實力百強(qiáng)縣行列，是全國唯一被國家命名的中國蔬菜之鄉(xiāng)。每年都舉辦頗有影響的中國壽光國際蔬菜科技博覽會。在青州考察，我們發(fā)現(xiàn)該市黃樓鎮(zhèn)按照“花卉立鎮(zhèn)、三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、點(diǎn)上現(xiàn)代化、面上產(chǎn)業(yè)化”的工作創(chuàng)新思路，走“龍頭闖天下，龍尾連萬家”的路子做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，形成了以山東萬紅花卉有限公司為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)花卉種植面積12000畝，從業(yè)戶數(shù)達(dá)2000多家，花卉年收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入的30%以上，形成了十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地的壯觀場面。成為全國南、北花卉集散地和獨(dú)具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)。二是突出特色，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域化。濰坊地勢平坦，交通便利，氣候適宜，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的優(yōu)勢，濰坊各地堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勢牌，已開發(fā)出一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向板塊經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在濰坊農(nóng)村到處都是一望無際、數(shù)以萬計的蔬菜大棚和規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)基地，無不令人震憾！已形成以諸城、安丘、高密為主的禽肉、花生生產(chǎn)區(qū)；以安丘、壽光為主的蔬菜生產(chǎn)區(qū)；以青州、臨朐為主的干鮮果品生產(chǎn)區(qū)； 以濰城、壽光、青州為主的花卉生產(chǎn)區(qū)；以昌邑為主的綠化苗生產(chǎn)區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地。全市農(nóng)副產(chǎn)品出口50多個國家和地區(qū)，出口品種達(dá)100多個，年出口額達(dá)5億美元。主業(yè)突出，特色鮮明，全市基本實呈現(xiàn)了“一縣一品”格局，創(chuàng)造了“一業(yè)富全縣”的特色。三是重點(diǎn)扶持，產(chǎn)業(yè)龍頭集團(tuán)化。濰坊把培育壯大龍頭“農(nóng)字號”企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐點(diǎn)，采取招商引資、兼并合并、改造轉(zhuǎn)化、扶持發(fā)展等多種途徑，對市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?，輻射帶動力?qiáng)的龍頭企業(yè)，在資金、土地、信貸、稅收等方面給予最大的傾斜支持，促其快速發(fā)展。經(jīng)過多年滾動發(fā)展和擴(kuò)大規(guī)模，使一批企業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)。到2007年底全市具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)2654家，其中：被列為國家級12家、省級44家。諸城市以外貿(mào)公司為龍頭，每年出口上千萬只分割雞，帶動了雞業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。，規(guī)模2萬畝，形成“三園、三區(qū)、一中心”格局，屬別具特色的高科技示觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，在科技園，我們一飽眼福，各式各樣奇形怪狀的農(nóng)產(chǎn)品精彩紛呈、花果飄香，吸引數(shù)百萬人次來這里觀光、洽談。龍頭“龍字號”企業(yè)的規(guī)模興起，對濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展構(gòu)成了有力支撐，呈現(xiàn)出農(nóng)戶聯(lián)基地、基地聯(lián)龍頭、龍頭聯(lián)市場的產(chǎn)業(yè)化模式，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。其次，濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還注重了標(biāo)準(zhǔn)化和流通領(lǐng)域的建設(shè)。針對加入WTO后對農(nóng)副產(chǎn)品出口嚴(yán)格質(zhì)量衛(wèi)生要求，該市將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)擺上了重要環(huán)節(jié)之一，強(qiáng)化了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，強(qiáng)化綠色食品認(rèn)證，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入，并制定了80多個農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，以此帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。把流通領(lǐng)域建設(shè)作為農(nóng)業(yè)三產(chǎn)的重點(diǎn)來抓，重點(diǎn)擴(kuò)建和新建了一批設(shè)施齊全、功能完善、輻射帶動力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，建立了層次廣泛、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大產(chǎn)品對外營銷。同時培養(yǎng)和發(fā)揮了一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)組織、經(jīng)紀(jì)人和優(yōu)秀基層黨員干部的作用。三元朱村黨支部書記王樂義、諸城外貿(mào)董事長王金友、坊子區(qū)羅都屯村黨支部書記孫云祿等，他們用不同的方式帶領(lǐng)農(nóng)民走上富裕之路，從他們身上看到了農(nóng)村黨員干部帶動農(nóng)民富裕的巨大力量。（二）聯(lián)系皖西、聯(lián)系裕安雖然我們地理位置和地質(zhì)條件有差異，但我覺得他們的經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。黨的十七屆三中全會指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)村抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。這一要求既為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來了發(fā)展機(jī)遇，同時又對發(fā)展提出新的更高的要求。第一，要著力提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。要通過一種新的形式，把一家一戶的小規(guī)模農(nóng)民經(jīng)營有效地組織起來，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展方略。目前糧食主產(chǎn)區(qū)的水稻產(chǎn)業(yè)已基本形成產(chǎn)業(yè)雛形，但是品種結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，我們應(yīng)把重點(diǎn)放在優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)上。由于市場品種繁雜，農(nóng)戶在一定程度上還存在盲目選擇，往往會出現(xiàn)品種不對路，造成減產(chǎn)、減收。我們的農(nóng)業(yè)和種子部門應(yīng)為農(nóng)民著想，切實負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮主導(dǎo)作用，把真正優(yōu)質(zhì)、高效的品種推薦給農(nóng)民種植，促農(nóng)民增收；灣、畈地區(qū)相對選擇的種植項目和發(fā)展與打造產(chǎn)業(yè)化的市場更為廣泛，需要的就是如何瞄準(zhǔn)市場，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主題；在養(yǎng)殖業(yè)方面，它的產(chǎn)業(yè)化途徑同樣廣泛，需要的是如何發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，確定主導(dǎo)項目，在注入技術(shù)、擴(kuò)大規(guī)模上做文章，在扶大戶、扶龍頭、扶基地上下功夫。可以以一個產(chǎn)業(yè)和區(qū)域組建相應(yīng)的專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，擴(kuò)大農(nóng)民之間的生產(chǎn)交流和與市場的連接，有效提高農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的組織化程度。第二，要大力培植產(chǎn)業(yè)化支撐點(diǎn)，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生命力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不是單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，它是依據(jù)農(nóng)業(yè)的不同產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，形成生產(chǎn)加工銷售、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的體系。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就必須把引導(dǎo)發(fā)展和培植它的支撐點(diǎn)放到重要位置和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，它主要包括：人才、市場、信息、技術(shù)、產(chǎn)品、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。把這些支撐點(diǎn)培植好，才能構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)的生命力。從而提高其產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。濰坊凌河鎮(zhèn)前儒林村先后培植4家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭“農(nóng)字號”企業(yè)作為支撐點(diǎn)，將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品加工出口，實現(xiàn)利稅1100萬元，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到9000余元；昌邑市通過建綠博園龍頭企業(yè)，帶動并形成了中國北方綠化苗木基地，將市場連接全國20多個?。ㄊ校┖褪澜缍鄠€國家和地區(qū)。龍頭“農(nóng)字”號企業(yè)，它對外開拓國內(nèi)外市場、對內(nèi)連接生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，采用合同、契約、股份制等形式與農(nóng)戶結(jié)成互惠互利的經(jīng)濟(jì)共同體，對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展構(gòu)成了有力的支撐。第三，要傾力發(fā)揮資源和項目優(yōu)勢，打造精品產(chǎn)業(yè)。近年來，我市通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展。但相對而言與濰坊落差較大。因此，要以市場為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢，真正把優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、板栗、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做出規(guī)模，做出成效，讓地方特色的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為縣域或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。針對地方財力不富余的情況，要利用好中央惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)等項目資金的優(yōu)勢，編報一批有特色和有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，在有序規(guī)劃的前提下組織實施。各地要加大對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金使用的監(jiān)管和監(jiān)督相關(guān)工作部門的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，使項目、資金、產(chǎn)業(yè)、市場和體系配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。把項目中的財力，集中使用到一批有特色、有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上，傾力打造精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要克服靠項目“吃飯生計”為靠項目“創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的干事精神，切實把有限的支農(nóng)項目資金投入到刀刃上，建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制和發(fā)展理念。第四，要努力發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)濰坊經(jīng)驗，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化必須把發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)作為重中之重。我們一方面要鞏固提高現(xiàn)有“農(nóng)字號”企業(yè)，加快技改步伐，擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動能力。另一方面，要加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資力度，要把招商引資作為建設(shè)龍頭企業(yè)的重要途徑，大力倡導(dǎo)“全民招商”的理念，鼓勵社會各界發(fā)揮優(yōu)勢，利用一切途徑招商引資，多層次、多成分、多元化興辦一批新的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資，關(guān)鍵要打“優(yōu)勢仗”，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和優(yōu)勢項目，有選擇、有重點(diǎn)的招商引資，興辦加工和流通領(lǐng)域的項目，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)