【正文】 展、村民生產(chǎn)與生活的需要。（3）對于鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。（4）鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)村民合理進行建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。2城市紫線的定義。在城市紫線內(nèi)禁止那些活動？是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。違反保護規(guī)劃的大面積拆除、開發(fā)；對于歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌構(gòu)成影響的大面積改建；損壞或拆毀保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；修建破壞歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；占用或破壞保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等；其他對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護構(gòu)成破壞性影響的活動。3城市藍(lán)線定義。在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)該明確藍(lán)線的那些內(nèi)容？是指城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃階段，應(yīng)確定城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要保護和和控制的主要地表水體，劃定城市藍(lán)線，明確城鄉(xiāng)藍(lán)線保護和控制的要求。在控制性詳細(xì)規(guī)劃階段，應(yīng)規(guī)定城鄉(xiāng)藍(lán)線范圍內(nèi)的保護要求和控制指標(biāo)，并附有明確的城鄉(xiāng)藍(lán)線坐標(biāo)和相應(yīng)的界址地形圖。4城市道路交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市道路交通綜合網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)該包含的內(nèi)容？城市道路交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：確定交通發(fā)展目標(biāo)和水平；確定城市交通方式和交通結(jié)構(gòu)；確定城市道路交通綜合網(wǎng)絡(luò)布局、城市對外交通和市內(nèi)的客貨運設(shè)施的選址和用地規(guī)模；提出實施城市道路交通規(guī)劃的重要技術(shù)經(jīng)濟對策；提出有關(guān)交通發(fā)展政策和交通需求管理政策的建議城市道路交通綜合網(wǎng)規(guī)劃包含的內(nèi)容：確定城市公共交通系統(tǒng)、各種交通的銜接方式、大型的公共換乘樞紐和公共交通場站設(shè)施的分布和用地范圍；確定各級城市道路紅線寬度、橫斷面形式、主要交叉口的形式和用地范圍，以及廣場、公共停車場、梁橋、渡口的位置和用地范圍；平衡各種交通方式的運輸能力和運量；對網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案做技術(shù)經(jīng)濟評估；提出分期建設(shè)與交通建設(shè)項目排序的建議。第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和行業(yè)管理1行政許可的含義。行政許可的基本特征含義： 行政許可既是一種法律制度，也是一種行政行為，它是由法律、法規(guī)設(shè)定一般性禁止的制度，由行政機關(guān)依據(jù)公民、法人或者其他組織的申請準(zhǔn)予其從事法律、法規(guī)作一般性禁止的事項或者行政行為?；咎卣鳎海?）行政主體的法定性（2）行政許可屬具體行政行為（3）行政許可具有多樣性（4）行政許可是一種外部行政行為2城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動中行政許可包含哪些內(nèi)容？（1）頒發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書（2）組織從業(yè)人員資格考試并頒發(fā)資格證及注冊（3）頒發(fā)建設(shè)項目選址意見書（4）頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證（5）頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（6）頒發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證3簡述城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分級與相應(yīng)的業(yè)務(wù)范疇我國按照城市規(guī)劃編制單位的設(shè)計實力將設(shè)計單位劃分為甲、乙、丙三個等級，實行嚴(yán)格的評審管理制度。本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)業(yè)務(wù)范圍跨省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務(wù)范圍甲級資質(zhì)所有類型的規(guī)劃任務(wù)須向所在地城市規(guī)劃行政主管部門備案乙級資質(zhì)（1）20萬人口以下城市總體規(guī)劃和承擔(dān)資質(zhì)證書所允許的規(guī)劃業(yè)務(wù)，并規(guī)劃的編制（2）詳細(xì)規(guī)劃編制（3）須向所在地城市規(guī)劃行政主管部門備研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見案。書（4）集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃丙級資質(zhì)（1）建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂（2）不能單獨承擔(dān)跨省、自治區(qū)、直轄市20萬人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制；的規(guī)劃編制任務(wù)。（3）20萬人口以下的城市的各種專項規(guī)劃的編制；（4）中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。（5）集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃4注冊城市規(guī)劃師有哪些責(zé)任和義務(wù)注冊城市規(guī)劃師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，秉公辦事，維護社會公眾利益，保證工作成果質(zhì)量。注冊城市規(guī)劃師對于所經(jīng)辦的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果的圖件、文本以及建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可文件有簽名蓋章權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟責(zé)任。注冊城市規(guī)劃師有權(quán)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求及決定提出勸告，并可在拒絕執(zhí)行的同時向上級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報告。注冊城市規(guī)劃師應(yīng)保守工作中的技術(shù)和經(jīng)濟秘密。注冊城市規(guī)劃師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)。不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制與審批管理1城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制的主體分別是什么？全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分別由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織編制，用以指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制。直轄市域、其他市域和縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，有直轄市、市、縣或自治縣、旗或自治旗人民政府結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃組織編制。2城市總體規(guī)劃審批的主體分別有哪些？直轄市的和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是由城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制?？h級以上人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣級人民政府負(fù)責(zé)組織編制。3審批城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)關(guān)鍵是什么？（p90）審批城市總體規(guī)劃的技術(shù)關(guān)鍵：（1）確立正確的規(guī)劃指導(dǎo)思想和規(guī)劃方法。（2）正確處理好總體規(guī)劃與歷次城市總體規(guī)劃的關(guān)系，與土地利用總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、河湖水系規(guī)劃、國土規(guī)劃的關(guān)系及專項規(guī)劃的關(guān)系。（3）對項目的重點、難點做出判斷，有針對性地提出解決問題的對策。審批城市詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)關(guān)鍵：（1）明確正確的規(guī)劃指導(dǎo)思想（2）正確處理好與上一層次規(guī)劃的關(guān)系。（3）對項目的重點、難點做出判斷，有針對性地提出解決問題的對策。4審批城市總體規(guī)劃重點有哪些內(nèi)容？(P89~90)(1)城市的性質(zhì)。(2)城市發(fā)展目標(biāo)(3)城市的規(guī)模(4)空間布局和功能分區(qū)(5)交通規(guī)劃(6)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(7)協(xié)調(diào)發(fā)展(8)規(guī)劃的實施(9)其他內(nèi)容5審批詳細(xì)規(guī)劃的重點有哪些內(nèi)容？（P90~91）（1）規(guī)劃用地性質(zhì)（2）規(guī)劃控制指標(biāo)和控制要素（3）空間布局和環(huán)境保護（4）道路交通（5）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（6）規(guī)劃的實施（7）其他內(nèi)容6城市規(guī)劃修改的條件有哪些？（P90）(1)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的。(2)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的(3)因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的(4)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的(5)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形第六章城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理1建設(shè)項目選址管理的概念是什么？P93簡述其管理程序。P97 建設(shè)項目選址規(guī)劃管理是指城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其相關(guān)法律、法規(guī)對建設(shè)項目地址進行確認(rèn)或選擇，保證各項建設(shè)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃安排，并核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的行政管理工作。建設(shè)項目選址管理應(yīng)遵循一定的程序和操作要求進行，遵循以建設(shè)單位提出申請為前提，法定程序為主線，審查為重點的工作原則。申請程序以行政劃撥或征用土地方式取得土地使用權(quán)，建設(shè)單位憑建設(shè)項目建議書等書面批準(zhǔn)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)項目選址的申請。建設(shè)單位申請建設(shè)項目選址意見書操作要求。建設(shè)單位應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提供下列資料：1）填寫建設(shè)項目選址意見書申請表或提出建設(shè)項目選址的書面申請。2）批準(zhǔn)的建設(shè)項目建議書或其他上報計劃的文件。3）新建、遷建項目已有選址意向的，應(yīng)附送測繪