【正文】 年想辦而未能辦成的大事好事，完成了相當(dāng)于過去幾年總和的城市改造拆遷任務(wù)，創(chuàng)造了被外界認(rèn)可的“**速度”。四是發(fā)展步伐明顯加快。今年1—6月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市第一，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅全市第二，進(jìn)出口總額增幅全市第三，特別是工業(yè)經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展，得到了市委、市政府的高度關(guān)注和充分肯定，決定今年10月份在我區(qū)召開全市“發(fā)展工業(yè)學(xué)霍山”現(xiàn)場會。可以說，上下同心、發(fā)展同力已成為主流。我們的作風(fēng)建設(shè)也因此受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的多次肯定，受到外來投資者和人民群眾的普遍好評。但是，作風(fēng)建設(shè)是一項永不竣工的工程。從區(qū)委組織的督查調(diào)度和人民群眾的來信來訪，從剛才**列舉的問題和對問題的原因分析，我們明顯地感到仍然存在一些與主流相悖的暗流，問題盡管發(fā)生在個別部門和少數(shù)機關(guān)工作人員身 上，但損害的是機關(guān)的整體形象，損害的是**的投資環(huán)境。不從作風(fēng)上解決問題，再優(yōu)的條件、再好的機遇，也會失之交臂。當(dāng)前，我們正處于提速前進(jìn)、跨越崛起的重要關(guān)口，加快發(fā)展的任務(wù)比以往任何時候都繁重，加強作風(fēng)建設(shè)比以往任何時候都重要。過硬的作風(fēng)、堅強的執(zhí)行力，才能出戰(zhàn)斗力，帶來生產(chǎn)力。因此，各級各部門一定要站在全局和大局的高度，更加深刻認(rèn)識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，以更高的標(biāo)桿、更嚴(yán)的要求，以自我革命的精神、一抓到底的決心，堅持不懈地把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步推向深入。二、實干才有實效，必須務(wù)求實際地改進(jìn)作風(fēng)實干是作風(fēng)建設(shè)之本。作風(fēng)建設(shè)不是空洞的口號，不是掛在墻上的制度，而是反映在思想上、體現(xiàn)在行動里、落實在工作中，我們務(wù)必要結(jié)合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓住在干的工作，腳踏實地地改進(jìn)作風(fēng)。一要在創(chuàng)先爭優(yōu)中改進(jìn)作風(fēng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的先進(jìn)性的具體實踐，而黨的先進(jìn)性依靠全體共產(chǎn)黨員特別是機關(guān)黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)來體現(xiàn)。各級各部門要始終保持爭創(chuàng)一流的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣、攻堅克難的勇氣，深刻理解創(chuàng)先爭優(yōu)活動“五個好”、“五帶頭”主要內(nèi)容，結(jié)合實際，細(xì)化目標(biāo)，務(wù)求成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在創(chuàng)先爭優(yōu)上有典型，經(jīng)濟發(fā)展上進(jìn)位次；區(qū)直各部門、開發(fā)區(qū)要履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立 足崗位爭優(yōu)秀。要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持不懈抓好機關(guān)黨組織建設(shè)，夯實機關(guān)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織在改進(jìn)作風(fēng)中的積極作用，保障機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效。要充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用，著力提高機關(guān)黨員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平和工作能力，以綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平的提高。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強機關(guān)黨員干部績效考核結(jié)合起來，不斷激勵機關(guān)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用, 推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二要在干事創(chuàng)業(yè)中改進(jìn)作風(fēng)。干事創(chuàng)業(yè)最能體現(xiàn)作風(fēng)、反映能力、彰顯水平。全區(qū)各級機關(guān)干部都要大興求真務(wù)實之風(fēng)，敢于直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，同群眾一起研究辦法、采取措施，打開工作局面；要把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，做到少說多干、不說實干、埋頭苦干，定下來的工作就要雷厲風(fēng)行地落實，部署了的事情就要不折不扣地辦好。中組部部長李源潮在今年為機關(guān)干部講黨課時指出：要正確對待功勞、苦勞、疲勞，做到有功勞的時候不伸手、有苦勞的時候不計較、有疲勞的時候不抱怨?！叭痪瘛憋@示的是高尚的精神追求，體現(xiàn)的是純潔的道德情操。作為長期在**工作的機關(guān)干部更要發(fā)揚“三不”精神，努力做到全區(qū)經(jīng)濟社會因我的良好作風(fēng)、我的不斷努力而發(fā)展得更好一點，全區(qū)民生改善因我的良好作風(fēng)、我的不斷努力而實現(xiàn)得更快一 點，全機關(guān)黨員干部形象因我的良好作風(fēng)、我的不斷努力而塑造得更優(yōu)一點。三要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭中改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，一定要干在前、做示范。我區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)之所以成效顯著、得到外界認(rèn)可，與區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)放棄休息天節(jié)假日、對各項工作緊盯不放、凡事親臨一線的務(wù)實作風(fēng)是分不開的。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全區(qū)上下沒有理由不跟著干。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想一想，自己一月干成了哪幾件摸得著、看得見的實事？一年完成了哪幾件可圈可點的要事？都要經(jīng)常問一問，自己是否對得起組織、對得起人民？要充分發(fā)揮示范帶動作用，在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中為全體機關(guān)干部作表率，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求下屬單位和基層做到的，區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要首先做到。同時，要加強對下屬單位和基層作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，既要管機關(guān)，又要管基層，真正帶出一支作風(fēng)過硬、群眾滿意的干部隊伍來。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機制辦事，帶頭發(fā)揚民主，心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，樂于聽取不同意見，善于調(diào)動大家的積極性，努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。三、規(guī)章促進(jìn)規(guī)范，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地狠抓作風(fēng) 無規(guī)矩不成方圓。加強和改進(jìn)作風(fēng)是關(guān)乎全局利及長遠(yuǎn)的大 事，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大機關(guān)干部要高度重視，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)、切實有效的措施，用制度規(guī)范、紀(jì)律約束，努力實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。一要健全制度，嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律。制度建設(shè)是解決作風(fēng)問題的治本之策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)形勢需要，從崗位職責(zé)和工作特點出發(fā)，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制和監(jiān)督考評機制，研究制訂和完善作風(fēng)建設(shè)考核評價方法，將定量考核與定性評議、日?？己伺c年終評比相結(jié)合，使作風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)?；?。同時，制度的生命力在于執(zhí)行，要落實作風(fēng)建設(shè)督查考核連帶責(zé)任制度，實行“一把手”抓，抓“一把手”的作風(fēng)建設(shè)。要正確處理好加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和經(jīng)常性工作的關(guān)系，突出重點，整體推進(jìn)，從嚴(yán)要求，標(biāo)本兼治，使機關(guān)作風(fēng)、干部隊伍的精神面貌和工作狀態(tài)出現(xiàn)新的變化，以好的黨風(fēng)帶動好的政風(fēng)，影響民風(fēng)，促進(jìn)整個社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二要加強督查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。監(jiān)督有力、檢查到位，加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)才會出成效。區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要繼續(xù)加大檢查力度，適時組織檢查組，采取重點抽查與集中檢查相結(jié)合，定時檢查與不定時檢查相結(jié)合的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時將檢查結(jié)果實事求是地在全區(qū)予以及時通報。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān) 察機關(guān)的監(jiān)督作用，突出重點部門、重點項目和重點對象，實施紀(jì)律檢查和作風(fēng)監(jiān)察，哪里不落實就跟蹤到哪里，哪里難推動就督查到哪里。要積極發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的典型案例，通過區(qū)新聞媒體公開曝光。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認(rèn)真抓好整改，做到“三個不放過”，即問題原因不查明不放過，有關(guān)責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過。三要失職追究，嚴(yán)格責(zé)任紀(jì)律。區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要盡快出臺《**區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》，把責(zé)任追究作為“帶電的高壓線”，明確責(zé)任追究主體、責(zé)任追究內(nèi)容、責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究形式。凡是群眾和企業(yè)有投訴或作風(fēng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，一律真查、查到底，否則追究調(diào)查者的責(zé)任；凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律真究、究到位，否則追究查處者的責(zé)任；凡是對本單位作風(fēng)建設(shè)抓得不力、群眾和企業(yè)反映強烈的，一律問責(zé)、問到底，否則追究單位黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時，對影響機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的行為實施責(zé)任追究，必須堅持實事求是，教育與懲處相結(jié)合，追究責(zé)任與督促改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，在進(jìn)行責(zé)任追究的同時，要及時采取補救措施，避免或者盡量減少不良后果的發(fā)生。同志們，提速前進(jìn)、跨越崛起，干部是決定因素。進(jìn)一步加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，是**發(fā)展所需、人民群眾所盼。全區(qū)各級機關(guān)干部要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，堅定信念,開拓進(jìn)取，提振精氣神,鞏固好勢頭，共同推進(jìn)我區(qū)“在全市實現(xiàn)總量靠前、人均居中”的發(fā)展目標(biāo)早日實現(xiàn)！第三篇：在衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)會上的講話在衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)會上的報告同志們：9月25日，市委、市政府召開了全市機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)會。會議播放了第四期機關(guān)作風(fēng)效能明察暗訪錄像片，暴露出了當(dāng)前我市機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的不少問題。會上，市委常委、紀(jì)委書記回顧總結(jié)了今年以來全市機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況，部署了下階段重點工作。市長在講話中要求全市機關(guān)部門努力打造服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、勤廉型、學(xué)習(xí)型的機關(guān)。市委領(lǐng)導(dǎo)在講話中要求全市機關(guān)干部要全面落實蘇州市委、市政府的工作要求，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展，扎扎實實推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。我市的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在許多差距和不足，突出表現(xiàn)在：一是思想解放不夠。有些部門和同志對上級的有關(guān)條文，在理解上片面，在執(zhí)行上保守，在打破常規(guī)解放思想上缺乏一股“狠”勁，在爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)定位上缺乏一股“拼”勁，在開拓進(jìn)取推陳出新上缺乏一股“闖”勁，在破解難題真抓實干上缺乏一股“韌”勁，在發(fā)揮部門資源和職能優(yōu)勢，開展主動爭取、創(chuàng)新服務(wù)、特色服務(wù)等方面作為不多，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的措施不細(xì)。二是大局意識不強。一些部門和同志對全局不關(guān)心，對大局不熱心，對本職不盡心，發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感不強，做 1 工作以部門利益為中心，辦事情以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn)，對自己有利的事爭著做，對自己不利的事繞著走，部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，一些部門“推諉扯皮”、“中層梗阻”問題仍不同程度存在。三是服務(wù)效能不高。一些部門及個別干部公仆意識、宗旨觀念淡薄，本位主義嚴(yán)重，樂于做管理員、輕于做服務(wù)員，工作上推一推動一動，行動緩慢、效率低下，習(xí)慣以會議代替抓落實，熱衷于搞評比檢查活動，不能積極主動地去了解和掌握基層發(fā)展中遇到的實際問題，研究可行的對策。此外，項目審批過程中“體外循環(huán)”、“后臺操作”等問題仍不同程度存在。雖然這些問題只存在于少數(shù)單位和個別機關(guān)干部身上，但影響很壞、危害很大，不僅貽誤整體工作推進(jìn)，而且損害黨群干群關(guān)系，必須引起高度重視。王書記要求，我市加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)一要以“昆山服務(wù)”為標(biāo)桿，對照先進(jìn)找差距，二要以提升執(zhí)行力為抓手，開拓創(chuàng)新求實效，三要以學(xué)習(xí)常德盛為動力，勤政廉政塑形象。根據(jù)市委、市政府機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)會的精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，就衛(wèi)生系統(tǒng)加強作風(fēng)效能建設(shè)，我強調(diào)幾點意見。一、今年以來衛(wèi)生系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)簡要回顧2010年，衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府“強投入促轉(zhuǎn)型、重民生促和諧”的中心任務(wù)，突出“優(yōu)服務(wù)、保增長、促調(diào)整、增后勁”這一主線，進(jìn)一步強化思想意識，創(chuàng)新管理方式，優(yōu) 化服務(wù)舉措，機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)取得了新成效。，工作力度不斷加大。衛(wèi)生局對作風(fēng)效能建設(shè)高度重視，年初在工作會議中進(jìn)行專題部署，先后成立了局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為提高服務(wù)效能提供組織上的保證。局機關(guān)把加強機關(guān)干部思想教育擺到突出位臵，貫穿于效能建設(shè)始終。在系統(tǒng)內(nèi)大力開展法制觀和誠信教育，開展學(xué)習(xí)機關(guān)創(chuàng)建活動，加強職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。，工作舉措更加扎實。組織開展創(chuàng)效能機關(guān)，創(chuàng)文明科室、文明單位和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并先后下發(fā)了《2010常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)實施意見》和《關(guān)于在全市醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》等文件，牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，為進(jìn)一步做好主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)做了具體的安排和布臵。以“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)為指引，積極開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭做勤廉表率”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等各類主題教育。深化行政審批制度改革，扎實推進(jìn)“兩集中、兩到位”。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，開通電子政務(wù)OA辦公系統(tǒng)。精心組織開展了規(guī)范性文件的清理工作，最終上報數(shù)為擬保留件數(shù)83件、廢止67件、修改2件。深化政府信息網(wǎng)上公開工作，大力推進(jìn)政權(quán) 力網(wǎng)上公開透明運行，確保行政權(quán)力的規(guī)范行使和陽光運作。，創(chuàng)新行政管理方式。以制度建設(shè)為切入點，以效能和作風(fēng)建設(shè)為抓手，全面落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法服務(wù)行為，不斷創(chuàng)新工作理念和工作機制，服務(wù)理念做到了“三個轉(zhuǎn)變”：一是由權(quán)力型向責(zé)任型轉(zhuǎn)變，二是由監(jiān)管型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，三是由審查型向指導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。加強行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織新申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員培訓(xùn)考試，舉辦了一期衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)。全面加強說理式執(zhí)法和行政指導(dǎo)。作為省衛(wèi)生行政說理式執(zhí)法試點單位，我局在執(zhí)法的各環(huán)節(jié)中注重說清事理、說透法理、說通情理，加強與當(dāng)事人的溝通，減少對立情緒，有效防范、化解執(zhí)法中的行政爭議和糾紛，切實改善了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管方式，強化了衛(wèi)生服務(wù)職能。同時切實開展行政指導(dǎo)服務(wù)，通過發(fā)放行政指導(dǎo)書、行政指導(dǎo)手冊，開展上門指導(dǎo)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力，得到了群眾的歡迎。上半年開展重點項目行政輔導(dǎo)10個，向50名服務(wù)對象發(fā)出口頭及書面行政建議200多條。，機關(guān)作風(fēng)形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。衛(wèi)生局成立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立了日常監(jiān)督小組，履行對本系統(tǒng)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項制度真正落到實處。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展文明窗口創(chuàng)建、文明職工的評選等，進(jìn)一步提高工作人員 的積極性、主動性，職工思想觀念進(jìn)一步解放，能力素質(zhì)有了新的提高。嚴(yán)格考核獎懲，結(jié)合自身特點，把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核等結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。二、當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的突出問題在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期盼還有一定差距。從市效能辦暗訪督查、群眾投訴和案件查處等方面匯總的情況看，少數(shù)單位作風(fēng)效能建設(shè)還存在以下突出問題：一是大局意識不夠強。少數(shù)干部不能正確處理全局利益和局部利益的關(guān)系，對市委、市政府的決策部署，在研究政策、吃透政策、落實政策方面不夠及時、不夠到位，有的甚至敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)對。二是工作作風(fēng)不夠?qū)?。少?shù)單位干部工作熱衷于做表面文章，會議文件評比檢查活動仍較多，深入基層調(diào)研少，對實際情況了解不深，為基層化解矛盾、解決難題的辦法不多。個別部門片面強調(diào)部門要求，缺乏主動服務(wù)意識，導(dǎo)致基層群眾辦事來回奔波、費時費力。三是執(zhí)行力度不夠大。一些單位干部在執(zhí)行法律法規(guī)和落實政策措施方面，意識不強，速度不快，行政慢作為、辦事拖拉和“中梗阻”現(xiàn)象還一定程度存在。一些部門之間協(xié)調(diào)不夠，銜接不暢，還存在部門不作為、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。四是少數(shù)干部形象不夠好。少數(shù)單位干部紀(jì)律松弛，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。極個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從作風(fēng)不實、效能不高，在黨員干部