【正文】 導(dǎo)下，由城市建設(shè)行政主管部門會同公安、消防、勞動等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。第三十八條各地可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，實行燃?xì)馐鹿时ｋU制度。第三十九條除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。第七章法律責(zé)任第四十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，限期改正，并可處以１萬元以上３萬元以下罰款；已經(jīng)取得設(shè)計，施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計、施工資質(zhì)證書：（一）未取得設(shè)計、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工任務(wù)的；（二）未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計、施工的。第四十一條違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以１萬元以上３萬元以下罰款。第四十二條違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正、停止銷售，并可處以１萬元以上３萬元以下罰款。第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以５００元以上３萬元以下罰款。第四十四條違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰。第四十五條城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三篇：衡陽市燃?xì)夤芾硪?guī)定衡陽市燃?xì)夤芾硪?guī)定第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾恚?guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營行為，保障社會公共安全，維護(hù)燃?xì)庥脩艉凸?yīng)企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省燃?xì)夤芾項l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，燃?xì)庥镁呓?jīng)營、安裝、維修以及燃?xì)庠O(shè)施的安全管理等。天然氣的開采和城市門站以外的管道輸送，液化石油氣的生產(chǎn)、槽車（船）運(yùn)輸，燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)和沼氣及燃燒器具的管理，不適用本規(guī)定。第三條 市建設(shè)行政主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴懿块T，市燃?xì)夤芾磙k公室負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾淼娜粘９芾砉ぷ??？h市區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳎邮苁薪ㄔO(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、價格、工商等行政主管部門按照各自的職責(zé)，做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第四條 城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)發(fā)展需要和城市總體規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。同一城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。城市燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局必須符合城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。第五條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程，新建、擴(kuò)建、改建道路、橋梁等市政工程和住宅工程，按照燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃必須建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃范圍以外的十層以上住宅建筑和高度在二十四米以上的需要使用燃料的其他民用建筑，必須配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施。第六條 燃?xì)夤こ痰某醪皆O(shè)計文件，由建設(shè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和技術(shù)專家進(jìn)行審批。燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計文件，必須由取得資格認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的，依法辦理工程報建手續(xù)。燃?xì)夤こ淘O(shè)計必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和消防、安全生產(chǎn)、抗震、防雷、防洪、環(huán)境保護(hù)的要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價和環(huán)境影響評價。第七條 燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。第八條 燃?xì)饨ㄔO(shè)工程采用的設(shè)備、材料、構(gòu)配件等必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，財政性投資實行政府采購。第九條 燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)自行組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對建設(shè)工程進(jìn)行竣工驗收，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。建設(shè)單位還應(yīng)將燃?xì)夤こ讨械陌踩O(shè)施、防治污染設(shè)施分別報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收，驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。建設(shè)單位必須在燃?xì)夤こ舔炇蘸细窈笾掌鹗迦諆?nèi)，將竣工驗收報告和有關(guān)部門出具的驗收合格文件報市建設(shè)行政主管部門備案，并將所有竣工資料移交市城建檔案館存檔。第十條 燃?xì)夤こ淌┕挝粦?yīng)按規(guī)范和技術(shù)要求確保質(zhì)量和安全，因施工或搶修對市政設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物、綠化等造成損壞的，應(yīng)及時如質(zhì)如量修復(fù)或賠償。按照規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)鋪設(shè)燃?xì)夤艿?，公示后，任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓施工安裝。第三章 燃?xì)獾慕?jīng)營管理第十一條 用管道供應(yīng)城市燃?xì)獾模瑢嵭袇^(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃?xì)饪梢远嗉医?jīng)營。第十二條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須按照《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，與建設(shè)行政主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，取得特許經(jīng)營權(quán)后，方可從事燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營活動。第十三條 城市新建燃?xì)馄髽I(yè)必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門審批，且具備下列條件：（一）建設(shè)項目符合城市總體規(guī)劃及燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃要求，并竣工驗收合格；（二）有穩(wěn)定和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?，設(shè)有對氣質(zhì)進(jìn)行檢測或檢驗的裝置；（三）燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求；（四）從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，有運(yùn)輸、接卸、儲存、灌裝等完整生產(chǎn)設(shè)施，凡液化石油含有殘液組份的，設(shè)有殘液回收裝置，回收殘液；（五）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險能力；（六）有完善的經(jīng)營管理體系和安全管理制度；（七）有經(jīng)過燃?xì)鈱I(yè)培訓(xùn)合格的操作人員；（八）有包括基建、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的資料和檔案，并設(shè)專人管理；（九）有健全的安全事故搶險預(yù)案，有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險組織，有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具；（十）有安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告，并達(dá)到安全運(yùn)行的要求；（十一）依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員交納保險費(fèi)。第十四條 燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)由燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的固定站點(diǎn)設(shè)施；（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥嬃俊⑾?、安全保護(hù)等設(shè)施；（三）有健全的安全管理制度、崗位責(zé)任制度、緊急處理措施；（四）有符合規(guī)定的營業(yè)制度。燃?xì)鈾C(jī)動車加氣站除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨Υ?、充裝等設(shè)備。第十五條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)遵守下列管理規(guī)定：（一）燃?xì)獾馁|(zhì)量和瓶裝燃?xì)獾某溲b量、殘液量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并保證持續(xù)穩(wěn)定安全供氣；（二）因燃?xì)庠O(shè)施計劃檢修或者用戶違法用氣等原因需要中斷供氣時，應(yīng)提前二日發(fā)出公告或者通知用戶；因緊急事故等原因停止供氣時，應(yīng)當(dāng)及時搶修，同時發(fā)出公告或者通知用戶，并報告燃?xì)庵鞴懿块T；（三）執(zhí)行國家燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修等安全技術(shù)規(guī)程，按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定期檢測、檢修、更新燃?xì)庠O(shè)施，保障燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行；（四）瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)標(biāo)明充裝單位；（五）不得用槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)?，不得倒灌瓶裝燃?xì)?，不得向未?jīng)檢驗以及檢驗不合格的或者殘液量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃?xì)猓坏脤⒙鈿馄窟\(yùn)出儲灌站或者銷售網(wǎng)點(diǎn)；禁止制作和銷售液化石油氣倒灌工具；（六）不得違法向用戶收取費(fèi)用；（七）指導(dǎo)、督促用戶安全使用燃?xì)猓嬷獔笮揠娫?。第十六條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立、合并或租賃、承包的，必須提前30日向燃?xì)庵鞴懿块T提出申請，經(jīng)同意后，方可實施。第十七條 燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)生產(chǎn)操作人員，必須按照國家規(guī)定取得職業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十八條 管道燃?xì)鈱嵭姓▋r，瓶裝燃?xì)鈱嵭姓笇?dǎo)價。燃?xì)鈨r格的確定和調(diào)整，按照價格法律、法規(guī)規(guī)定的定價權(quán)限和程序辦理。第十九條 燃?xì)鈮毫θ萜?、壓力管道、計量器具及其安全附件，必須?jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格后，方可使用。檢驗機(jī)構(gòu)對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。燃?xì)鈿馄繎?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在有效使用年限內(nèi)每四年至少送交法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗一次。檢驗不合格的，不得使用。第四章 管道燃?xì)獍踩芾淼诙畻l 規(guī)劃行政主管部門與建筑工程管理部門在核發(fā)對有可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證時，應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)行政主管部門意見。第二十一條 確需在燃?xì)夤芫W(wǎng)及其設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全作業(yè)的，作業(yè)單位或個人必須在作業(yè)日七日前通知燃?xì)夤?yīng)企業(yè)，共同協(xié)商采取確保燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施安全的措施后，在燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的監(jiān)護(hù)下作業(yè)。采取安全 措施的費(fèi)用由作業(yè)單位或個人承擔(dān)。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火，保護(hù)作業(yè)現(xiàn)場中的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。因作業(yè)單位或個人作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損壞的，應(yīng)主動協(xié)助燃?xì)夤?yīng)企業(yè)采取相應(yīng)措施后進(jìn)行搶修，并且賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。第二十二條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志，并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。禁止毀壞、涂改或者擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。第二十三條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須制定燃?xì)獍踩褂靡?guī)則，宣傳燃?xì)獍踩褂贸ＷR，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)?。第二十四條 在國家規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）擅自興建與燃?xì)庠O(shè)施無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施；（二）擅自挖掘取土、焊接烘烤、焚燒垃圾、生火取暖、燃放煙花、爆破或者碾壓；（三）種植深根植物或設(shè)置電桿；（四）存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物品；（五）將燃?xì)夤艿雷鳛橹Ъ芑蛘唠娖髟O(shè)備、避雷設(shè)施的接地導(dǎo)體以及在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上牽掛電線；（六）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志；（七）擅自拆除、遷移和破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施；（八）其它可能危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。第二十五條 在城市道路范圍內(nèi)需要挖掘動土，涉及到燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的，建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)前應(yīng)征求城市燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的意見。第二十六條 確需改動燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，改動所發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的其它管線施工，應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范的要求與燃?xì)夤艿辣３职踩嚯x，且不宜與燃?xì)夤艿劳瑴戏笤O(shè)。當(dāng)確需同溝敷設(shè)或無法達(dá)到安全距離時，必須與城市燃?xì)夤?yīng)企業(yè)共同協(xié)商采取防護(hù)措施。采取防護(hù)措施的費(fèi)用由其它管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。第二十八條 除滅火救援和燃?xì)鈬?yán)重泄漏等情況外，未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意，任何單位和個人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。第五章 燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚淼诙艞l 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須建立管網(wǎng)巡檢、安全檢查、維護(hù)維修、事故搶修等制度及事故搶險應(yīng)急預(yù)案，及時報告、排除、處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故，確保正常供氣。第三十條 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊伍，配備防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行每日二十四小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呓拥饺細(xì)馐鹿蕡蟾鏁r，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險。第三十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等事故，有義務(wù)通知燃?xì)夤?yīng)企業(yè)以及公安消防等部門。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)接到報告后，應(yīng)當(dāng)正確處置，立即組織搶修。對于重大事故，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)立即切斷氣源，迅速隔離和警戒事故下，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同建設(shè)、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。第六章 燃?xì)馐褂玫谌龡l 燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與用戶簽訂供用氣合同，明確供用雙方的權(quán)利和義務(wù)。管道燃?xì)夤┯脷夂贤袘?yīng)當(dāng)明確燃?xì)庠O(shè)施的維修責(zé)任。第三十四條 需要使用管道燃?xì)饣蛘邤U(kuò)大管道燃?xì)馐褂梅秶?、變更管道燃?xì)馐褂玫攸c(diǎn)以及改裝、拆遷管道燃?xì)庠O(shè)施的用戶，應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)提出申請；管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十日內(nèi)答復(fù)。第三十五條 管道燃?xì)庥脩舭凑蘸贤s定及時支付燃?xì)赓M(fèi)。逾期不支付的，管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)可以按日加收應(yīng)支付款額千分之三的滯納金；逾期二個月仍不支付的，管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)經(jīng)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn)并提前三日書面通知用戶，可以暫時停止供氣。管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶支付所欠費(fèi)用后二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。第三十六條 管道燃?xì)庥脷饬恳匀細(xì)庥嬃勘砭唢@示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。管道燃?xì)夤┯脷猱?dāng)事人發(fā)生計量爭議時，可以書面申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計量表具進(jìn)行檢定。經(jīng)檢定合格的，由申請人承擔(dān)檢驗費(fèi)；經(jīng)檢定計量表具誤差超過國家規(guī)定范圍的，由管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)承擔(dān)檢驗費(fèi)，申請檢定之日起前二個月的用氣量，按照檢定認(rèn)定的用氣量計費(fèi)。第三十七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照規(guī)定安全使用燃?xì)?；（二）管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并與當(dāng)?shù)厝細(xì)庀噙m配的燃?xì)馊紵骶?；（三）無正當(dāng)理由不得拒絕持有合法證件的燃?xì)夤ぷ魅藛T入戶進(jìn)行燃?xì)馐褂冒踩珯z查及正常業(yè)務(wù)活動；（四）不得違反規(guī)定擅自安裝、改裝、拆遷管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶呋蛘哌M(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修等活動；（五）不得加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶和改換氣瓶檢驗標(biāo)記；（六）不得倒灌瓶裝燃?xì)?、傾倒瓶裝燃?xì)?