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稅收促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧

2024-11-09 12:02 本頁(yè)面


【正文】 劃,市里的補(bǔ)助資金已經(jīng)到位,其余七個(gè)辦事處可以在十二五規(guī)劃中享受到國(guó)家政策出臺(tái)后的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,依照文化站不能和政府辦公場(chǎng)所的要求,可以采取借雞生蛋,辦事處和社區(qū)同建的辦法,利用基層社區(qū)基礎(chǔ)好的有利條件,將文化站建設(shè)到基礎(chǔ)好的社區(qū)。至于村(社區(qū))文化活動(dòng)中心,要做的工作是開拓思路,開放腦筋,解決好非農(nóng)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,三級(jí)公共文化服務(wù)體系全面完成的目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。根本的問題,是在思想重視的前提下,各級(jí)政府要將公共文化體系建設(shè)擺上日程,做出規(guī)劃,列入預(yù)算,一句話,公共服務(wù)體系建設(shè)沒錢是辦不成的,不拿錢只能是一句空話。第四,提升人員素質(zhì),展開骨干培訓(xùn),組織文藝隊(duì)伍。對(duì)區(qū)文化館非專業(yè)院校畢業(yè)人員和40歲以下人員一是采取送出去學(xué)習(xí)升造的辦法,二是請(qǐng)省市對(duì)群眾文化工作有研究的專家前來培訓(xùn)輔導(dǎo),普遍提升文化館整體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)對(duì)文化館人員進(jìn)行分類培訓(xùn),樂理、聲樂,舞蹈、美術(shù)、創(chuàng)作等項(xiàng)目分別進(jìn)行,使得文化館人員學(xué)有所長(zhǎng),成為合格的專業(yè)人才。圖書館在組織書籍分類、圖書對(duì)外開放,閱覽室全天候社會(huì)閱讀的基礎(chǔ)上,搞好“農(nóng)家書屋”全覆蓋圖書管理人員培訓(xùn),并展開讀書評(píng)比會(huì),圖書讀后感,民意大調(diào)研活動(dòng),使得“農(nóng)家書屋”在基層真正發(fā)揮作用。鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))要通過區(qū)文化館的室外培訓(xùn)活動(dòng),組建起有自身特色的文藝活動(dòng)隊(duì)伍,在近期鐘家莊秧歌隊(duì)、西上莊威風(fēng)鑼鼓隊(duì)等培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組建和培訓(xùn)更多的文藝活動(dòng)隊(duì)伍,每個(gè)鎮(zhèn)辦不少于100人,每個(gè)村(社區(qū))不少于50人,從而帶動(dòng)廣場(chǎng)、公園、街頭、大院的各種興趣文藝小隊(duì)的分散活動(dòng)。第五,組織競(jìng)賽活動(dòng),全面提升水平,真正繁榮發(fā)展。公共文化服務(wù)體系的建設(shè),目的就是要人民群眾普遍的享受改革成果,豐富文化生活。豐富生活并不能簡(jiǎn)單的停留在形式上,要賦予時(shí)代內(nèi)容,要有健康向上的內(nèi)容,要真正構(gòu)建起人民群眾的精神家園,我們就必須有準(zhǔn)備、有計(jì)劃、有目的的。每年舉辦幾次競(jìng)賽活動(dòng)來有效的推動(dòng)基層文化活動(dòng)的開展,不僅要普及群眾文化,而且要提升活動(dòng)水平,使得文化活動(dòng)上檔次,人民在寓教于樂中受益,真正使城區(qū)文化生活獲得繁榮與發(fā)展。只要我們緊緊圍繞當(dāng)?shù)氖邔昧小稕Q議》的要求,持之以恒,鍥而不舍的堅(jiān)持將公共文化服務(wù)體系的建設(shè)堅(jiān)持下去,我區(qū)文化工作大繁榮大發(fā)展的目的就會(huì)在更短時(shí)間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。第三篇:公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告關(guān)于全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步推進(jìn)我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,切實(shí)保障和改善文化民生。根據(jù)縣人大常委會(huì)年初安排,縣人大常委會(huì)徐明德副主任帶領(lǐng)調(diào)研組,于10月中下旬先后深入到桂溪、曹回、大石、高峰、五洞、鶴游、裴興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣文廣新局,對(duì)全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,聽取了各自關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的介紹,實(shí)地查看了縣城公共文化活動(dòng)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化活動(dòng)室及部分村(社區(qū))文化設(shè)施的建設(shè)、使用情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得的主要成績(jī)近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣公共文化服務(wù)事業(yè)也得到相應(yīng)的發(fā)展,縣政府和文化部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市、縣關(guān)于文化大發(fā)展大繁榮的決定,逐步樹立起新的文化發(fā)展理念,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為文化建設(shè)的重要任務(wù),以保障群眾基本文化權(quán)益為著力點(diǎn),以重點(diǎn)文化設(shè)施為載體,以文化服務(wù)為核心,加大建設(shè)力度,公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾下方面:(一)重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)取得突破。近年來,縣政府籌集上億元的資金在縣城先后建成了體育場(chǎng)、中心廣場(chǎng)、西門廣場(chǎng)、南陽(yáng)公園廣場(chǎng)、體育館、文化館、檔案館、青少年活動(dòng)中心等多個(gè)公共文化設(shè)施,并免費(fèi)向群眾開放。目前,體育文化活動(dòng)中心、市民活動(dòng)中心、游泳池、圖書館、天寶寨登山步道的建設(shè)也正緊密鑼鼓地進(jìn)行著,這些重大公共文化項(xiàng)目的建成,將進(jìn)一步完善縣城公共文化設(shè)施的功能,提升縣城的文化形象,使廣大群眾享受更豐富、更全面的文化服務(wù)。(二)基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。近年來,建設(shè)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為龍頭的基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均統(tǒng)一配備了電腦、電視機(jī)、投影儀、衛(wèi)星接收系統(tǒng)、書報(bào)、棋牌等設(shè)施設(shè)備,功能比較齊全,并免費(fèi)向群眾開放。高安、曹回、大石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還修建了群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng),全縣修建了108個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室、279個(gè)農(nóng)家書屋、734個(gè)圖書借閱點(diǎn),部分村(社區(qū))還修建了籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)和乒乓球場(chǎng)。著力推進(jìn)了文化信息資源共享工程和“2131”電影惠民工程,實(shí)現(xiàn)了“一村一月一場(chǎng)”和“農(nóng)村中小學(xué)生每學(xué)年觀看6場(chǎng)電影”的目標(biāo)。完成了“廣播村村響”和“電視戶戶通”工程,全縣建成縣級(jí)廣播中心機(jī)房1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)廣播機(jī)房25個(gè),示范村村級(jí)廣播機(jī)房28個(gè),安裝終端喇叭2730個(gè)?!稗r(nóng)村半小時(shí)文化服務(wù)圈”基本形成,為農(nóng)民群眾提供了最基本的公共文化服務(wù)。(三)群眾性文化活動(dòng)開展豐富多彩。近年來,縣政府結(jié)合我縣實(shí)際,著力打造牡丹文化、古縣文化等特色文化品牌,以辦牡丹節(jié)、油菜花節(jié)、李花節(jié)、白柚節(jié)為載體舉辦各類大型文藝演出,豐富了全縣人民的精神文化生活。同時(shí)利用慶祝節(jié)假日舉辦形式多樣的廣場(chǎng)文藝演出上百余場(chǎng),特別是“牡丹之夜”廣場(chǎng)文藝演出辦出了特色,深得群眾喜愛。廣泛組織、引導(dǎo)居民參與群眾性文化活動(dòng),縣城區(qū)各廣場(chǎng)、居民小區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地晚間以健身為目的文化活動(dòng)遍地開花。民間藝術(shù)活動(dòng)蓬勃發(fā)展,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)、民樂演唱隊(duì)、鑼鼓藝術(shù)隊(duì)、合唱隊(duì)、川劇藝術(shù)隊(duì)、太極拳隊(duì)等各類文藝團(tuán)體上百余支,基本形成了各自的特色。二、我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的主要問題經(jīng)過近幾年的努力,我縣的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效。但與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比,在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)水平都還有不小的差距。主要有以下幾下方面:(一)認(rèn)識(shí)上有差距,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。少數(shù)同志對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。存在把公共文化服務(wù)體系建設(shè)僅僅當(dāng)作是應(yīng)付上級(jí)檢查和爭(zhēng)取上級(jí)資金的一個(gè)平臺(tái),沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)是維護(hù)公民基本文化權(quán)益、滿足人民群眾基本文化需求的重要保障,是促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)主要途徑。因而缺乏抓好工作的自覺性和主動(dòng)性,致使我縣公共文化設(shè)施還不夠完善,文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全,公共文化服務(wù)的社會(huì)化程度不高,沒有較好地形成服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象的良性互動(dòng),公共文化產(chǎn)品的數(shù)量和品種不夠豐富,公共文體場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備缺乏長(zhǎng)效的管理運(yùn)行機(jī)制,沒有得到較好的利用。一些新建的重點(diǎn)公共文化建設(shè)項(xiàng)目,如圖書館、天寶寨登山步道的建設(shè)因征地拆遷問題推進(jìn)緩慢,博物館、科技館的建設(shè)還未正式啟動(dòng)。(二)經(jīng)費(fèi)投入不足,基層文化陣地作用發(fā)揮較差。近年來,雖然我縣對(duì)公共文化服務(wù)建設(shè)的投入有較大增長(zhǎng),但文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重仍然較低。從分級(jí)來看,我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金大都是中央、市級(jí)財(cái)政投入為主,且大部分財(cái)政投入都用于重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。縣體育場(chǎng)、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、圖書館等的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和重大公共文化服務(wù)活動(dòng)沒有納入經(jīng)常性預(yù)算支出,難以保障已建成設(shè)施的作用發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))多功能文化活動(dòng)室和農(nóng)家書屋缺乏管理費(fèi)用,管理人員多是兼職或志愿服務(wù),其向群眾免費(fèi)開放時(shí)間難以保證。農(nóng)村廣播損毀嚴(yán)重,維護(hù)費(fèi)用和技術(shù)力量跟不上,基層文化陣地作用沒有充分發(fā)揮。農(nóng)村文化活動(dòng)開展較少,廣大農(nóng)民精神文化生活相對(duì)貧乏、單調(diào)的問題沒有得到根本改變。(三)文化專業(yè)人才匱乏。全縣公共文化管理服務(wù)人才和各類文化專業(yè)人才隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)化水平不高,文化從業(yè)人員梯隊(duì)建設(shè)不合理,尤其是農(nóng)村文化隊(duì)伍力量薄弱,難以適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣公共文化從業(yè)人員僅144人,其中文廣新局機(jī)關(guān)23人,縣圖書館8人,縣文化館13人,縣體校9人,25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在編人員91人。縣文化館專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,且年齡結(jié)構(gòu)老化,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站有編缺人現(xiàn)象比較普遍,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作人員都身兼數(shù)職,根本沒有精力來抓文化工作。三、對(duì)我縣加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議一要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和重要職責(zé)。公共文化服務(wù)體系是現(xiàn)代政府公共服務(wù)體系的重要組成部分,是文化大發(fā)展的根基,為廣大人民群眾提供基本公共文化服務(wù),是政府的核心職能之一。因此,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),關(guān)鍵在政府行為的到位和責(zé)任的落實(shí)??h政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為全局性、戰(zhàn)略性的文化惠民工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起考核。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,規(guī)劃好、建設(shè)好、利用好文化基礎(chǔ)設(shè)施,完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮其主體作用,加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),不斷滿足人民群眾的基本文化需求,為建設(shè)文化強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。二要全力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣政府要按照中央和市里要求,確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入不低于財(cái)政增長(zhǎng)幅度,建立公共文化投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)各類文化建設(shè)資金,為文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)的開展提供可靠的財(cái)力保障。要加快縣城公共文化各項(xiàng)場(chǎng)館的建設(shè)步伐,堅(jiān)持建管并重、資源整合、共建共享的原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公共文化項(xiàng)目和參與文化活動(dòng)。著手制定公共文化服務(wù)設(shè)施的管理、使用和維護(hù)辦法,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持建管并重,建立長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制。要搭建公共文化服務(wù)平臺(tái)、信息交流平臺(tái)、人才隊(duì)伍平臺(tái)、產(chǎn)品展示平臺(tái)、遺產(chǎn)保護(hù)平臺(tái)和政策指導(dǎo)平臺(tái),不斷完善公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)功能,為開展群眾性文化活動(dòng)提供便利。三要強(qiáng)化農(nóng)村基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村,進(jìn)一步完善綜合性、多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,不斷鞏固和壯大城鄉(xiāng)基本文化陣地。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋和農(nóng)村廣播的作用,落實(shí)專兼職管理、維護(hù)人員,縣財(cái)政給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。要多舉辦群眾便于參與的文化活動(dòng),多提供群眾普遍歡迎的文化服務(wù),不斷豐富群眾文化生活,提高全社會(huì)文化生活質(zhì)量。要進(jìn)一步優(yōu)化基層公共文化資源配置,繼續(xù)打造農(nóng)村“半小時(shí)文化服務(wù)圈”,確定適合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)新思路,形成宣傳教育、文化娛樂、信息服務(wù)、科學(xué)普及、健身益智于一體的文化中心,豐富農(nóng)民和農(nóng)村的文化生活。四要加強(qiáng)文化人
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