【正文】 促企業(yè)在員工中深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)月”活動，縣電視臺要及時宣傳報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全工作開展情況，既要宣傳正面典型，積極引導(dǎo)，更要宣傳反面案件，汲取教訓(xùn)，在全縣上下形成良好的宣傳輿論氛圍。加大宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，認真抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)和保障措施落實，督促基層部門加強防范，搞好隱患排查和整改。在工作方式上，要盡快實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，即安全工作從人治向法治轉(zhuǎn)變；從被動防范向主動管理轉(zhuǎn)變；從集中開展安全專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變；從事后檢查向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；從控制傷亡事故向做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。加大四個力度：加大日常監(jiān)督力度。安監(jiān)局、城管局、縣社等單位要搞好配合，依法加強對煙花、爆竹的銷售和管理，嚴格審批，嚴厲打擊無證無照經(jīng)營煙花爆竹行為。開展?；療熁ū駥ｍ椪?。二是加強日常治安管理，組織區(qū)域性、專項性活動，大力整治治安問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)，及時打擊群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。繼續(xù)保持對各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢，狠抓偵查破案，有效打擊各類刑事犯罪活動。在檢查過程中，要重點檢查企業(yè)主抓安全人員落實情況、安全管理制度建立和履行情況，安全設(shè)施設(shè)備狀態(tài)，機械設(shè)備防護情況、職工職業(yè)健康落實情況以及應(yīng)急救援方案落實和演練情況等，查隱患，促整改，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。開展企業(yè)生產(chǎn)安全專項整治。公安消防部門要加大對商場市場、網(wǎng)吧歌廳、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、老年公寓、高層建筑、地下商業(yè)街和大型生產(chǎn)企業(yè)等人員密集場所檢查力度和頻次，全面排查整治火災(zāi)隱患，確保萬無一失。開展消防安全專項整治。加強對水上交通安全管理，堅決杜絕客貨車在冰上行駛，利用冬閑對所有渡口、渡船和乘船點進行地毯式排查治理，并落實好管控措施；教育部門要協(xié)調(diào)交警、運管等部門加強“送子車”的管理，做到管控措施到位，確保安全；交通部門要加大對公路、橋梁、橋涵和事故易發(fā)路段的安全排查治理力度，設(shè)臵安全警示標識，防止事故發(fā)生。特別是客車、送子車做到逢車必查，發(fā)現(xiàn)問題該扣的必扣，該罰的必罰；嚴厲查處客貨車輛及送子車非法營運問題，堅決杜絕無營運手續(xù)車輛非法載客載貨上路。一要嚴查。元旦、春節(jié)將至，人流物流量聚增，給交通安全管理帶來巨大壓力。具體就是要“開展五項整治、加大四個力度”。（二）明確下步重點工作抓好安全工作，必須時刻保持高度的警覺和清醒的頭腦，突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴防嚴查嚴管，確保萬無一失。特別是目前正值冬季，雪大路滑，由于路窄、彎多、車速快、駕駛員素質(zhì)低，極易造成交通事故。三是交通安全存在隱患。二是部分企業(yè)隱患整改不徹底。目前，在抓兩個主體責(zé)任落實上，存在著一手硬一手軟現(xiàn)象，尤其是個別企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程形同虛設(shè)，只注重效益，而忽視了安全。雖然我縣安全生產(chǎn)工作總體形勢平穩(wěn)，但仍然存在著一些突出的矛盾和問題。交警部門今年用在宣傳工作的費用上高達10萬元，先后開展了“整治酒駕”、“中小學(xué)生安全教育月”、“農(nóng)村地區(qū)安全教育暨機動車、駕駛?cè)似詹椤薄ⅰ叭黄凇钡?5次大型宣傳活動。四是宣傳教育不斷深入。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)均成立了消防安全委員會，推行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度。通過持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)檢查、督查活動，極大地推動了各項責(zé)任落實和隱患整改。共破獲刑事案件586起，抓獲犯罪嫌疑人136人；破獲命案10起，破案率100%；抓獲逃犯75人，打掉一個搶劫團伙，抓獲團伙成員4人。目前，共檢查重點單位和企業(yè)270家，查出隱患315項，落實整改措施310項，整改率達95％；交通、公安交警部門深入開展了“春運安?！薄ⅰ罢尉岂{”、“送子車、客運車整治”等11項大型專項行動，先后取締超員、超載、涉牌涉證等違法行為5,200余起；消防部門相繼開展了農(nóng)村柴草垛搬遷、建筑消防設(shè)施排查整治、易燃易爆單位消防安全等專項治理。二是專項整治成效顯著。截至目前，全縣共發(fā)生交通事故5起，死亡5人、傷2人，；火災(zāi)事故185起，無人員傷亡，；安全生產(chǎn)事故1起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失20萬元。下面，我講兩個方面問題：一、關(guān)于安全工作（一）簡要回顧2011年工作年初以來，全縣上下認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列要求，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。孫書記、景縣長也多次強調(diào)，務(wù)必采取超常規(guī)措施和手段，切實抓好當前的安全穩(wěn)定工作。第一篇：全縣安全生產(chǎn)工作會議講話在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話2011年12月9日同志們：當前，已是年終歲尾，是一季管兩年的重要時期，特別是我縣“三會”（黨代會、人代會和政協(xié)會）即將召開，抓好安全穩(wěn)定工作顯得尤為重要。最近，國家和省市通過多種形式對冬季企業(yè)生產(chǎn)安全、道路交通安全和防火安全進行安排部署。今天，縣委、縣政府召開這次安全穩(wěn)定工作會議，主要目的就是貫徹落實國家和省市有關(guān)精神，客觀總結(jié)2011年安全穩(wěn)定工作，全面安排部署下步工作任務(wù)，動員大家進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責(zé)任，強化措施，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)和信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定大局。概括講：一是控制指標執(zhí)行有力。事故數(shù)量、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失均比去年同期下降，未突破市里下達的控制指標。安監(jiān)部門深入開展以非煤礦山、?；髽I(yè)為重點的生產(chǎn)安全專項整治。共檢查各類單位650余家，督促整改各類火災(zāi)隱患和消防違法行為3,600余起；公安部門深入實施“打防管控”多措并舉，掀起了掃黑除惡新高潮。三是責(zé)任機制落實到位。大部分企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，員工安全生產(chǎn)意識明顯增強。村屯明確消防安全專（兼）職管理人員，實行多戶聯(lián)防，有效解決了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。扎實有效地開展了“道路交通”、“”消防日等主題宣傳活動。消防部門積極組織監(jiān)督員深入轄區(qū)企事業(yè)單位開展消防知識講座，舉行滅火疏散演練，初步實現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：一是部分領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位。沒有在思想上把規(guī)章制度作為剛性標準，導(dǎo)致投入不足，標準降低。一些排查出來的隱患，雖然監(jiān)管部門三令五申，但個別企業(yè)遲遲不予整改，甚至出現(xiàn)了已經(jīng)治理的隱患又反復(fù)的現(xiàn)象。機動車駕駛超速、酒后駕車、超載、違規(guī)超車、無證駕駛、闖紅燈等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。對此，我們要引起足夠的重視，努力加以解決。當前，要繼續(xù)加強安全生產(chǎn)大檢查，加大隱患排查、整改力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和人員傷亡事故，確保全縣群眾過上一個喜慶、詳和、安全的節(jié)日。開展五項整治：開展道路交通安全專項整治。為此，公安交警、交通運管等部門要從各自職能出發(fā)，切實加大專項治理力度。嚴厲查處超員超速、酒后駕車、無牌無證、證照不齊、改拼裝和報廢車輛違法違規(guī)上路問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。二要嚴管。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與公安交警、交通運管等部門搞好配合，落實好人員和機械力量，遇大雪天及時清理冰雪，確保道路暢通和出行安全。這次會議下發(fā)了《冬季防火安全工作暨深化“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《方案》要求認真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火安全檢查的同時，重點抓好村屯防火安全，對柴草垛進屯的要組織專人搞好清理，落實好“七戶聯(lián)防”消防機制，對消防水泵和消防器材做好檢修和維護，落實車輛和人員，一旦發(fā)生火災(zāi)，確保打早、打小、打了，避免火燒連營和嚴重火災(zāi)事故發(fā)生。安監(jiān)局要重點監(jiān)管好以帝圣礦業(yè)為主的非煤礦山企業(yè)安全；工信局要重點監(jiān)管好城內(nèi)工業(yè)企業(yè)安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點監(jiān)管好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)安全。開展 “嚴打”專項行動整治。一是加強實有人口管理，進一步深化“以房管人，以業(yè)管人”工作機制，提高流動人口管理的效能。三是健全動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，探索建立符合實戰(zhàn)要求的警務(wù)模式、勤務(wù)方式，大力推進視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑齊抓共管、群防群治的防范體系，確保長治久安。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，重點加大對加油站的安全管理，加強?；?jīng)營單位的全面排查。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣危化經(jīng)營使用單位的壓力容器、壓力管道進行檢查，沒有經(jīng)過檢驗檢測的一率停止使用和進行灌裝。要堅持關(guān)口前下移，深入基層，深入現(xiàn)場，加大日常監(jiān)管力度。加大崗位責(zé)任落實力度。企業(yè)法人代表要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實到車間、落實到崗位、落實到人頭，勤檢查，常督促，確保各項防范措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過張貼宣傳標語、拉過街條幅、發(fā)放宣傳單等方式，加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加大依法處罰力度。二、關(guān)于信訪工作2011年，全縣信訪工作取得了較好成績。信訪案件結(jié)案率、穩(wěn)定率均達95%以上。其中到省95件次、293人次，與去年持平；進京63件次、118人次，未出現(xiàn)惡性信訪案件。概括起來可以說“形勢嚴峻，壓力較大”。由群體問題引發(fā)的集體上訪在信訪活動中仍占主體地位。二是潛在的不穩(wěn)定因素較多。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)三職干部上訪、交通公路站職工上訪、縣開發(fā)公司職工上訪、慶安鎮(zhèn)慶富村土地征用問題上訪以及全縣房屋動遷開發(fā)引發(fā)的集體訪、個體訪問題等。2012年“兩節(jié)”、“兩會”將至，特別是明年10月份將召開黨的十八大。二是來自省、市信訪考核機制的壓力。四是來自我們自身的壓力。這些矛盾和問題必須引起我們的重視，務(wù)必采取有效措施，切實加以解決。具體要抓好以下幾項工作：落實好三項制度。一是矛盾糾紛排查化解制度。二是縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪的事項要建立包括問題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、處理意見、落實情況在內(nèi)的工作臺賬，信訪部門要據(jù)此對案件進行督辦落實；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)接訪的事項也要建立工作臺賬，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定工作的重要考核依據(jù)，列入實績考核之中。對排查和接訪中出現(xiàn)的群眾反映強烈的突出問題，要實行三級領(lǐng)導(dǎo)包案解決。在重大節(jié)日和政治敏感期，信訪局要適時下發(fā)《重點時期領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任分工表》，按照責(zé)任分工，落實重點信訪問題的解決和穩(wěn)控措施。信訪局統(tǒng)計了全縣近期不穩(wěn)定案件，共計44件，已經(jīng)明確了包案縣級