【正文】 動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓住機(jī)遇，理清發(fā)展思路，把實(shí)施退耕還林工程與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，用政策支持手段引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、與農(nóng)民利益聯(lián)系直接的龍頭企業(yè)和承包大戶，參與和開發(fā)退耕還林還草工程，形成“公司十農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的市場化組織程度，確保退耕農(nóng)民增收致富和生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。典型一，以退耕還林、三北防護(hù)林、生態(tài)林為主的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)了全縣育苗基地的發(fā)展，涌現(xiàn)出了以高廟鎮(zhèn)新勝等村為代表的多處育苗基地，苗圃面積由1999年前的1760畝增加到現(xiàn)在的3780畝，每年有1000多農(nóng)戶從事育苗生產(chǎn)，年出圃商品苗木達(dá)2億多株，經(jīng)濟(jì)收入有了顯著提高。典型二，地處樂都縣引勝鄉(xiāng)大山深處的楊家山村，是樂都縣實(shí)施退耕還林工程中涌現(xiàn)出來的典型代表。楊家山村原有耕地2640畝，是該鄉(xiāng)遠(yuǎn)近聞名的貧困村。由于地處淺山，連年干旱，十種九不收，全村102戶人家一半以上靠國家救濟(jì)，農(nóng)民通過發(fā)展牛羊等養(yǎng)殖業(yè)來增加家庭收入，但散養(yǎng)亂牧也給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，導(dǎo)致山禿坡荒，植被減少，群眾生產(chǎn)生活陷入惡性循環(huán)之中。2000年國家實(shí)施退耕還林以來先后完成退耕地造林2220畝，完成 周邊荒山造林3805畝，經(jīng)過幾年的退耕還林工程和《禁牧令》的有效實(shí)施，楊家山村發(fā)生了巨大變化，生產(chǎn)生活水平明顯提高。退耕還林使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生了很大變化，由于耕地面積的減少帶來了勞作方式的改變，也直接帶來了勞動(dòng)力投入的改變，農(nóng)民在保證了“吃飯”這個(gè)大問題的前提下，將更多的精力投入到其它創(chuàng)收中去。楊家山村現(xiàn)有人口462人，勞動(dòng)力占272人，其中210 3 人已走出去從事運(yùn)輸、餐飲、建筑等多種經(jīng)營形式增加家庭收入，全村勞務(wù)輸出年收入在55萬元以上。全村剩余的近400畝耕地主要種植洋芋等經(jīng)濟(jì)作物，除部分外售外，大部分用來發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)，年收入達(dá)45萬元。典型三，在樂都南大山腹地深處，有個(gè)叫中咀臺(tái)的山嶺，過去這時(shí)是荒山禿嶺，水土流失嚴(yán)重，而如今這里種植的3000畝云杉翠綠茂盛，生機(jī)盎然，8年時(shí)間。像這樣集中連片，上千畝種植云杉、沙棘、檸條區(qū)域在樂都南北二山隨處可見。典型四，雨潤鎮(zhèn)紅坡村、迭爾溝村屬于溝岔村，前些年這些地方種植的農(nóng)作物到了澆水季節(jié)，只能等老天下啟示五：統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，努力提高生態(tài)建設(shè)整體效益是退耕還林草工程的關(guān)鍵。切實(shí)落實(shí)退耕還林編制規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合生態(tài)建設(shè)“三大工程”的實(shí)施，因地制宜，科學(xué)合理開展工程建設(shè)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)沼氣、太陽能等能源建設(shè)，解決退耕還林地區(qū)農(nóng)戶的能源需求；退耕區(qū)以全面保護(hù)為主，合理開發(fā)利用，在生存條件惡劣、地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)民通過封山育林育草、禁牧、扶貧、生態(tài)移民和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式等措施，增加林草植被，逐步改善生態(tài)環(huán)境。退耕還林只是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的切入點(diǎn)，只有把農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地整理、扶貧開發(fā)、能源建設(shè)等所有面向農(nóng)村的投資項(xiàng)目統(tǒng)籌結(jié)合起來、綜合開發(fā)，才能確保退耕農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件逐步改善、生活水平日益提高。要加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)；加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，解決生活用能；加大生態(tài)移民力度，通過搬遷開發(fā)幫助農(nóng)民脫貧致富。同時(shí)，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜、訂單農(nóng)業(yè)等適銷對路的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加現(xiàn)實(shí)收入，解決退耕農(nóng)民的后顧之憂。啟示六：依法治林，加強(qiáng)管理，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的保障。切實(shí)維護(hù)國家和農(nóng)民的利益，不斷鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果，根本改變我們的生態(tài)環(huán)境，必須長期不懈地抓好林木管護(hù)工作。要加強(qiáng)退耕還林在保護(hù)上的法制建設(shè)和執(zhí)法力度?？h鄉(xiāng)政府要切實(shí)加大力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》和已經(jīng)出臺(tái)的封山禁牧通告，4 落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行封山禁牧，妥善解決好林牧協(xié)調(diào)發(fā)展的利益關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村結(jié)合實(shí)際制定的管護(hù)辦法和村規(guī)民約，采取的配備專職護(hù)林員等措施，取得了一定效果，應(yīng)進(jìn)一步加以推廣和完善。嚴(yán)格實(shí)行誰造林誰經(jīng)營誰受益誰管護(hù)的管理模式，進(jìn)一步加強(qiáng)林木管護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，縣鄉(xiāng)都應(yīng)從人員、編制、經(jīng)費(fèi)等方面考慮加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化造林管護(hù)日常的督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳等工作。同時(shí)，積極結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)推廣牲畜舍飼圈養(yǎng)，封山禁牧，加強(qiáng)森林防火，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，有效推動(dòng)生態(tài)建設(shè)步伐。第二篇：2009鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)工作總結(jié)2009鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)工作總結(jié)2009年是鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施的第一年，一年來，在縣委、縣政府的政確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組的織織協(xié)調(diào)下，相關(guān)部門密切配合，扎實(shí)有序地推進(jìn)了專項(xiàng)建設(shè)工作。一、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)展情況1．基本口糧田建設(shè)規(guī)劃基本口糧田建設(shè)2367畝，建設(shè)內(nèi)容包括新建蓄水池21口，整治山坪塘6口，新建沉沙池山糞池131口；新建小型提灌站1座，排灌溝渠3310米，開挖疏浚坡面“三溝”，213萬元，其中專項(xiàng)建設(shè)資金142萬元。目前完成了項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，正在落實(shí)招標(biāo)，在招標(biāo)完成后立即投入施工。2．農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃專項(xiàng)資金建設(shè)586口，總投資264萬元，專項(xiàng)建設(shè)投資88萬元，已經(jīng)完成沼汽池建設(shè)586口。3．后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施種植業(yè)項(xiàng)目8674畝，養(yǎng)殖業(yè)圈舍建設(shè)12825平方米，,。已經(jīng)完成種植業(yè)項(xiàng)目建設(shè)4000畝，完成投資156萬元。4．補(bǔ)植補(bǔ)造規(guī)劃補(bǔ)植補(bǔ)造19565畝，,，已全部完成。二、具體作法1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任縣委、縣政府調(diào)整充實(shí)了退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)等工作?？h政府把專項(xiàng)建設(shè)作為全縣農(nóng)村工作的一件大事，列入各級政府的重要議事日程。縣林業(yè)局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)植補(bǔ)造的實(shí)施小組，全面負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、檢查督促、驗(yàn)收評估等工作。把后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)植補(bǔ)造工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等職責(zé)分解落實(shí)到了具體的業(yè)務(wù)股室和工作人員。2．廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)專項(xiàng)建設(shè)是一項(xiàng)政策性，強(qiáng)涉及面廣，任務(wù)十分艱巨的工作，同時(shí)又是一項(xiàng)新工作，實(shí)施難度較大。為給扎實(shí)有序推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，我縣通過報(bào)刊、廣播、電視等，大力宣傳開展專項(xiàng)建設(shè)在鞏固退耕還林成