【正文】 ，更不能發(fā)生惡性信訪事件。二是來自省、市信訪考核機(jī)制的壓力。2000年以來，我市10個縣（市、區(qū)）有8個先后被列為全省重點(diǎn)管理和誡勉談話單位，有的縣（市、區(qū)）已經(jīng)輪了兩次，只有我縣和沒有被重點(diǎn)管理和誡勉談話，繼續(xù)保持這樣的成績，壓力較大。四是來自我們自身的壓力。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)對穩(wěn)定的重要性認(rèn)識不足，對可能引發(fā)的群眾上訪估計不足，突發(fā)性群眾越級訪事件時有發(fā)生；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)對群眾初信初訪重視不夠，等閑視之，不能及時疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，致使小事演變成大案，小訪變成了越級；一些領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)生越級上訪時不能與信訪部門主動配合，而是指責(zé)抱怨，抱怨上級的信訪機(jī)制，抱怨上訪群眾，有的甚至抱怨信訪部門小題大作，致使上訪人在上級政府機(jī)關(guān)長時間滯留，造成不良影響。這些矛盾和問題必須引起我們的重視，務(wù)必采取有效措施，切實加以解決。下步，信訪工作總的要求就是“三個確?！保杭创_保我縣越級進(jìn)京到省上訪量持續(xù)下降，確保在重點(diǎn)敏感時期不出現(xiàn)進(jìn)京上訪，確保2012年不進(jìn)入全省重點(diǎn)管理單位。具體要抓好以下幾項工作：落實好三項制度。進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是矛盾糾紛排查化解制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力推動矛盾糾紛排查化解工作 的開展，重點(diǎn)圍繞土地承包、土地征用、企事業(yè)遺留、勞動就業(yè)糾紛、社會保障等易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的領(lǐng)域，按照分級負(fù)責(zé)，屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法、及時、就地解決，力求使矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。要繼續(xù)開展好三級領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，接訪的重點(diǎn)要定位在“事要解決”、“案要辦結(jié)”上。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪的事項要建立包括問題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、處理意見、落實情況在內(nèi)的工作臺賬，信訪部門要據(jù)此對案件進(jìn)行督辦落實；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)接訪的事項也要建立工作臺賬，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定工作的重要考核依據(jù)，列入實績考核之中。三是三級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對排查和接訪中出現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要實行三級領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要落實包掌握情況、包思想教育、包解決問題、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制。在重大節(jié)日和政治敏感期，信訪局要適時下發(fā)《重點(diǎn)時期領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任分工表》，按照責(zé)任分工，落實重點(diǎn)信訪問題的解決和穩(wěn)控措施。要堅決杜絕包而不接，包而不解的問題，嚴(yán)禁走過場，推脫責(zé)任。信訪局統(tǒng)計了全縣近期不穩(wěn)定案件，共計44件，已經(jīng)明確了包案縣級領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。所有案件能處理的要及時處理，不能在近期處理的，要做好安撫工作，確保不出現(xiàn)問題。做好四項基礎(chǔ)工作，保證敏感時期信訪穩(wěn)定。一是清理信訪積案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在元旦、春節(jié)前立即開展一次信訪積案的清理活動，利用一個月的時間，摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪積案的底數(shù)，分門別類加以解決。暫時解決有困難的，要由主要領(lǐng)導(dǎo)出面，做好上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作，講清困難，給群眾一個可信的承諾，讓群眾安心。到明年全國“兩會”前，要力爭使所有有理的信訪積案，都能夠得到妥善解決，無理的上訪能得到穩(wěn)控。二是抓好初訪接待。要嚴(yán)格落實首訪責(zé)任制，嚴(yán)防初訪問題演變成信訪積案，小事情變成大難案，不形成新的信訪老戶。三是做好老戶穩(wěn)控。要加大對無理訪和非正常訪的打擊力度。對于頑固堅持無理、過高要求且極不穩(wěn)定的上訪人，要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)有越級上訪傾向，要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，按照《信訪條例》和《治安處罰法》的規(guī)定，果斷、從嚴(yán)、從快處理，決不能姑息遷就，避免釀成重大越級訪事件。對于精神病患者上訪，也要在做好鑒定的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出面，早日送精神病院治療，防止其亂走亂告。四是處臵越級上訪。對于群眾越級進(jìn)京和到省市上訪的，要按照上級要求及時勸返，堅決避免回流重訪。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，今后涉及越級上訪問題，分別實行屬事管理和屬地管理。即本縣群眾訴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門需要勸返的，有屬事單位負(fù)責(zé)；持有我縣身份證反映外地信訪問題，需要勸返的，由上訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)，實行屬地管理。明確五項措施，切實理順信訪秩序。按照縣委、縣政府研究的意見，近期在信訪接待方面，要落實好五項工作制度。一是領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今后，凡是到縣政府機(jī)關(guān)上訪的，主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到縣委辦、政府辦、信訪局的通知后，第一時間到達(dá)現(xiàn)場接訪，因事外出的，要責(zé)成班子成員接訪，不得指派一般工作人員。二是責(zé)任追究制度。因?qū)θ罕娦旁L問題接待、處臵不力，導(dǎo)致群眾越級上訪或?qū)掖沃卦L的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是信息報告制度。對已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生的群眾上訪，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在第一時間向縣信訪局報告，加蓋公章并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，不得對群眾信訪問題特別是越級訪隱瞞不報。四是日報制度。信訪局要將每日信訪接待人次、問題等分門別類歸納匯總，報縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門群眾上訪情況。五是通報制度。對于部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪問題的發(fā)生、處理、穩(wěn)定情況，縣政府督查室將每月匯總一次，排出名次，報送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)至相關(guān)單位。同志們，安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要本著對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密安排，切實把安全穩(wěn)定各項措施落實落靠，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。第二篇：在全街道安全生產(chǎn)工作會議上的講話在全街道2006年安全生產(chǎn)工作會議上的講話安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。街道黨工委、辦事處對安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議對今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，今天又召開全街道安全生產(chǎn)工作會議進(jìn)行專題研究部署。剛才，我與各股份經(jīng)濟(jì)合作社及街道直屬企業(yè)簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家按照會議的部署和要求，明確責(zé)任，迅速行動，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全街道經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。去年，我街道的安全生產(chǎn)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，取得了顯著的成績。在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，大家也要清醒認(rèn)識到我街道安全生產(chǎn)工作的問題和矛盾。一是部分企業(yè)安全意識亟待提高。部分企業(yè)責(zé)任主體意識薄弱，極個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人只盯牢經(jīng)濟(jì)利益，重生產(chǎn)輕安全，心存僥幸，冒險生產(chǎn)，安全法制觀念淡??；大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，甚至還違章作業(yè)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。許多中小企業(yè)生產(chǎn)條件較差，安全生產(chǎn)投入少，安全設(shè)施不到位；部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、素質(zhì)不高；還有不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理工作比較松懈。三是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗，手段落后，隨意性較大。對這些問題，我們一定要時刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫性，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，及時研究和采取有效措施，加強(qiáng)防范，全力抓好今年的安全生產(chǎn)工作。一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識。各股份經(jīng)濟(jì)合作社在履行好監(jiān)管職責(zé)的同時，要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)和督促下屬企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各項規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。要努力營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍，提高企業(yè)主的安全責(zé)任意識，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入，彌補(bǔ)安全欠賬，加強(qiáng)自身安全管理，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。二、強(qiáng)化各項安全監(jiān)管措施的落實，進(jìn)一步提高事故防范能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。各單位要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章建設(shè)，規(guī)范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。同時要落實工作責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核措施，加大考核力度。各社要抓好轄區(qū)內(nèi)和分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作，掌握下屬企業(yè)的安全狀況，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，實行有效監(jiān)管防范，提高監(jiān)管效率。二是切實強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對重大危險源日常管理和監(jiān)控，遏制重大事故的發(fā)生，加大對非法經(jīng)營和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場所的整治力度。依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為，按照“四不放過”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究。三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全社會安全意識。一是依法抓好安全培訓(xùn)工作。首先要全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)和治保主任培訓(xùn)工作。其次是搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。制定落實培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，制訂好培訓(xùn)和考核工作方案，并認(rèn)真組織實施。二是加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動是廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全知識、提高全民安全素質(zhì)的有效途徑。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，同時利用多種渠道，采取多種形式，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動，積極配合街道、區(qū)有關(guān)部門開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，開拓進(jìn)取，真抓實干，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)我街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出積極努力，為我街道經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三篇：安全生產(chǎn)工作會議講話在全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話（2014年1月10日）同志們：1月6日，我縣召開安全生產(chǎn)工作會議，體現(xiàn)了縣委、政府對此項工作的高度重視。剛才，繼兵鄉(xiāng)長宣讀了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)承諾制工作方案，冀峰部長通報了我鄉(xiāng)礦山治理情況，各重點(diǎn)企業(yè)、村委會簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，并做了承諾發(fā)言。近期市、縣要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政主管部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，請各村、各企業(yè)單位做好迎接考核準(zhǔn)備。下面，我