【正文】 是近三年來，鐵路投資最高年份。從以上分析來看，2013年及今后我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市軌道、鐵路投資增長(zhǎng)加快，這對(duì)促進(jìn)鋼材消費(fèi)有很大的帶動(dòng)作用。從鋼材消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)來分析：除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，我國(guó)鋼材消費(fèi)主要集中在房地產(chǎn)、機(jī)械制造、汽車、船舶及集裝箱、家用電器等行業(yè)，從這些鋼材消費(fèi)行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析，2013年都將呈現(xiàn)一定幅度的增長(zhǎng)，對(duì)鋼材市場(chǎng)有一定拉動(dòng)。房地產(chǎn)行業(yè)：雖然最近國(guó)家公布了國(guó)五條的實(shí)施細(xì)則，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的影響，但2013年隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)實(shí)施，今年國(guó)家安排新開工保障房630萬套、建成470萬套，這為今年及今后房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展提供保障。%相比，將保持持平或略有提高。最近房地產(chǎn)有關(guān)分析人士認(rèn)為，2013年房地產(chǎn)投資的增速可能為1718%。機(jī)械制造行業(yè)：，%；，%。據(jù)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，2013年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求形勢(shì)將比上年溫和回升，平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值增速預(yù)計(jì)都會(huì)在12%左右，利潤(rùn)增速在8%左右，出口增速在8%左右。汽車行業(yè)：，%%，汽車行業(yè)產(chǎn)銷突破1900萬輛，再創(chuàng)歷史新高。據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2013年我國(guó)汽車市場(chǎng)的需求量在2080萬輛，增長(zhǎng)率在7%左右。船舶與集裝箱行業(yè)：2012年由于全球船運(yùn)市場(chǎng)萎縮，全國(guó)造船完工量6021萬載重噸，%；承接新船訂單量2041萬載重噸，%；到去年12月底，%。由于世界經(jīng)貿(mào)形勢(shì)、以及航運(yùn)市場(chǎng)的不景氣，去年船舶及集裝箱行業(yè)處于低迷狀態(tài)。據(jù)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2013年全球航運(yùn)市場(chǎng)可有望比2012年略有改善，但受手持訂單量下降、完工船舶價(jià)低、生產(chǎn)成本上升等影響，預(yù)計(jì)2013年船舶行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將繼續(xù)下滑，全年完工船舶約5500萬載重噸，新接訂單量可能略有增加，但手持訂單量將下降到1億載重噸以下。家用電器行業(yè)：2012年，%，%。2013年受家電下鄉(xiāng)政策的結(jié)束影響，2013年將是家電業(yè)的調(diào)整年，但商務(wù)部表示，今年國(guó)家會(huì)研究從節(jié)能減排等方面出臺(tái)新的鼓勵(lì)家電消費(fèi)的政策，家電業(yè)的增幅會(huì)繼續(xù)保持在10%左右，出口增幅大致也10%上下。從以上鋼材主要用戶行業(yè)發(fā)展形勢(shì)來分析，2013年下游行業(yè)對(duì)鋼材的需求預(yù)計(jì)將溫和增長(zhǎng)。其中，增長(zhǎng)形勢(shì)較好的行業(yè)有：鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施和軌道交通、機(jī)械制造、汽車行業(yè)；平穩(wěn)增長(zhǎng)的行業(yè)有：房地產(chǎn)、家用電器行業(yè)；持續(xù)低迷行業(yè)：船舶及集裝箱行業(yè)。從鋼材出口形勢(shì)來分析：，同比增長(zhǎng)了14%；間接通過工程機(jī)械、五金、汽車、機(jī)械電子產(chǎn)品等出口鋼材預(yù)計(jì)在7000萬噸左右。，占我國(guó)9億噸鋼產(chǎn)能的13%左右。2013年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將處于低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這對(duì)我國(guó)鋼材繼續(xù)擴(kuò)大出口有利，但目前我國(guó)出口受到美、歐、東盟等多國(guó)和地區(qū)的反傾銷，新興市場(chǎng)國(guó)家也控制很嚴(yán)，出口難度增大?？傮w來講，從拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)和出口三駕馬車來判斷，2013年及今后我國(guó)鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)會(huì)保持一個(gè)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)；另外，從今后我國(guó)GDP增速來看，我國(guó)已從原來超過10%的高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入到78%的中低速增長(zhǎng)期，這個(gè)增長(zhǎng)速度對(duì)鋼材的需求拉動(dòng)不是很突顯，尤其是目前我國(guó)采取一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策，目前消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到51%，超過了投資和出口，我國(guó)已從投資、出口型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上來，因此國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼材需求強(qiáng)度在降低，事實(shí)上從2011年開始，我國(guó)每?jī)|元GDP的鋼材消費(fèi)強(qiáng)度已由以前的1657噸降為1370噸，降低了287噸/億元。目前隨著高強(qiáng)鋼的發(fā)展、推廣和應(yīng)用，用鋼減量化趨勢(shì)越來越明顯。鑒于此，今后我國(guó)鋼材市場(chǎng)不可能再出現(xiàn)象過去那樣保持10%以上的增長(zhǎng)速度，不可能再有數(shù)量上的大幅度增長(zhǎng)，鋼材市場(chǎng)將出現(xiàn)理性回歸，每年鋼的增長(zhǎng)速度可能保持在23%左右，粗鋼產(chǎn)量將較長(zhǎng)時(shí)間維持在78億噸水平，鋼鐵行業(yè)將較長(zhǎng)時(shí)期處于“高產(chǎn)能、高成本、低價(jià)格”的狀態(tài)。（二）鐵礦石市場(chǎng)最近幾年來，由于世界鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展，尤其是中國(guó)鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，受供求的影響，鐵礦石也變成了瘋狂的“石頭”，礦價(jià)一路飚升，給鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)成本造成很大壓力。受資源條件的制約，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石量連續(xù)增長(zhǎng)。從目前國(guó)際國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)供求關(guān)系來分析，今后供求關(guān)系將趨于平衡，礦石價(jià)格步入下行通道，像2011和2012年支撐高價(jià)位的因素不復(fù)存在。主要原因有三個(gè)方面：一是鋼材市場(chǎng)需求減弱，鋼鐵生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度降低，我們預(yù)計(jì)，今后中國(guó)每年鋼的生產(chǎn)增速在23%之間，同時(shí)在鋼鐵產(chǎn)能過剩的情況下，鋼材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，鋼材價(jià)格仍處于低價(jià)位水平，在成本的傳導(dǎo)作用下，礦石價(jià)格不可能長(zhǎng)期高位運(yùn)行；二是目前全球礦石的生產(chǎn)供應(yīng)得到大幅提升。在過去幾年高礦價(jià)的拉動(dòng)下，國(guó)際礦山企業(yè)大量投資礦山建設(shè)，這些新投資建設(shè)的礦山將逐步釋放產(chǎn)能，礦石從原來的賣方市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，較2011年增加710萬噸，%；，較2011年增加1140萬噸，%；FMG總產(chǎn)量達(dá)到6777萬噸，較2011年增加1388萬噸，%；，較2011年增加817萬噸，%。合計(jì)2012年四大礦山生產(chǎn)總量增加4054萬噸。預(yù)計(jì)2013年四大礦山總計(jì)新增約5000萬噸，其中淡水河谷基本持平，力拓將增產(chǎn)1500萬噸，必和必拓將增產(chǎn)1000萬噸；FMG將增產(chǎn)2500萬噸，世界其他國(guó)家也將增加一定鐵礦石供應(yīng)量，估計(jì)澳大利亞其它礦山增產(chǎn)5001000萬噸，加拿大增產(chǎn)500800萬噸，秘魯增產(chǎn)約100萬噸，非洲，獨(dú)聯(lián)體，東南亞等一些國(guó)家會(huì)有所增加。預(yù)計(jì)2013年全球礦山企業(yè)的增產(chǎn)量在60007000萬噸。鐵礦石增產(chǎn)速度明顯高于鋼鐵生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度，國(guó)際鐵礦石的供求關(guān)系發(fā)生了明顯的變化。三是我國(guó)國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)能力增強(qiáng)。這些年我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，權(quán)益礦大量增加，目前我國(guó)企業(yè)權(quán)益礦約增加2000多萬噸，其中山鋼增加500萬噸，中信泰富增加500萬噸，武鋼增加700萬噸，首鋼和鞍鋼等都有一定量的增加。同時(shí)國(guó)內(nèi)礦山近5年來，鐵礦石產(chǎn)量呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，%，如果礦價(jià)維持相對(duì)合理水平，國(guó)內(nèi)礦山還會(huì)繼續(xù)增加產(chǎn)量，估計(jì)增產(chǎn)原礦1億噸。國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)能力明顯提升?；谝陨先N原因，國(guó)際礦價(jià)沒有繼續(xù)提高的理由，最近國(guó)際一些著名機(jī)構(gòu)，如普華永道、摩根士丹利、路透等專業(yè)分析人士預(yù)測(cè)，2013年國(guó)際鐵礦石價(jià)位在120130美元/噸；就連FMG、淡水河谷等世界礦山企業(yè)也預(yù)測(cè)，2013年鐵礦石價(jià)格在120美元/噸左右。我們鋼鐵企業(yè)要認(rèn)真分析鐵礦石市場(chǎng)供求形勢(shì)，把握好采購(gòu)節(jié)奏，維持好合理庫(kù)存，不要盲目跟風(fēng)、跟漲。我們要充分認(rèn)識(shí)到，目前鐵礦石供應(yīng)總體向?qū)捤煞较虬l(fā)展，礦價(jià)將處于下降趨勢(shì)，價(jià)格波動(dòng)幅度將會(huì)逐步減小。國(guó)家也要加強(qiáng)鐵礦石市場(chǎng)的監(jiān)管，防止人為炒作，操控價(jià)格，同時(shí)要加強(qiáng)反壟斷的力度，要力爭(zhēng)建立健康有序的國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)秩序，形成公開、公平、透明的價(jià)格形成機(jī)制。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們希望的路線圖是：采取三條措施辦好北礦所鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)，通過公開、透明交易，發(fā)現(xiàn)價(jià)格；同時(shí)抓好行業(yè)自律，努力建立健康有序的市場(chǎng)秩序。要共同努力把北京礦權(quán)交易所鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)辦好：一是要提升現(xiàn)貨市場(chǎng)供應(yīng)量和采購(gòu)量，鐵礦石供應(yīng)方要加大在現(xiàn)貨市場(chǎng)的投放量，提高供應(yīng)量，采購(gòu)方要提高在現(xiàn)貨市場(chǎng)的采購(gòu)量；二是現(xiàn)貨市場(chǎng)要提高服務(wù)質(zhì)量，為供需雙方公開、透明交易搭建平臺(tái)；三是要通過供需雙方公平交易，發(fā)現(xiàn)鐵礦石現(xiàn)貨交易的價(jià)格，用此來指導(dǎo)鐵礦石價(jià)格的形成，為長(zhǎng)協(xié)價(jià)提供定價(jià)的依據(jù)。建立健康有序鐵礦石市場(chǎng)秩序要求我們：一是要加強(qiáng)行業(yè)的自律；二是要加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管。重點(diǎn)是做好兩項(xiàng)工作：定期發(fā)布中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)，為供需雙方提供參照，防止人為操控哄抬價(jià)格；認(rèn)真執(zhí)行鐵礦石合同審核備案制度，堅(jiān)持代理制。通過有效地工作，促進(jìn)健康有序鐵礦石市場(chǎng)秩序的建立。煤、焦、廢鋼、鐵合金等市場(chǎng)目前，鋼鐵生產(chǎn)原料煤、焦、廢鋼和鐵合金受鋼鐵生產(chǎn)增速的放緩，供應(yīng)量的充足的影響，價(jià)格不同程度出現(xiàn)回落。我們預(yù)計(jì)，2013年鋼鐵生產(chǎn)原料市場(chǎng)總體處于平穩(wěn)和寬松態(tài)勢(shì)。冶金煤：從2012年底到今年2月底，呈現(xiàn)出小幅下降趨勢(shì)；國(guó)際硬焦煤的現(xiàn)貨價(jià)格目前也回落至157美元/噸，必和必拓與新日鐵達(dá)成2013年1季度硬質(zhì)焦煤的合約價(jià)為165美元/噸，比2012年第4季度價(jià)格低5美元/噸，噴吹煤基準(zhǔn)價(jià)比2012年第4季度價(jià)格下跌1美元/噸。目前國(guó)際冶金煤的市場(chǎng)需求低迷，導(dǎo)致價(jià)格復(fù)蘇停滯，并有小幅回落趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策的影響，國(guó)家提出能源要定量消費(fèi)，到2015年我們煤消費(fèi)不超過40億噸，現(xiàn)在是36億噸，因此國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)估計(jì)也將處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。焦炭：目前國(guó)際焦炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，價(jià)格繼續(xù)下滑。受國(guó)際鋼鐵生產(chǎn)增速放緩，目前主要焦炭進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際需求依然低迷，尤其是去年12月17日，我國(guó)財(cái)政部發(fā)布2013年中國(guó)出口商品稅率表，取消了自2008年開始執(zhí)行的稅率為40%冶金焦炭出口稅，這意味著中國(guó)焦炭出口國(guó)際市場(chǎng)量的增加，必將對(duì)國(guó)際焦炭市場(chǎng)帶來影響。廢鋼：國(guó)際廢鋼市場(chǎng)受鋼鐵生產(chǎn)增長(zhǎng)趨緩的影響，以及電爐鋼生產(chǎn)的影響，廢鋼市場(chǎng)基本上維持穩(wěn)定。從以上分析，我們認(rèn)為2013年及今后鋼鐵市場(chǎng)主要特點(diǎn)： l 鋼材市場(chǎng)處于供大于求的局面依舊，但受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)和成本的支撐，鋼材價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一定幅度回升，但難有大幅度回升的可能；l 鋼鐵原料市場(chǎng)，包括鐵礦石、煤、焦和廢鋼等，受鋼鐵生產(chǎn)增幅趨緩的影響和市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，基本上保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì) l 鋼鐵行業(yè)繼續(xù)將較長(zhǎng)時(shí)期面臨“高產(chǎn)能、高成本、低利潤(rùn)”的局面。三、建議應(yīng)對(duì)的措施2013年，鋼鐵行業(yè)雖然在外部環(huán)境上有所改善，但仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，正確分析和判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，既要看到發(fā)展機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間，看到前途，樹立信心，增強(qiáng)力量。同時(shí)也要看到今后在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景條件下，鋼鐵需求增速趨緩，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將步入“高產(chǎn)能、高成本、低效益”的微利時(shí)代。企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備，立足自身、兩眼向內(nèi)、加強(qiáng)管理、深化改革，學(xué)習(xí)先進(jìn)，對(duì)標(biāo)挖潛，降低成本，變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力做好轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)工作，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（一）認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展的理念思路決定出路。企業(yè)要從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手，將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式真正成為自覺行為。要積極適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速到中低速的轉(zhuǎn)變，我國(guó)鋼材市場(chǎng)將長(zhǎng)期處于供大于求的局面，鋼產(chǎn)量高速增長(zhǎng)的時(shí)代已一去不復(fù)返，靠規(guī)模、靠擴(kuò)張的路子已很難走通。企業(yè)應(yīng)從自己的實(shí)際情況出發(fā)，選擇適合自己的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，真正變數(shù)量型為質(zhì)量型，變擴(kuò)張型為效益型。要繼續(xù)以銷定產(chǎn)，堅(jiān)持“沒有合同不安排生產(chǎn)、不給錢不發(fā)貨，低于制造成本不生產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)原則，繼續(xù)控制產(chǎn)能的無序釋放，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，緩解市場(chǎng)供大于求的矛盾。（二）提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)要以創(chuàng)新為動(dòng)力，以技術(shù)改造為重點(diǎn)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，減少能源消耗和污染物排放，提高產(chǎn)品集中度和市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造“穩(wěn)產(chǎn)增效、減產(chǎn)增效、提質(zhì)增效”的發(fā)展模式。在創(chuàng)新上重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的創(chuàng)新： 一是技術(shù)創(chuàng)新。這是企業(yè)內(nèi)最核心的“硬創(chuàng)新”，技術(shù)創(chuàng)新包括“新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新”和“工藝技術(shù)的創(chuàng)新”兩個(gè)方面，要通過技術(shù)創(chuàng)新拓展鋼鐵材料新的應(yīng)用領(lǐng)域，獲得新的市場(chǎng)空間。同時(shí)要解決鋼鐵生產(chǎn)過程中的高消耗、高排放，使我們鋼鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生命力；二是管理創(chuàng)新。這是企業(yè)內(nèi) “軟創(chuàng)新”，包括企業(yè)組織創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新。一流的機(jī)制體制造就一流的企業(yè)和一流的產(chǎn)品。要通過組織創(chuàng)新，建立和健全企業(yè)內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制，通過文化創(chuàng)新，建立具有自身企業(yè)特色的經(jīng)營(yíng)管理文化；三是商業(yè)模式創(chuàng)新。這是企業(yè)盈利模式的創(chuàng)新，鋼鐵企業(yè)要從純制造型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)換。（三）提高企業(yè)盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，扎實(shí)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)要充分認(rèn)識(shí)我們鋼鐵企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一的控制力、影響力、帶動(dòng)力。在企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，提高盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，不斷加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈、