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20xx年中央經(jīng)濟工作會議精神解讀(上)課程考試-文庫吧

2024-11-09 12:40 本頁面


【正文】 有重要意義。張曉晶表示,穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生,既是頂層制度設(shè)計,又是百姓關(guān)切。增強宏觀政策的針對性、靈活性和前瞻性,穩(wěn)中求進,迎難而上,國民經(jīng)濟就能實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。第三篇:中央經(jīng)濟工作會議精神解讀中央經(jīng)濟工作會議精神解讀明年經(jīng)濟工作六項主要任務(wù)一、加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。二、推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力。四、完善基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會管理機制。五、加大改革攻堅力度,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。六、堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,拓展國際經(jīng)濟合作空間。12月12日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出:2011年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置,切實增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。如何理解這一基本宏觀經(jīng)濟政策取向?面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,如何貫徹落實這些政策部署?記者采訪了經(jīng)濟學(xué)界的知名專家。明年世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復(fù)增長,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多“‘積極穩(wěn)健、審慎靈活’反映出當(dāng)前經(jīng)濟的復(fù)雜性和不確定性?!敝?jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)副校長海聞接受記者采訪時說。海聞分析認(rèn)為,“積極”是要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,“穩(wěn)健”是要控制通脹,二者分別對應(yīng)兩大政策:積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。一方面,面臨嚴(yán)峻的就業(yè)問題,要保持一定的經(jīng)濟增長速度,所以要“積極”、“靈活”;另一方面,現(xiàn)在我們面臨的通脹壓力很大,要防止經(jīng)濟過熱,所以要“穩(wěn)健”、“審慎”?!皬膰鴥?nèi)國際經(jīng)濟環(huán)境來看,我國經(jīng)濟面臨著很多不確定性,明年經(jīng)濟形勢會比今年更復(fù)雜。”著名經(jīng)濟學(xué)家湯敏說。從國內(nèi)來看,這種復(fù)雜性首先體現(xiàn)在物價過快上漲,明年能不能收回一部分流動性并控制物價,這是經(jīng)濟復(fù)雜性之一。其次,近年推動經(jīng)濟增長的幾大動力,在明年可能都逐步衰退。為應(yīng)對國際金融危機沖擊的4萬億投資計劃進入尾聲;房地產(chǎn)投資增速明年可能也會下滑;由于世界經(jīng)濟不景氣,今年下半年由國外庫存回補拉動的出口增速無法延續(xù),因此出口也要下滑;因為通脹,老百姓的消費實際增幅可能也要下滑?!巴苿咏?jīng)濟增長的這幾大因素在明年都不是特別強勁?!睖粽f。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春教授分析認(rèn)為,國際經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在四個方面:其一,世界各國先行指數(shù)紛紛在2010年一、二季度見頂,預(yù)示著全球經(jīng)濟復(fù)蘇的動力在2010年三、四季度開始放緩,這意味著2011年全球經(jīng)濟復(fù)蘇將處于下行區(qū)間;其二,發(fā)達(dá)國家由于金融危機深層次的原因沒有得到解決,投資低迷,失業(yè)率居高不下、出口競爭力不足、政府債務(wù)率居高不下等因素直接導(dǎo)致了這些國家經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩;其三,發(fā)達(dá)國家通貨緊縮的預(yù)期和新興市場國家的通貨膨脹的預(yù)期產(chǎn)生直接沖突,從而引發(fā)雙方在貨幣政策上出現(xiàn)背道而馳的調(diào)整;其四,國際資本市場出現(xiàn)短期資本流動加劇,大宗商品資本化趨勢有所抬頭?!巴獠凯h(huán)境的不確定性直接導(dǎo)致明年我國宏觀經(jīng)濟可能面臨幾個問題:外需可能放緩;中國貨幣政策轉(zhuǎn)向的難度加大,操作的空間減小,熱錢的大規(guī)模流入不僅會對沖貨幣政策回調(diào)的效果,更可能導(dǎo)致經(jīng)濟泡沫的蔓延;通脹治理難度加大?!眲⒃赫f。把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置。但不宜過度夸大通貨膨脹對宏觀經(jīng)濟的沖擊11月份,%,創(chuàng)下了28個月來的新高。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,“把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置。”2010年會不會出現(xiàn)經(jīng)濟過熱的情況?如何管理好通脹預(yù)期?中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授鄭超愚在分析中國改革開放以來的通脹歷史時表示,在經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代中后期、90年代初中期與90年代后期的三階段演化過程后,中國通貨膨脹機制已經(jīng)完成從高核心通貨膨脹率向低核心通貨膨脹率的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。雖然2007年以來中國糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品價格上漲具有長期的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹性質(zhì),但是中國通貨膨脹已經(jīng)并且繼續(xù)呈現(xiàn)低核心通貨膨脹率的歷史趨勢?!敖?jīng)濟出現(xiàn)過熱的幾率不大,我個人估算明年通貨膨脹大致在3%—4%之間?!焙B?wù)f。劉元春認(rèn)為,我們過度強調(diào)了3%物價水平目標(biāo)值的重要性,過分強調(diào)了未來通貨膨脹的嚴(yán)峻性?!耙话忝癖娫诿鎸π滦偷霓r(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和過快上漲時,夸大了這些價格上漲對日常生活的沖擊程度。”他說,事實上,恐慌心理不僅是通貨膨脹預(yù)期形成的核心,也使大量資金進入供應(yīng)偏緊的產(chǎn)品市場,進一步推高了物價。明年推高CPI的有哪些因素?“中國正處在投資回報非常高的時段,人們是不會把投資的錢拿去消費的?!焙B?wù)f。從很長的歷史階段來看,一開始大部分人先投資,等到回報率越來越低的時候,才會去消費。對中國大多數(shù)家庭來講,現(xiàn)在還是積累財富的時候?!霸诜e累財富的動機下,有錢他愿意去投資,愿意去更多地賺錢。明年仍然處在這個趨勢當(dāng)中?!钡?,在貨幣政策轉(zhuǎn)向、流動性的回收和蔬菜價格回落、預(yù)期適度回調(diào)等因素的作用下,2011年中國將有效遏制價格上漲蔓延的趨勢。劉元春表示,央行一方面要高度重視物價上漲問題,但同時不宜過度夸大通貨膨脹對宏觀經(jīng)濟的沖擊,造成通脹恐慌,從而進一步促推物價上漲的蔓延?!皣覒?yīng)當(dāng)進一步提高主要商品物質(zhì)供求信息的透明度,建立商品供求通告制度,以破除民眾對目前食品供給的恐慌。”“把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置,首先要在控制物價、控制房價上積極地出臺有力的措施。態(tài)度要明確,對惡意炒作,投機倒賣的現(xiàn)象要嚴(yán)懲?!鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院教授施祖麟說。同時,專家提醒,由于明年恢復(fù)性的價格增長因素會減少,這也是有利于抑制通貨膨脹的因素。宏觀經(jīng)濟下行和上行力量相互交織。流動性回收是最為艱巨的任務(wù)“2011年將是中國經(jīng)濟最為復(fù)雜的一年,其復(fù)雜性主要表現(xiàn)在:宏觀經(jīng)濟下行和上行力量同時存在,相互交織。流動性回收與通貨膨脹治理是宏觀調(diào)控最為艱巨的任務(wù)?!眲⒃赫J(rèn)為,其艱難性在于:第一,流動性是否能夠按照央行的意愿進行大規(guī)模回收;第二,房地產(chǎn)市場的調(diào)控具有強烈的雙向風(fēng)險,政府是否能很好地平衡資產(chǎn)價格回調(diào)與經(jīng)濟增速回落的沖突;第三,物價上漲的擊鼓傳花效應(yīng)是否會持續(xù);第四,單一的宏觀經(jīng)濟政策工具是否能夠應(yīng)對多誘因的通貨膨脹?在商品銀行信貸投放壓力較大、信貸投放慣性較強、外匯占款規(guī)模上升以及歷史存量較高等因素,使中國未來流動性進行大規(guī)?;厥盏碾y度較大。2009—2010年的信貸投放以中長期項目貸款為主,這樣導(dǎo)致了信貸投放的速度和規(guī)模被項目投資的進度和規(guī)模所“綁架”。自2010年三季度以來,中國貿(mào)易順差、FDI以及熱錢流動的規(guī)模都達(dá)到危機前的水平,從而導(dǎo)致外匯占款比重回升,這將使得中國貨幣政策直接面臨2004—2007年所面臨的困境——貨幣政策和匯率政策相沖突,導(dǎo)致緊縮的貨幣政策被大量流入的熱錢所抵消。
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