【正文】 毫無懸念地居全省第一。鐵路、航運、港口碼頭建設(shè)快速推進。黃岡機場項目前期工作進展順利。從城市建設(shè)來看，縣城、鎮(zhèn)區(qū)面貌日新月異，特別是市區(qū)發(fā)展突飛猛進。城東新區(qū)實現(xiàn)了四個“63”：63平方公里的概念性規(guī)劃、63公里主次干道地下管網(wǎng)、63萬平方米的還建房、大體63億元的投入，現(xiàn)代化城市新區(qū)初具雛形，為黃岡市區(qū)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，留足了發(fā)展空間。遺愛湖公園總共12個景區(qū)，已經(jīng)完成10個景區(qū)建設(shè)任務(wù)，成為黃岡亮麗的名片，極大提升了城市品位和老百姓的幸福指數(shù)。市區(qū)通過持續(xù)深入推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，打造數(shù)字城管，提升裝備建設(shè)，榮獲省級文明城市，取得國家級衛(wèi)生城推薦資格和國家級園林城考評資格，通過省級環(huán)保模范城中期評估，連續(xù)在全省城市建設(shè)管理考核中穩(wěn)居中等偏上水平，較過去有了長足的進步。從經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級來看，新業(yè)態(tài)、新模式亮點紛呈。電子商務(wù)方面，淘寶黃岡館順利開館，420多家店鋪入駐、匯聚1100多個品種的特色產(chǎn)品，包括我們的地理標志保護產(chǎn)品。一號店XX館、京東XX館正在申報開館，有望成為全省第一個“三館合一”的地級市。XX、XX的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶呼之欲出。全省有7個市州到XX學習電子商務(wù)經(jīng)驗。市校合作方面，市縣兩級創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)294家、在孵項目180個，36個科研平臺延伸到黃岡，12項科研成果在黃岡轉(zhuǎn)化。大別山金融工程取得豐碩成果?！八陌濉睊炫破髽I(yè)總數(shù)到了XX家，新增XX家，XX股權(quán)托管中心推出的8個板塊，XX大別山系列就占了5個。，%。從黨的建設(shè)、民主法治建設(shè)等各方面工作來看，都取得了很好的成績，營造了良好的發(fā)展環(huán)境。黨風廉政建設(shè)方面，我市在省紀委黨風廉政建設(shè)民意調(diào)查中心第三方調(diào)查中全省排第二，省紀委全會市州黨委書記述責述廉我市得最高分，這都充分說明黨風廉政建設(shè)、落實“兩個責任”取得很好成效。干部選拔任用工作方面，選人用人公信度2012014年在省委組織部委托省國調(diào)隊組織的民意調(diào)查中連續(xù)排第二。按照“兩用兩反對”、“兩精”、“四句話”的要求，去年以來市委調(diào)整干部XXX多人，一批優(yōu)秀干部用到了最合適的崗位上，產(chǎn)生了良好的社會反響，樹立了正確的選人用人導向。群眾路線教育實踐活動和從嚴治黨工作在全省發(fā)揮了表率作用。群眾路線教育實踐活動全省遠學蘭考、近學紅安，各個環(huán)節(jié)各個階段的工作都是從紅安、從黃岡開始，然后推廣到全省。從嚴治黨方面，紅安縣在全省先行先試、率先示范，市委及時總結(jié)推廣紅安經(jīng)驗，出臺從嚴治黨“十個從嚴、十個嚴禁、十個一律”的規(guī)定。省委書記李XX、省紀委書記侯XX、省委組織部長賀XX同志對此作出重要批示，給予充分肯定。省委組織部調(diào)研組根據(jù)我們“嚴字當頭、貴在堅持”的作法形成了一個調(diào)研報告，連同紅安和黃岡的從嚴治黨意見以省委正式文件印發(fā)全省。還有其他方面的一些工作，都很不錯。比如，市檢察院在全省綜合考核中排名第一，26個考評項目有19個優(yōu)秀、7個良好，非常了不起。市環(huán)保局在全省考核中排第二位。對外宣傳社會影響大，2014年中央、省級主流媒體報道XX4XXX多篇，湖北日報頭條次數(shù)在全省市州排第一。電視劇《鐵血XX》在全國產(chǎn)生巨大反響?？偨Y(jié)成績，有利于看到我們的優(yōu)勢，看到我們發(fā)展的大格局，更有利于形成共識、增強信心，既不夜郎自大，也不妄自菲薄，凝聚各方力量加快XX發(fā)展。當然，黃岡發(fā)展還存在很多問題。我們還是一個貧困地區(qū)、落后地區(qū)，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們還要認真整改落實省委第三巡視組提出的20個重大問題，不斷改進各項工作。為此，全市上下一定要樹立強烈的機遇意識，贏得機遇，搶占先機，推動發(fā)展。機遇有哪些呢？第一個是國家戰(zhàn)略機遇。就是“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略我們要認真領(lǐng)會、認真研究，樹立世界眼光、全球思維，不能坐井觀天，不能就黃岡說黃岡，要站在全國全世界的大局中考量黃岡的發(fā)展。第二是省級戰(zhàn)略機遇。包括管總的“建成支點、走在前列”、“一元多層次”戰(zhàn)略體系、“兩圈兩帶”等，特別是為黃岡量身定制的大別山試驗區(qū)，這些都是省委、省政府確定的重大戰(zhàn)略，黃岡在其中都占有舉足輕重的位置，我們要牢牢抓住。第三是“十三五”規(guī)劃機遇。去年底到今年初，市委多次研究“十三五”規(guī)劃編制問題，提出了四個指導原則。其一，不要輸在起跑線上。新的五年規(guī)劃是一個新的起跑線，起步時就落下了，今后五年乃至十年必然輸了。其二，規(guī)劃編制既要仰望星空又要腳踏實地，善于把異想天開地謀和實打?qū)嵉刈鼋Y(jié)合好。其三，要站得高、貼得緊、想得開、做得實，這是“十三五”規(guī)劃編制的具體操作辦法。其四，我們提出了“十三五”，就是“十二五”“十三五”要謀劃的項目總投資額。？首先，按照這些年XXX投資實際增幅，我們設(shè)定“十三五”投資年均增長XX%。然后，從項目投資規(guī)律看，項目謀劃投資額與項目實際完成投資額的比率一般為3:1?！笆濉睍r期，全市可完成投資XXXX億元，這就是我們需要策劃、謀劃的項目投資任務(wù)。所以說，這個數(shù)字不是拍腦袋的，是有理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗的。第四是全國全省重要會議的機遇。首先是全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會，這是全省縣域經(jīng)濟“奧林匹克運動會”，開好這個會能夠帶來資源集聚，帶來強大的氣場。二是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、光彩事業(yè)促進會聯(lián)合舉辦的“中國光彩事業(yè)黃岡（紅安）老區(qū)行”活動，國內(nèi)知名民營企業(yè)家都將來黃岡接受革命傳統(tǒng)教育、開展公益事業(yè)、考察投資，用好這個重大機遇我們就能引進落戶一大批項目，爭取更大的支持。三是全國高校實踐育人現(xiàn)場會，這對我們的各項工作尤其是“雙實雙業(yè)”將是一個極大的促進。機遇總是垂青于那些有準備的人，機不可失，時不再來。如果我們準備好了，就會收獲多多，否則就會喪失良機、徒勞無功。三、清廉為官，事業(yè)有為 怎么樣做到清廉為官？關(guān)鍵要抓住三點。第一，要深入學習貫徹落實總書記系列重要講話精神?？倳浽谌珖M織工作會議上提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部五條標準，在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談交流時提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”標準。這些要求，不管是對全體黨員干部講的，還是對縣委書記講的，都是新的歷史條件和時代背景下對好干部標準的高度概括、深刻闡釋，指明了一個黨員一個干部應(yīng)該怎么去作為、怎么去做事，是對所有黨員干部的要求，具有極為重要的意義。第二，要認真落實省委的有關(guān)要求。首先就是鴻忠書記提出的清廉為官、事業(yè)有為，這將總書記的要求更加具體化，我們要認真貫徹落實。同時，還要做好省委第六巡視組對各縣市區(qū)領(lǐng)導班子的巡視工作。這次巡視分三批進行，一次同時巡視兩至三個縣，年底結(jié)束。各縣市區(qū)務(wù)必高度重視，密切配合，重點做好溝通銜接、信訪WW、服務(wù)保障等工作。第三，要堅決執(zhí)行市委從嚴治黨的決定。全面從嚴治黨已經(jīng)進入了“嚴字當頭、貴在堅持”的新常態(tài)，從今往后就一直是“十個從嚴、十個嚴禁、十個一律”這個標準，不要指望今天嚴一嚴，后面放一放。市委成立了督導巡查組，聘請106位督導巡查員，進行全天候不間斷的常態(tài)化巡查，嚴格按照“發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅處理、公開曝光”三步曲開展工作。那么，在這樣一種新常態(tài)、大環(huán)境下工作，要不要事業(yè)有為？不能說清廉為官了，就無所作為，就不想干事，就不干事了，而是更要事業(yè)有為。所謂事業(yè)有為，我理解就是盡職盡責、敢于擔當。我了解到，昨天召開的紅安縣三級干部會議緊扣一個主題“拼”字，提出了2015年要拼信心、拼心態(tài)、拼改革、拼作風、拼境界“五拼”要求。我覺得很好，這就是事業(yè)有為的表現(xiàn)，這就是盡職盡責、敢于擔當?shù)谋憩F(xiàn)，值得各地各部門學習借鑒。什么是盡職盡責、敢于擔當？我理解它有三種境界。第一種境界是最低境界，完成交辦的任務(wù)。組織和上級交給的任務(wù)，能不折不扣完成好。比如說目標考核，一旦市委、市政府把文件發(fā)下去了，你的目標任務(wù)就確定了，你就要很好地把它完成到位。黨風廉政建設(shè)、計劃生育、社會治安、安全生產(chǎn)等等，這些責任交給你了，任務(wù)交給你了，把它完成好是最低要求。為什么叫最低要求呢？因為這是規(guī)定動作，白紙黑字寫在這里，你知道該干什么，按圖索驥、順藤摸瓜、銷號管理，做好一件打一個鉤，逐個把任務(wù)完成好。第二種境界是中間層次的境界，全面履行職責。每個部門都有“三定”方案。給你“三定”方案干什么？就是確定職責，一條都不能落。每個崗位，都有崗位職責，必須把你的職責理清楚，知道該干嘛，不能說領(lǐng)導交辦的就做，領(lǐng)導沒交辦就不做。崗位規(guī)定的法定職責，你要去把它履行好，這是又進了一步。因為交辦的事情不全面，交辦的是重點任務(wù)，你履行的是全面任務(wù)。比如說一個局的黨組書記兼局長，過去大部分只履行局長的職責，把黨組書記的職責放一邊?，F(xiàn)在我們強調(diào)抓黨建是最大的政績，黨組書記抓黨風廉政建設(shè)主體責任必須履行到位，否則就是不夠格，就是沒有履行好職責。履行職責有時候是