【正文】 土壤固廢污染整治工程1．完善土壤環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測網(wǎng)絡。加強危險廢物處置監(jiān)管控制，建立信息化監(jiān)控系統(tǒng)運維的長效監(jiān)管機制。結合企業(yè)固體廢物出入口規(guī)范建設，同步推進企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。到2018年底，完成省控以上危險廢物產(chǎn)生單位聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，開展重點工業(yè)區(qū)塊土壤環(huán)境風險監(jiān)測點位布設；到2020年底，風險監(jiān)測點位基本覆蓋所有重點工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物規(guī)范收集全覆蓋。2．強化產(chǎn)業(yè)用地土壤環(huán)境保護。開展重點行業(yè)土壤污染調(diào)查和危廢“存量清零”行動，2018年底前完成我縣所有危險廢物產(chǎn)生企業(yè)危險廢物“存量清零”。2020年底前掌握8個重點行業(yè)關停企業(yè)和在產(chǎn)企業(yè)用地潛在污染地塊分布及其環(huán)境風險情況，建立重點行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度。3．推進重點行業(yè)污染地塊修復。進一步優(yōu)化涉重金屬行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和空間布局，切實強化污染整治和排放量削減。組織實施污染地塊修復工程，完善修復工程驗收制度，加強污染地塊修復工程環(huán)境監(jiān)管，確保污染地塊修復安全。（四）實施農(nóng)業(yè)面源污染治理工程。全面深化現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進工作，提升建設好溪流域、玉山臺地2個現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以種養(yǎng)配套、廢棄物資源化利用、清潔化生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的10個生態(tài)循環(huán)示范主體。繼續(xù)實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場雨污分流、干糞收集處理、尿污水發(fā)酵處理等污染治理和資源化利用工程。強化年存欄生豬50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場管理整治提升工作。到2020年，全縣畜禽糞便以“上山入園”為重點的資源化利用率達到100%，提升建設5個以上生態(tài)美麗牧場。以測土配方施肥、耕地質(zhì)量保護與提升項目為抓手，全面推進化肥減量增效。到2020年，全縣化肥使用量比2017年減少4%以上。大力推進病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、推廣病蟲害綠色防控集成模式和多種減量增效技術，加大科學安全用藥培訓力度，減少化學農(nóng)藥使用，提升農(nóng)藥使用效率。到2020年，全縣化學農(nóng)藥使用量減少4%以上。完善農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置體系。加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，研究農(nóng)藥包裝廢棄物回收模式和支持政策，全面實施農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物統(tǒng)一回收和集中無害化處置，打造綠色安全和諧的清潔田野和環(huán)境整潔優(yōu)美的新型農(nóng)村，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2020年，全縣農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物與廢棄農(nóng)膜回收處理率達100%。（五）實施城鄉(xiāng)垃圾分類提升工程1．實施生活垃圾源頭減量行動。繼續(xù)完善“全程分類體系”，擴大垃圾分類收集、運輸、處理的實施區(qū)域，加快垃圾分類處理進程。完善垃圾分類宣傳、培訓、投放、收集、運輸、處置、執(zhí)法、源頭減量、監(jiān)管考核等方面的標準和制度，實現(xiàn)生活垃圾的源頭減量。2018年，城鄉(xiāng)垃圾無害化、減量化實行全覆蓋。2．提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。加快生活垃圾處理基礎設施建設，推進垃圾分類收集減量和資源綜合利用，完善垃圾分類設施建設獎補制度。開展全縣垃圾分揀員和陽光房房長業(yè)務技術培訓，提高垃圾分揀和處理水平。2020年底前，完成縣垃圾焚燒處理中心工程建設，實施全縣陽光堆肥房升級改造，新建5座成肥站點，完成15個省級高標準垃圾分類示范小區(qū)、村創(chuàng)建任務。3．完善垃圾分類運行管理機制。制定和完善垃圾分類收運和處理的標準與規(guī)范，探索規(guī)范化分散處理技術并研究配套政策。建立垃圾分類市場化運作模式，做長垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈；建立覆蓋垃圾分類各責任主體的多層次目標責任制考核體系；加強對生活垃圾分類違法行為的執(zhí)法力度，通過網(wǎng)絡監(jiān)管與現(xiàn)場督查、執(zhí)法檢查相結合，形成有序的常態(tài)化監(jiān)管機制。（六）實施監(jiān)管服務能力提升工程。按照我縣發(fā)展定位和更高的節(jié)能環(huán)保要求，制定完善產(chǎn)業(yè)準入標準和名錄，落實產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入的協(xié)同管理。加強常態(tài)管理和監(jiān)督檢查，堅決停建或依法取締產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)建設項目，全面清理整頓違反環(huán)評制度和“三同時”制度的建設項目。進一步加大建設項目主要污染物總量控制力度，嚴格實施重點行業(yè)大氣污染物特別排放限值。2．嚴守生態(tài)保護紅線。按照“堅守底線、嚴格保護”的要求，科學合理劃定生態(tài)紅線。貫徹執(zhí)行上級生態(tài)紅線管控措施，落實分類分級管控。2020年底前，根據(jù)上級部署。%以上，完成平原綠化擴面3000畝、珍貴彩色森林(木材戰(zhàn)略儲備林）建設萬畝、綠化造林600畝、一般森林撫育5000畝。3．提升監(jiān)管服務水平。積極探索實施環(huán)評審批制度改革，實行豁免制、備案制、審查制和“最多跑一次”清單制，實行“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”審批制，簡化審批程序；大力加強干部隊伍素質(zhì)培訓，提高服務生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和推動生態(tài)文明建設的能力水平，積極為企業(yè)做好環(huán)保技術服務支持。4．嚴打環(huán)境違法行為。加強對全縣排污企業(yè)檢查力度，通過日常巡查、突擊檢查、夜查、專項檢查等多種檢查形式，精準傳遞環(huán)保監(jiān)管壓力；開展各部門聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，深入推進“雙隨機”抽查制度，加大對環(huán)境違法案件的查處力度，重拳打擊環(huán)境違法排污行為，以高壓態(tài)勢嚴控環(huán)境污染；推動環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制建設，對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物等惡意違法行為，依法嚴厲查處；符合移送條件的，堅決依法移送公安部門予以行政拘留；對涉嫌犯罪的，一律移送司法機關；充分運用報紙、微信公眾號等新聞媒體進行公開曝光企業(yè)的環(huán)境違法行為，營造全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。5．加強環(huán)保能力建設。大力開展污染源普查工作，全面掌握全縣污染源基本情況，2019年底前完成普查成果的使用和共享，制作全縣污染源分布情況一張圖。以資源整合、水平提升為目標，繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測、應急和信息化能力建設。2018年投資300萬元完成花溪水庫飲用水自動監(jiān)測站建設，實時監(jiān)測氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、藻類、生物毒性等參數(shù)，建成后連接省平臺；加強智慧環(huán)保建設，建成環(huán)境保護監(jiān)管平臺，投資260萬元購置水、氣、土壤等監(jiān)測設備，提高監(jiān)測監(jiān)管能力；投資200萬元新建城鄉(xiāng)負氧離子空氣清新站5個。20192020年繼續(xù)加強智慧環(huán)保建設，做好土壤噪聲等監(jiān)測設備添置，適時新增負氧離子空氣清新站等設施。六、保障措施（一）加強組織領導。成立以縣委縣政府主要領導為組長的生態(tài)文明建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生態(tài)文明建設。人大、政協(xié)加強生態(tài)文明執(zhí)法檢查和民主監(jiān)督。紀律監(jiān)察機關加強對生態(tài)文明建設各項政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生態(tài)文明建設放在突出的位置，提實要求、抓實任務、壓實責任，建立長效工作機制，全力推動各項工作落實。（二）深化體制改革。按照“條塊結合，以塊為主、社會參與”的原則，進一步完善縣鄉(xiāng)兩級環(huán)境保護和建設協(xié)調(diào)推進機制。強化牽頭責任單位負責制，完善居民參與決策和監(jiān)督機制，加快形成政府、企業(yè)、居民合力推進的全社會環(huán)境保護體系，完善環(huán)境保護績效考核辦法。建立縣鄉(xiāng)兩級政府向人大報告生態(tài)環(huán)境狀況的制度。制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。積極開展自然資源資產(chǎn)離任審計工作。開展自然資源資產(chǎn)調(diào)查評估，探索研究自然資源生態(tài)價值綜合利用的有效途徑，拓寬“兩山”理論轉(zhuǎn)化通道。（三）強化政策保障。完善環(huán)境價格機制，進一步規(guī)范排污收費標準。研究建立污染防治、土壤修復資金投入機制，推進環(huán)境污染責任保險。強化對污染治理和資源綜合利用的政策支持，完善清潔生產(chǎn)審核補貼、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整資金扶持、生態(tài)建設和生態(tài)補償?shù)日邫C制。研究建立生態(tài)文明建設投資增長機制，以省政府辦公廳《關于建立健全綠色發(fā)展財政獎補機制的若干意見》為指引，大力實施污染減排和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升等工程，爭取更多的“兩山”建設財政專項激勵和省級生態(tài)環(huán)保專項轉(zhuǎn)移支付等資金和項目。加大縣財政投入力度，整合各方資金，爭取每年投入生態(tài)文明建設相關項目資金3億元以上，并每年穩(wěn)定增長。建立健全上下游橫向生態(tài)補償機制，2018年建立磐安與東陽上下游橫向生態(tài)補償機制，2020年底前基本建成與周邊縣市的上下游橫向生態(tài)補償機制并逐步健全完善。（四）推進公共參與。加強環(huán)境宣傳教育，培育壯大環(huán)保志愿者隊伍，大力倡導以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費習慣，營造全社會珍惜環(huán)境、參與環(huán)保的良好氛圍。擴大環(huán)境質(zhì)量、污染源管理等環(huán)境信息的公開范圍和公開渠道。積極探索環(huán)境保護社會治理新機制，加強重大決策和建設項目的公眾參與，完善有獎舉報制度，擴大環(huán)境領域社規(guī)民約實施范圍。鼓勵縣、鄉(xiāng)、村推進生態(tài)創(chuàng)建，加強生態(tài)文明的示范引領。第二篇：生態(tài)市建設三年行動計劃生態(tài)市建設三年行動計劃為有序推進生態(tài)市建設，確保在2007年前建成經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、人與自然和諧發(fā)展的全國生態(tài)市，根據(jù)全國生態(tài)市建設的指標要求，結合我市實際，特制定2005—2007年生態(tài)市建設三年行動計劃如下：一、社會經(jīng)濟國內(nèi)生產(chǎn)總值和預算內(nèi)財政收入保持適度增長，農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民收入水平保持較快增長，城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入每年增長10左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入每年增長15左右。到2007年，恩格爾系數(shù)小于40。責任部門：農(nóng)工辦、財政局、勞動社保局、統(tǒng)計局、民政局擴大充分就業(yè)，減少收入差距。每年提供就業(yè)崗位5萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4以內(nèi)，—。責任部門：農(nóng)工辦、勞動社保局控制人口增長，戶籍人口計劃生育率保持在99以上，流動人口計劃生育率保持到90以上，‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。責任部門：計生局鞏固提高全市基礎教育事業(yè)發(fā)展水平，初中教育普及率達99以上，全市所有中小學開展環(huán)境教育。三年內(nèi)每年建成省級“綠色學?！?—2所、無錫市級“綠色學?！?—5所、市級“綠色學校”20所。到2007年，全市中小學、幼兒園全部建成“綠色學?！?。責任部門：教育局二、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護開展無公害、綠色和有機食品基地建設，2002002007年分別建成無公害食品基地40個（面積8萬畝）、45個（面積10萬畝）、50個（面積12萬畝），到2007年，全市主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色好范文版權所有!產(chǎn)品比重達到20以上。責任部門：農(nóng)林局推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，2002002007年分別完成3個、5個、8個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用試點。到2007年，全市畜禽糞便綜合利用率大于90。責任部門：農(nóng)林局、環(huán)保局積極開展秸稈綜合利用技術研究和推廣使用，2002002007年分別新增秸稈綜合利用示范點5個、6個、7個。到2007年，全市秸稈綜合利用率達到100。責任部門：農(nóng)林局指導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)素等。到2007年，化肥施用強度小于250千克/公頃，農(nóng)林病蟲害綜合防治率大于90。責任部門：農(nóng)林局加強農(nóng)用薄膜回收，2002002007年分別有5個、5個、6個鎮(zhèn)設立農(nóng)用薄膜回收點，農(nóng)用塑料薄膜回收率達到90以上。責任