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8月袁曙宏:全面推進(jìn)依法治國(guó)-文庫(kù)吧

2025-10-26 12:47 本頁(yè)面


【正文】 :要“進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)”。深化司法改革、保證司法公正,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要保障。黨的十七大以來(lái),司法體制和工作機(jī)制改革逐步向縱深推進(jìn),取得重大進(jìn)展。但新形勢(shì)下人民群眾對(duì)司法公正有著更高的期待和要求,司法體制改革仍然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們要切實(shí)按照黨的十八大確立的“司法公信力不斷提高”的目標(biāo),重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問(wèn)題,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主 義司法制度。要繼續(xù)優(yōu)化司法職權(quán)配置,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)范司法行為,大力推進(jìn)司法公正和司法公開(kāi),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公正、公開(kāi)日益高漲的關(guān)注和要求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),完善各項(xiàng)管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實(shí)維護(hù)司法公信力和權(quán)威。(四)深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神黨的十八大報(bào)告指出:要“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”。提高全民法治意識(shí)、努力建設(shè)法治社會(huì),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大報(bào)告鮮明提出要“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”,這是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治認(rèn)識(shí)不斷深化的重要成果,是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大發(fā)展。社會(huì)主義法治精神是準(zhǔn)確體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的精神,是全面反映依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念的精神,是集中代表黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的精神,對(duì)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)具有重要的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。人民群眾是法律實(shí)施的重要主體,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)力量,要通過(guò)在全社會(huì)深入開(kāi)展法治宣傳教育,使社會(huì)主義法治精神真正進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,并逐步深入人心。要?jiǎng)?chuàng)新法治宣傳方式,提高輿論引導(dǎo)能力,抵御錯(cuò)誤觀點(diǎn)的干擾和影響,讓社會(huì)公眾在學(xué)法尊法守法用法中深化對(duì)社會(huì)主義法治精神的認(rèn)識(shí)和信仰。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,高度重視道德對(duì)社會(huì)公眾的規(guī)范作用,大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的文明道德風(fēng)尚,形成依法維護(hù)權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)的現(xiàn)代公民意識(shí)。三、切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)依法治國(guó)的意識(shí)和能力全面推進(jìn)依法治國(guó),關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨的十八大報(bào)告指出:要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。這是黨的十八大根據(jù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法,努力提高法治思維水平和能力各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為執(zhí)掌黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等公權(quán)力的特殊群體,作為運(yùn)用法治方式治國(guó)理政的執(zhí)政主體,必須具有較高的法治思維水平和能力,就像其必須具有較高的理論思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維水平和能力一樣。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維水平和能力是其法治意識(shí)和能力的集中體現(xiàn)。所謂法治思維,在本質(zhì)上區(qū)別于人治思維和權(quán)力思維,其實(shí)質(zhì)就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策、辦事情,必須時(shí)刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定,必須嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法定程序,必須切實(shí)保護(hù)人民權(quán)利和尊重保障人權(quán),必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等,必須自覺(jué)接受監(jiān)督和承擔(dān)法律責(zé)任。因此,這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,真正尊崇憲法和法律,帶頭遵守憲法和法律,自覺(jué)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出,越是自覺(jué)堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事。(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,善于運(yùn)用法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定黨的十八大報(bào)告指出:要“更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用”。這是立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀實(shí)際和緊迫需要作出的一個(gè)重要論斷。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。改革發(fā)展穩(wěn)定的難度在加大,復(fù)雜性在加深,利益沖突在加劇,各種矛盾的關(guān)聯(lián)性、集聚性、突發(fā)性進(jìn)一步增強(qiáng),加上互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體、微博等新興媒體的廣泛運(yùn)用及其對(duì)負(fù)面新聞和社會(huì)情緒的放大效應(yīng),很容易引發(fā)矛盾沖突和局部危機(jī)。同時(shí),人民群眾的民主法治和權(quán)利保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)公平正義和公共服務(wù)的 要求越來(lái)越高。這些既給我們深化改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大壓力,也增添了內(nèi)在動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定新形勢(shì)對(duì)法治建設(shè)提出的新要求,深刻認(rèn)識(shí)法治是改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大推動(dòng)力,是一個(gè)地方的重要軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對(duì)立起來(lái),認(rèn)為依法辦事束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展、影響維穩(wěn)的不正確觀念和做法,真正做到以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧,努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)程與法治建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和法治政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大報(bào)告對(duì)法治建設(shè)的重要論述,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于全面建成小康社會(huì)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大意義,真正把思想認(rèn)識(shí)從重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕法治建設(shè)的觀念中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),把法治建設(shè)從重立法重形式重宣傳、輕執(zhí)法輕落實(shí)輕效果的傾向中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),把法治工作從重治民重處罰重管理、輕治官輕教育輕服務(wù)的方式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),在重視程度、領(lǐng)導(dǎo)力度和推進(jìn)速度上都進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感。各地區(qū)、各部門(mén)要建立健全由一把手掛帥的推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門(mén)的法治建設(shè)工作,把法治建設(shè)任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,深入研究解決法治建設(shè)面臨的重大和突出問(wèn)題,及時(shí)消除影響和制約法治發(fā)展的體制機(jī)制障礙,重視提拔使用依法執(zhí)政、依法行政意識(shí)和能力強(qiáng)且實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。要加強(qiáng)法治建設(shè)考核工作,把推進(jìn)法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,使法治建設(shè)真正成為一種硬標(biāo)準(zhǔn)、硬要求、硬約束。要勇于實(shí)踐、敢于開(kāi)拓,既要積極借鑒、吸收世界各國(guó)的優(yōu)秀法治文明成果,更要立足我國(guó)國(guó)情總結(jié)自己的法治經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)自己的法治需求、彰顯自己的法治特色、創(chuàng)新自己的法治舉 8 措,決不搞“全盤(pán)西化”、決不搞“全面移植”、決不搞“照抄照搬”,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路??傊?,只要我們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持法治規(guī)律與中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)造性結(jié)合,堅(jiān)持自上而下有力推動(dòng)與自下而上全民參與相結(jié)合,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),就一定能開(kāi)創(chuàng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的新局面,就一定能取得加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新成效,就一定能在社會(huì)主義中國(guó)創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)建設(shè)奇跡相媲美的法治建設(shè)奇跡。第二篇:全面推進(jìn)依法治國(guó)中共中央政治局7月29日召開(kāi)會(huì)議,決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。會(huì)議分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議?!八闹腥珪?huì)”將全面推進(jìn)依法治國(guó)會(huì)議認(rèn)為,依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。下半年經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些困難會(huì)議認(rèn)為,今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,主要指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo)。會(huì)議指出,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的基本思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,更加注重定向調(diào)控。昨日,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作,中共中央召開(kāi)黨外人士座談會(huì),習(xí)近平發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),在充分肯定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),也要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正面臨著一些困難,特別是出現(xiàn)了一些可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行和風(fēng)險(xiǎn)增大的邊際變化。習(xí)近平指出,我們必須審時(shí)度勢(shì),全面把握和準(zhǔn)確判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,堅(jiān)持底線(xiàn)思維,做好應(yīng)對(duì)各種新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置,針對(duì)突出問(wèn)題,主動(dòng)作為,勇闖難關(guān)?!?釋疑黨的“四中全會(huì)”怎么開(kāi)?改革開(kāi)放以來(lái),每一屆中央委員會(huì)通常要召開(kāi)七次全體會(huì)議,即“一中全會(huì)”到“七中全會(huì)”。深化“三中全會(huì)”部署“一中全會(huì)”一般緊接著黨的代表大會(huì)之后召開(kāi),聚焦“人事”,討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo);“二中全會(huì)”一般在全國(guó)兩會(huì)之
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