【正文】 管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。第三十五條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運行。第三十七條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報告。第三十八條 新建、擴(kuò)建、改建工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況；燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)—10—施運行安全；管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動方案，報縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。第七章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理第四十條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置24小時搶險搶修電話，并向社會公布。第四十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者，或者向燃?xì)夤芾聿块T、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。第四十二條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。第四十三條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。—11—第四十四條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并依法予以追究。對燃?xì)馍a(chǎn)安全事故，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。第八章 法律責(zé)任第四十五條 違反本辦法規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條 違反本辦法規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的；（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的；（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；—12—（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾?；（五）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獾?；（六）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；（七）燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳θ細(xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。第四十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾?，依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。違反本辦法規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模扇細(xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，可以處1萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動，依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十九條 違反本辦法規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。第五十條 違反本辦法規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門的；（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的；（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩?；（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置的；（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)獾?；（六）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模唬ㄆ撸┪丛O(shè)立售后服務(wù)站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵鳌?3—具安裝、維修人員的；（八）燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。盜用燃?xì)獾?，依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。第五十一條 違反本辦法規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的；（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；（四）未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的。違反本辦法規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第五十二條 違反本辦法規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動市政燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。第五十三條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰—14—款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章 附 則第五十四條 本辦法中下列用語的含義：燃?xì)?，是指液化石油氣、天然氣、人工煤氣等氣體燃料。燃?xì)庠O(shè)施，是指氣源生產(chǎn)廠以外的燃?xì)鈨Υ?、輸配、供?yīng)的各種設(shè)備、管網(wǎng)及附屬設(shè)施。燃?xì)馄骶?，是指使用燃?xì)獾拇毒?、制熱、制冷、烘烤等燃燒器具和相關(guān)的調(diào)壓、截斷、點火、節(jié)能、安全保護(hù)裝置。第五十五條 縣（市、區(qū)）的燃?xì)夤芾韰⒄毡巨k法的規(guī)定執(zhí)行。第五十六條 本辦法自頒布之日起施行?！?5—第二篇：咸寧市中小河流管理辦法【發(fā)布單位】湖北省【發(fā)布文號】咸寧市人民政府令2013年第32號 【發(fā)布日期】20130910 【生效日期】20131001 【失效日期】20181001 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】咸寧市人民政府咸寧市中小河流管理辦法 咸寧市人民政府令第32號《咸寧市中小河流管理辦法》已經(jīng)市人民政府2013年市政府第6次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。市長 丁小強(qiáng) 2013年9月10日咸寧市中小河流管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)本市轄區(qū)內(nèi)中小河流的管理與保護(hù)，發(fā)揮中小河流的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水污染防治法》、《湖北省河道管理實施辦法》、《湖北省河道采砂管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)除長江干流以外的河流（包括人工河道）的保護(hù)、利用、管理以及相關(guān)活動。第三條 中小河流河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)以及堤身、禁腳地和工程留用地。無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。第四條 中小河流的管理要堅持可持續(xù)發(fā)展的方針；開發(fā)利用中小河流水資源和防治水害應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理和有效利用，服從防洪的總體安排；遵循分級管理和屬地管理相結(jié)合的原則，促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。第五條 中小河流防汛搶險、河道清障、河道采砂實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，日常維護(hù)管理由屬地負(fù)責(zé)。水行政主管部門是中小河流的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對所屬轄區(qū)內(nèi)中小河流管理和保護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)行政主管部門，負(fù)責(zé)中小河流水污染防治的監(jiān)督管理。發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通、公安、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門，按照相關(guān)職責(zé)負(fù)責(zé)中小河流管理的有關(guān)工作。所有單位和個人均有依法保護(hù)中小河流行洪安全、工程設(shè)施安全和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對違法行為和不履行管理職責(zé)的行為進(jìn)行舉報投訴。第二章 管理職責(zé)第六條 本市范圍內(nèi)跨縣市區(qū)的中小河流，由市水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，具體的監(jiān)督管理由流經(jīng)的縣市區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)；不跨縣市區(qū)的中小河流，由所在地的縣市區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理。第七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列中小河流監(jiān)督管理職責(zé)：(一)建立健全相關(guān)管理制度。(二)宣傳貫徹相關(guān)的水利法律、法規(guī)、政策。(三)組織開展水資源保護(hù)、管理和調(diào)度。(四)負(fù)責(zé)防洪技術(shù)指導(dǎo)、采砂管理工作。(五)負(fù)責(zé)涉河建設(shè)項目的審批和監(jiān)管。(六)負(fù)責(zé)查處水事違法行為；(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。第八條 根據(jù)中小河流分級管理和屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列中小河流日常管理職責(zé)：(一)負(fù)責(zé)河道、堤防日常管理和維護(hù)。(二)負(fù)責(zé)河道環(huán)境衛(wèi)生管理；(三)制止涉河違法違章行為。(四)上級機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。第九條 市級水行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理縣市區(qū)際邊界水域的水事糾紛，其他水事糾紛由發(fā)生地的縣市區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。第三章 水資源利用及水域、洲灘保護(hù)第十條 中小河流水資源保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅持積極預(yù)防、重點保護(hù)、綜合治理、合理開發(fā)、持續(xù)利用的原則。中小河流水資源開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境等需要。第十一條 中小河流為飲用水源地的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并向社會公告，制定相應(yīng)的飲用水源保護(hù)方案，采取有效的保護(hù)措施，防止水源枯竭和水體污染，保證飲用水安全。第十二條 本市各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該河流水域的納污能力，向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量意見，水行政主管部門應(yīng)對河流水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)及時報告同級人民政府采取治理措施。第十三條 對直接從中小河流水域內(nèi)取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。第十四條 在水域和洲灘內(nèi)，禁止從事下列污染水體、阻礙行洪的活動：洗滌裝貯過油類或者有毒污染物的物體；設(shè)置攔河漁具、炸魚等；排放超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物液體；傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾，以及填高灘地等；其他污染水體、破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為。第十五條 禁止在中小河流飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口和從事其他可能污染飲用水水體的活動。本辦法施行前已設(shè)置的排污口和不符合要求的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)撤除。在飲用水水源保護(hù)區(qū)以外的其他水域確需新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，必須符合水資源保護(hù)、水功能區(qū)劃和納污水域限制排污總量的要求，由環(huán)境保護(hù)主管部門對該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告書進(jìn)行審批，并報有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。第十六條 禁止圍墾河道。在本辦法頒布實施以前已經(jīng)圍墾的，按照河道管理的有關(guān)法律法規(guī)予以逐步拆除，以保障河道行洪安全。第四章 河道整治及堤防安全管理第十七條