【正文】 員每月享受的通訊費(fèi)補(bǔ)助 60 元自己也沒有，還自己從工資中支付通訊費(fèi)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人至今為工作墊支上仟元無(wú)從報(bào)銷。省、州組織舉辦的安監(jiān)人員培訓(xùn)，因交不取培訓(xùn)費(fèi)不能參加培訓(xùn)。安監(jiān)系統(tǒng)均未配置檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險(xiǎn)等危險(xiǎn)場(chǎng)所執(zhí)法檢查無(wú)人身安全保障（特別是井下檢查），更談不上人身傷害保險(xiǎn)。二、工作建議與對(duì)策完善法律法規(guī)，明確職責(zé)權(quán)限。法律法規(guī)、政策對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任作 了較為詳細(xì)的規(guī)定，但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的建立及職能卻沒有作出具體的規(guī)定，也沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府在安全監(jiān)管上一定的執(zhí)法權(quán)，造成了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的漏洞，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全 監(jiān)管，也不利于安全生產(chǎn)工作大局。建議省級(jí)以上相關(guān)部門制定地方性法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全 生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)。加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于安全監(jiān)管的最前沿陣地，情況熟、監(jiān)管方便。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的安全生產(chǎn)監(jiān)管好壞，與黨委、政府的重視，與黨、政一把手履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況 緊密相關(guān)?？h級(jí)人民政府由安委會(huì)每年組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行二次安全生產(chǎn)督查考核，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的安全監(jiān)管工作起到了很好的作用，但終究權(quán)威有限。建議象教育兩基評(píng)估驗(yàn)收一樣，由 縣每年或每二年一次，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況進(jìn)行督查考 核評(píng)估，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，安全工作的好壞要與干部的提拔重用真正掛鉤。健全機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 多少，配備好人員，從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)心，在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求。要 保持人員的相對(duì)穩(wěn)定，培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易，需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐 工作總結(jié)。只要沒違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定，工作表現(xiàn)出色，就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng) 絡(luò)的作用，責(zé)任區(qū)、村、組、站所、部門的安全監(jiān)管至關(guān)重要，必須強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，形成合力。將基層安監(jiān)站人員的編制上收。由安監(jiān)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級(jí)管理，一是有利于 整合資源，便于加強(qiáng)人事管理和交流使用，保證安監(jiān)工作隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定；二是有利于加強(qiáng) 安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)和壯大安監(jiān)力量。三是有利于組織安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素 質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要提撥或調(diào)整安監(jiān)站工作人員時(shí)，須征求縣安監(jiān)局的意見。加大對(duì)基層安監(jiān)站的財(cái)政投入。每年根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員編制，足額將工作經(jīng)費(fèi)列入 財(cái)政預(yù)算，保障工作順利開展。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。安全生產(chǎn)的治本之策是提高全民的安全意識(shí)，普及安全生產(chǎn) 知識(shí)，真正使全社會(huì)的人都懂安全、會(huì)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大安全投入，在安全生產(chǎn) 宣傳、教育、培訓(xùn)上下功夫，如對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，對(duì)干部職工、村民的安全教育培訓(xùn)，制作永久性宣傳牌、安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、墻報(bào)等，營(yíng)造濃厚的安 全生產(chǎn)氛圍，逐步提高人民的安全知識(shí)和防范能力。職能部門應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。鑒于目前基層安監(jiān)站的權(quán)力有限，執(zhí)法難以到位的狀況，各職能部門應(yīng)工作前移，重心下移積極支持協(xié)助安監(jiān)站工作，并將一些簡(jiǎn)易執(zhí)法程序下放，讓基層安監(jiān)站真正發(fā)揮監(jiān)管作用。預(yù)防的重點(diǎn)放在基層，監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)也放在基層，真正 體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)管作用。在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，省、州、縣三級(jí)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的安全教育培訓(xùn)，在政治上、經(jīng)濟(jì)上、工作上給予關(guān)心支持，提高他們的工作積極性和監(jiān)管水平，大量的基礎(chǔ)工作主要依靠他們?nèi)プ霾判?，他們有省、州、縣安監(jiān)部門所不具備的許多便利條件。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)省的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，就是由一個(gè) 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的。作為上級(jí)部門，應(yīng)從法律法規(guī)政策、從裝備、執(zhí)法權(quán)等方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用真正發(fā)揮了，安全生產(chǎn)就會(huì)從根本上穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們所做的工作就會(huì)事半功倍?？傊訌?qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理關(guān)鍵。變事后才重視為事前先防范，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。第三篇：干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的思考干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的思考***財(cái)政所一、隊(duì)伍現(xiàn)狀本單位核定編制情況：***財(cái)政所2005年配改核編30人，其中：原財(cái)政通過(guò)競(jìng)崗保留24人，經(jīng)管合并過(guò)來(lái)5人，企管合并過(guò)來(lái)1人。后于2009年新調(diào)入8人，分流人員重新上崗2人,調(diào)出2人，現(xiàn)實(shí)有人員38人?，F(xiàn)有人員情況:截止2010年底，在崗38人。其中：男17人，%，女21人，%。分流人員4人，男性2人，女性2人。（1）專業(yè)技術(shù)人員34人，%。其中：中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員1人，%，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員33 人，%。（2）中共黨員17人，%.二、結(jié)構(gòu)分析按編制性質(zhì)劃分：事業(yè)人員38人，占職工總數(shù)的100%。按文化程度劃分：大學(xué)本科學(xué)歷人員3人，%；大專學(xué)歷人員18人，%；中專學(xué)歷人員7人，%；高中及以下學(xué)歷人員10人，%；按職務(wù)級(jí)別劃分：正股級(jí)1人，%；副股級(jí)2人，%；一般干部35人，%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分： 31歲35歲人員1人，占職工總數(shù)的 1 %；36歲40歲5人，%；41－45歲11人，%。46－50歲15人，%；5154歲5人，%。55歲以上的1人，占職工總數(shù)的2,63%。按分:2012年到齡退休人員1人，***，男，1952年4月生，漢族，中共黨員，1980年10月參加工作，高中文化程度，現(xiàn)屬**分流待崗人員。三、存在的問(wèn)題（一）干部的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。近年來(lái)，進(jìn)入財(cái)政系統(tǒng)的年輕干部數(shù)量較少，使得干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，整體年齡偏大，“新鮮血液”供給不足，僅從**財(cái)政所人員結(jié)構(gòu)而言，目前共有干部38人，平均年齡46歲。其中：30至40歲僅有6人，%；其余均為40歲以上，而且都是上個(gè)世紀(jì)八、九十年代進(jìn)入財(cái)政隊(duì)伍的，年齡結(jié)構(gòu)老化已逐漸成為制約我縣財(cái)政事業(yè)發(fā)展的瓶頸。（二）干部的綜合素質(zhì)亟待提高。雖然在近年來(lái)開展了不少學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但干部個(gè)人忽視學(xué)習(xí)的傾向仍一定程度的存在(特別是新時(shí)期的電腦知識(shí))，視學(xué)習(xí)為可有可無(wú)，不重視知識(shí)更新，精通財(cái)政政策業(yè)務(wù)的人員更是為數(shù)不多，部分干部?jī)H適合簡(jiǎn)單的收款和日常管理工作，只圖把工作應(yīng)付過(guò)去，宏觀分析的能動(dòng)性不足，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的積極性不強(qiáng)，完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性欠缺，各方面素質(zhì)難以得到有效提高，離財(cái)政改革新形勢(shì)下的信息化、法制化、科學(xué)化管理要求差距很大。在面臨工作職能轉(zhuǎn)型時(shí)一片茫然、無(wú)所適從，憑老經(jīng)驗(yàn)、靠老辦法辦事。有的干部雖然也在 2 學(xué)習(xí)，但流于形式、淺嘗輒止、不求甚解，人云亦云、照本宣科，不注意聯(lián)系實(shí)際，難以虛實(shí)結(jié)合，學(xué)以致用。如現(xiàn)有38人中不懂簡(jiǎn)單的電腦知識(shí)的18 人，%，雖說(shuō)每年要求，并定期培訓(xùn)還是難以脫盲。（三）干部的主動(dòng)性難以調(diào)動(dòng)。有的干部領(lǐng)導(dǎo)讓做什么就做什么，推一推，動(dòng)一動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，更談不上工作有起色、有創(chuàng)新。有的同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指派的工作無(wú)動(dòng)于衷或消極接受，甚至陽(yáng)奉陰違。有的干部總覺得工作單調(diào)乏味，對(duì)工作失去興趣，工作無(wú)精打采，對(duì)自己無(wú)要求，工作拖拉，工作的質(zhì)量和效率低下。部分年齡偏大的干部存在“船到碼頭車到站”的思想，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。有的干部不求上進(jìn)，得過(guò)且過(guò)，缺乏刻苦鉆研、勤奮好學(xué)的精神，在工作上華而不實(shí)，只求應(yīng)付了事，特別是那些外勤干部，一人一村，平時(shí)閑得無(wú)聊，比待遇、評(píng)關(guān)系、扯是非成了他們的集中話題，有一種“工作干