【正文】 ，更不能發(fā)生惡性信訪事件。二是來(lái)自省、市信訪考核機(jī)制的壓力。2000年以來(lái)，我市10個(gè)縣（市、區(qū)）有8個(gè)先后被列為全省重點(diǎn)管理和誡勉談話單位，有的縣（市、區(qū)）已經(jīng)輪了兩次，只有我縣和沒(méi)有被重點(diǎn)管理和誡勉談話，繼續(xù)保持這樣的成績(jī)，壓力較大。四是來(lái)自我們自身的壓力。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)穩(wěn)定的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)可能引發(fā)的群眾上訪估計(jì)不足，突發(fā)性群眾越級(jí)訪事件時(shí)有發(fā)生；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾初信初訪重視不夠，等閑視之，不能及時(shí)疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，致使小事演變成大案，小訪變成了越級(jí)；一些領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)生越級(jí)上訪時(shí)不能與信訪部門主動(dòng)配合，而是指責(zé)抱怨，抱怨上級(jí)的信訪機(jī)制，抱怨上訪群眾，有的甚至抱怨信訪部門小題大作，致使上訪人在上級(jí)政府機(jī)關(guān)長(zhǎng)時(shí)間滯留，造成不良影響。這些矛盾和問(wèn)題必須引起我們的重視，務(wù)必采取有效措施，切實(shí)加以解決。下步，信訪工作總的要求就是“三個(gè)確?！保杭创_保我縣越級(jí)進(jìn)京到省上訪量持續(xù)下降，確保在重點(diǎn)敏感時(shí)期不出現(xiàn)進(jìn)京上訪，確保2012年不進(jìn)入全省重點(diǎn)管理單位。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：落實(shí)好三項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是矛盾糾紛排查化解制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作 的開(kāi)展，重點(diǎn)圍繞土地承包、土地征用、企事業(yè)遺留、勞動(dòng)就業(yè)糾紛、社會(huì)保障等易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的領(lǐng)域，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依法、及時(shí)、就地解決，力求使矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。要繼續(xù)開(kāi)展好三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，接訪的重點(diǎn)要定位在“事要解決”、“案要辦結(jié)”上。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪的事項(xiàng)要建立包括問(wèn)題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、處理意見(jiàn)、落實(shí)情況在內(nèi)的工作臺(tái)賬，信訪部門要據(jù)此對(duì)案件進(jìn)行督辦落實(shí)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)接訪的事項(xiàng)也要建立工作臺(tái)賬，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定工作的重要考核依據(jù)，列入實(shí)績(jī)考核之中。三是三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)排查和接訪中出現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要實(shí)行三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決問(wèn)題、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制。在重大節(jié)日和政治敏感期，信訪局要適時(shí)下發(fā)《重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任分工表》，按照責(zé)任分工，落實(shí)重點(diǎn)信訪問(wèn)題的解決和穩(wěn)控措施。要堅(jiān)決杜絕包而不接，包而不解的問(wèn)題，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，推脫責(zé)任。信訪局統(tǒng)計(jì)了全縣近期不穩(wěn)定案件，共計(jì)44件，已經(jīng)明確了包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。所有案件能處理的要及時(shí)處理，不能在近期處理的，要做好安撫工作，確保不出現(xiàn)問(wèn)題。做好四項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保證敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定。一是清理信訪積案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在元旦、春節(jié)前立即開(kāi)展一次信訪積案的清理活動(dòng)，利用一個(gè)月的時(shí)間，摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪積案的底數(shù)，分門別類加以解決。暫時(shí)解決有困難的，要由主要領(lǐng)導(dǎo)出面，做好上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作，講清困難，給群眾一個(gè)可信的承諾，讓群眾安心。到明年全國(guó)“兩會(huì)”前，要力爭(zhēng)使所有有理的信訪積案，都能夠得到妥善解決，無(wú)理的上訪能得到穩(wěn)控。二是抓好初訪接待。要嚴(yán)格落實(shí)首訪責(zé)任制，嚴(yán)防初訪問(wèn)題演變成信訪積案，小事情變成大難案，不形成新的信訪老戶。三是做好老戶穩(wěn)控。要加大對(duì)無(wú)理訪和非正常訪的打擊力度。對(duì)于頑固堅(jiān)持無(wú)理、過(guò)高要求且極不穩(wěn)定的上訪人，要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪傾向，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按照《信訪條例》和《治安處罰法》的規(guī)定，果斷、從嚴(yán)、從快處理，決不能姑息遷就，避免釀成重大越級(jí)訪事件。對(duì)于精神病患者上訪，也要在做好鑒定的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出面，早日送精神病院治療，防止其亂走亂告。四是處臵越級(jí)上訪。對(duì)于群眾越級(jí)進(jìn)京和到省市上訪的，要按照上級(jí)要求及時(shí)勸返，堅(jiān)決避免回流重訪。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，今后涉及越級(jí)上訪問(wèn)題，分別實(shí)行屬事管理和屬地管理。即本縣群眾訴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門需要?jiǎng)穹档?，有屬事單位?fù)責(zé)；持有我縣身份證反映外地信訪問(wèn)題，需要?jiǎng)穹档?，由上訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)，實(shí)行屬地管理。明確五項(xiàng)措施，切實(shí)理順信訪秩序。按照縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，近期在信訪接待方面，要落實(shí)好五項(xiàng)工作制度。一是領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今后，凡是到縣政府機(jī)關(guān)上訪的，主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到縣委辦、政府辦、信訪局的通知后，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接訪，因事外出的，要責(zé)成班子成員接訪，不得指派一般工作人員。二是責(zé)任追究制度。因?qū)θ罕娦旁L問(wèn)題接待、處臵不力，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪或?qū)掖沃卦L的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是信息報(bào)告制度。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生的群眾上訪，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在第一時(shí)間向縣信訪局報(bào)告，加蓋公章并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，不得對(duì)群眾信訪問(wèn)題特別是越級(jí)訪隱瞞不報(bào)。四是日?qǐng)?bào)制度。信訪局要將每日信訪接待人次、問(wèn)題等分門別類歸納匯總，報(bào)縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門群眾上訪情況。五是通報(bào)制度。對(duì)于部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問(wèn)題的發(fā)生、處理、穩(wěn)定情況，縣政府督查室將每月匯總一次，排出名次，報(bào)送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)至相關(guān)單位。同志們，安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密安排，切實(shí)把安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施落實(shí)落靠，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。第二篇：在全街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話在全街道2006年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。街道黨工委、辦事處對(duì)安全生產(chǎn)工作歷來(lái)高度重視。年初召開(kāi)的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，今天又召開(kāi)全街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議進(jìn)行專題研究部署。剛才，我與各股份經(jīng)濟(jì)合作社及街道直屬企業(yè)簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家按照會(huì)議的部署和要求，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。去年，我街道的安全生產(chǎn)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，取得了顯著的成績(jī)。在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，大家也要清醒認(rèn)識(shí)到我街道安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題和矛盾。一是部分企業(yè)安全意識(shí)亟待提高。部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)薄弱，極個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人只盯牢經(jīng)濟(jì)利益，重生產(chǎn)輕安全，心存僥幸，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，安全法制觀念淡?。淮罅康耐鈦?lái)務(wù)工人員沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無(wú)證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能，甚至還違章作業(yè)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。許多中小企業(yè)生產(chǎn)條件較差，安全生產(chǎn)投入少，安全設(shè)施不到位；部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高；還有不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理工作比較松懈。三是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn)，手段落后，隨意性較大。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和緊迫性，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，及時(shí)研究和采取有效措施，加強(qiáng)防范，全力抓好今年的安全生產(chǎn)工作。一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)。各股份經(jīng)濟(jì)合作社在履行好監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)和督促下屬企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。要努力營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍，提高企業(yè)主的安全責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。督促各類企業(yè)自覺(jué)加大安全生產(chǎn)投入，彌補(bǔ)安全欠賬，加強(qiáng)自身安全管理，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。二、強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高事故防范能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。各單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章建設(shè)，規(guī)范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。同時(shí)要落實(shí)工作責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核措施，加大考核力度。各社要抓好轄區(qū)內(nèi)和分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作，掌握下屬企業(yè)的安全狀況，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行有效監(jiān)管防范，提高監(jiān)管效率。二是切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源日常管理和監(jiān)控，遏制重大事故的發(fā)生，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場(chǎng)所的整治力度。依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為，按照“四不放過(guò)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究。三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)。一是依法抓好安全培訓(xùn)工作。首先要全面開(kāi)展各類安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識(shí)培訓(xùn)和治保主任培訓(xùn)工作。其次是搞好職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，制訂好培訓(xùn)和考核工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。二是加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)是廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全知識(shí)、提高全民安全素質(zhì)的有效途徑。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，同時(shí)利用多種渠道，采取多種形式，努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng)，積極配合街道、區(qū)有關(guān)部門開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)我街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定作出積極努力，為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三篇：安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話（2014年1月10日）同志們：1月6日，我縣召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。剛才，繼兵鄉(xiāng)長(zhǎng)宣讀了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)承諾制工作方案，冀峰部長(zhǎng)通報(bào)了我鄉(xiāng)礦山治理情況，各重點(diǎn)企業(yè)、村委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，并做了承諾發(fā)言。近期市、縣要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政主管部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，請(qǐng)各村、各企業(yè)單位做好迎接考核準(zhǔn)備。下面，我