【正文】 核通報中，有3個縣市獲優(yōu)勝單位——武穴市、麻城市、紅安縣，3個縣市獲進步單位——XX縣、XX縣、XX縣。市直單位領導班子目標責任考核分四個大類進行，考評出26個優(yōu)勝單位，其中市財政局獲得政府一類考核第一名，市招商局獲得政府二類考核第一名，市紀委監(jiān)察局獲得黨群口考核第一名，市地稅局獲得垂直單位雙管單位考核第一名。在2014專項工作考核通報中，我們把14項專項考核結果做了一個排序表，縣市區(qū)專項工作優(yōu)勝最多的是浠水縣，得了7項；第二名是武穴市和黃梅縣，得了6項；第三名是麻城市和紅安縣，得了5項。市直共有52家單位獲得一項以上專項工作優(yōu)勝，第一名是市財政局，得了6項；第二名是市公安局，得了5項；第三名是市經(jīng)信委和市人社局，得了4項。此外，我們還通報了經(jīng)濟社會發(fā)展“二十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）。這些考核結果，總體上反映了各地各部門工作狀況，與我們平時了解掌握的情況總體吻合，說明考核結果是客觀公正的，是能夠反映真實情況的。從縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任考核結果來看，第一名是武穴市，第二名是麻城市，第三名是紅安縣。這三個縣市各有千秋，各具特色。武穴市的特色是綜合實力強、城鄉(xiāng)一體化。全市“二十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）里面，XX市有5個，占了四分之一；XX市城鎮(zhèn)化率超過50%，大大高于全市平均水平；農(nóng)民人均純收入在全市第一個過萬元，達到XXXXX元。麻城市的特點是經(jīng)濟發(fā)展總量大、改革創(chuàng)新力度大。其國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入都在全市排第一位；麻城緊緊圍繞創(chuàng)新試驗先導區(qū)這個定位，扎實推進“十改五創(chuàng)”，在全市改革創(chuàng)新中起到了示范帶頭作用。紅安縣的特點是發(fā)展快速度快、“雙強雙興”好。該縣13項經(jīng)濟指標增幅均排在全市第一位；他們實施“雙強雙興”力度大、效果好，形成了整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。紅安同時也是從嚴治黨示范縣，黨的群眾路線教育實踐活動在全省樹立了標桿，全面從嚴治黨也走在了前列，成為全省學習的榜樣。按照目標責任考核指標體系，以上3個縣市名列一二三。但從不同角度看，3個縣市都是第一，武穴綜合實力第一，麻城經(jīng)濟總量第一，紅安發(fā)展速度第一。另外，紅安縣、英山縣、團風縣發(fā)展快、進位快，浠水縣專項工作優(yōu)勝最多，其他縣市區(qū)也都取得了新成績，都很不容易，值得充分肯定。從市直單位考核情況看，有這么幾個單位，值得肯定和表揚。首先是市財政局，6個專項考核排名第一，目標考核也是第一，非常了不起。近些年，市財政局在怎樣把財政資金用活、怎樣發(fā)揮財政資金的放大效應、怎樣爭取更多的項目資金、怎樣加強制度建設和內(nèi)部管理、怎樣調(diào)動機關干部積極性等方面，進行了很多積極有益探索，業(yè)務工作、機關面貌、整體形象發(fā)生了很大變化。其二是市公安局。近年來公安系統(tǒng)取得了可喜成績，目標責任考核和專項考核名列前茅，增益性的指標普遍上揚，控制性的指標普遍下降。38起命案全破，抓捕歷年逃犯上升XXX%；%，其中殺人、搶劫、qj等惡性案件下降XX%，%，%。市公安局各項業(yè)務工作爭先進位，得到省委、省政府的充分肯定。比如打擊農(nóng)村“四霸”，省委書記李鴻忠，省委副書記張昌爾，副省長、省公安廳廳長曾欣都作出重要批示，給予充分肯定。其三是市招商局。這個十幾號人的小單位，工作沒有節(jié)假日、沒有星期天，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，不達目的誓不罷休，促進了重大項目落戶。其四是市紀委監(jiān)察局。認真落實“兩個責任”，查辦案件、作風建設等各項工作在全省名列前茅，為全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出重要貢獻。其五是市地稅局。在經(jīng)濟下行、稅源不足的情況下，勇挑重擔，積極應對，為全市經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻。去年全市全口徑稅收收入XXX億元，其中地稅收入XX億元，同比增長25%。其六是市經(jīng)信委。不僅服務企業(yè)，為企業(yè)當好“保姆、保安、保健醫(yī)生”，現(xiàn)在還開始招商了，狠抓企業(yè)上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等職責任務外，大學生實習實訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等開創(chuàng)性工作也做得風生水起。把這幾個考核名列前茅的縣市和市直單位拿出來說一說、亮一亮，主要是為了營造氛圍，樹立標桿，形成導向，促進大家向先進學習，向先進看齊，爭先創(chuàng)優(yōu)，比學趕超，形成千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。當然，我們要正確對待考核，正視考核結果。對于考核，我有這么幾個認識：第一，考核是重要的激勵手段，必須要有。有的同志說既然考核難免有誤差，能不能不考核？不行?？己耸枪膭钕冗M、鞭策后進的一個辦法，是衡量工作好壞的一個尺度。說你好或是不好，總得有個標準、有個依據(jù)，是騾子是馬要拉出來遛遛，所以必須要有考核。第二，考核是一個科學體系，必須尊重考核結果。所有的考核都是事先制定了一套辦法、一個規(guī)則，考核結果是依據(jù)這些辦法、規(guī)則，通過數(shù)據(jù)分析計算出來的。因此，考核可以在總體上反映各地各部門的工作狀況，更與努力的程度真正相關。有些同志可能不服氣，說我應該是第一，憑什么他得了第一？不要去爭，這是客觀計算出來的，要遵守考核規(guī)則，接受考核結果。第三，任何考核體系都是不完美的。世界上沒有百分之百完美的考核指標體系，這是個世界超級難題。因為我們的工作內(nèi)容是不可能窮盡的，考核項目一般只能點出一些大項，相對合理地賦予一定權重和分值，得出的結果就不可能完美，只能一年一年不斷地改進。這一點我們要有清醒認識，不能以其不完美就全盤否定，一筆勾銷。羅田縣、英山縣、團風縣這些山區(qū)小縣，功能分區(qū)不一樣，很多工作不能在縣域經(jīng)濟指標里面反映出來，考核排名靠后的可能就大些。事實上，這些縣的“三農(nóng)”工作、生態(tài)建設、旅游發(fā)展、民生改善等很多工作都落實得很好，有的走在了全市乃至全省前列。所以，我們要客觀全面地分析，實事求是地評價，既看重考核結果，也不唯這個結果。這就是我們應有的態(tài)度，最終目的在于通過考核形成爭先恐后的氛圍、加快發(fā)展的強大氣場。二、堅定信心，搶抓機遇 信心來自哪里？來自于省委、省政府的堅強領導和社會各界的大力支持，來自于全市干部群眾的團結奮斗、奮力拼搏，也來自于我們多年艱苦努力打下的良好基礎、形成的良好氛圍。借此機會，我想重點分析一下這些年黃岡的發(fā)展態(tài)勢和面臨的發(fā)展機遇。這對于正確認識自己，對于堅定信心，很有幫助。首先，應該看到目前黃岡發(fā)展態(tài)勢良好，各項工作都取得可喜成績。從經(jīng)濟發(fā)展指標來看，位次靠前。去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1477億元，%，總量和增速在全省17個市州里面都排在第5位。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到XXX家，僅次于武漢、襄陽、宜昌排全省第4位，其中當年新增163家，排全省第3位。這是一個了不起的變化，說明我市“強工”之戰(zhàn)已見成效。今天，市委、市政府邀請市直和各縣市區(qū)的企業(yè)家代表參加會議，并且安排在會場前排就坐，就是肯定全市各類市場主體和企業(yè)家們的重要貢獻，彰顯市場主體和企業(yè)家在市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績。項目建設加快推進。全市在建項目XXXX個，其中億元以上項目XXX個、%，億元項目完成投資XXX億元、增長XX%。市場主體呈現(xiàn)井噴式增長，新增XXXX戶，%；個體工商戶達到XX萬戶，%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，全市接待國內(nèi)外游客人次、旅游綜合收入連續(xù)多年保持XX%以上的高速增長。從交通基礎設施建設來看，可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化。，公路密度全省第一，每百平方公里達到XXX公里，高于全省25個百分點。早在幾年前就實現(xiàn)了縣縣通高速，目前建成通車的高速公路XXX公里，加上即將建成通車的高速公路，到今年底總里程將達到XXX多公里，毫無懸念地居全省第一。鐵路、航運、港口碼頭建設快速推進。黃岡機場項目前期工作進展順利。從城市建設來看，縣城、鎮(zhèn)區(qū)面貌日新月異，特別是市區(qū)發(fā)展突飛猛進。城東新區(qū)實現(xiàn)了四個“63”：63平方公里的概念性規(guī)劃、63公里主次干道地下管網(wǎng)、63萬平方米的還建房、大體63億元的投入，現(xiàn)代化城市新區(qū)初具雛形，為黃岡市區(qū)發(fā)展打下了堅實基礎，留足了發(fā)展空間。遺愛湖公園總共12個景區(qū)，已經(jīng)完成10個景區(qū)建設任務，成為黃岡亮麗的名片，極大提升了城市品位和老百姓的幸福指數(shù)。市區(qū)通過持續(xù)深入推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，打造數(shù)字城管，提升裝備建設，榮獲省級文明城市，取得國家級衛(wèi)生城推薦資格和國家級園林城考評資格，通過省級環(huán)保模范城中期評估，連續(xù)在全省城市建設管理考核中穩(wěn)居中等偏上水平，較過去有了長足的進步。從經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級來看，新業(yè)態(tài)、新模式亮點紛