【正文】 行決不能盲目跟風(fēng)，借用政策紅利或短期市場(chǎng)利好對(duì)某個(gè)行業(yè)過(guò)度傾斜，更不能“一刀切”，武斷地將某個(gè)行業(yè)拒之門外，簡(jiǎn)單粗暴決策。銀行應(yīng)以積極的態(tài)度踐行去產(chǎn)能，又以穩(wěn)妥的方式和節(jié)奏把控風(fēng)險(xiǎn)，用智慧合理地支持煤炭行業(yè)去產(chǎn)能。參考文獻(xiàn)：[1][J].科學(xué)發(fā)展，2016，03：514.[2]胡鞍鋼，周紹杰，――適應(yīng)和引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2016，02：1722+195.[3]天津經(jīng)濟(jì)課題組，曲寧，田馬飛，虞冬青，孟力，張麗恒，[J].天津經(jīng)濟(jì)，2016，01：2128.[4][J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016，03：126+128.[5] 踐行新理念 更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)[N].中國(guó)審計(jì)報(bào)，20160129002.第三篇：煤炭行業(yè)分析煤炭行業(yè)分析：供需失衡 國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)格猛漲居高不下的國(guó)際原油價(jià)格正給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)越來(lái)越多的麻煩。每桶130美元的國(guó)際油價(jià)，正在使全球煤炭供求緊張的形勢(shì)日趨升級(jí)??國(guó)際國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格紛紛創(chuàng)下歷史新高?！懊豪习濉钡纳韮r(jià)倍增，使煤炭和化工類上市公司受益匪淺，但電力和鋼鐵企業(yè)卻只能在成本高漲與提價(jià)受限的兩難中煎熬?，F(xiàn)實(shí)國(guó)內(nèi)外煤價(jià)同創(chuàng)歷史新高上周末，世界最大的煤炭出口港??。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)煤炭中轉(zhuǎn)港??秦皇島港的煤炭?jī)r(jià)格也已達(dá)歷史新高。數(shù)據(jù)顯示，目前秦皇島港發(fā)熱量6000大卡/千克大同優(yōu)混煤平倉(cāng)價(jià)已達(dá)800元/噸的新高，較前一周上漲50元/噸，%，再創(chuàng)近4年來(lái)周漲幅新高。與年初相比，上漲了230元/噸，%，與去年同期相比，更漲了295元/噸，%。在中轉(zhuǎn)地煤價(jià)上漲的同時(shí)，產(chǎn)地煤價(jià)也呈現(xiàn)加速上漲的跡象。5月下旬以來(lái)，山西各地區(qū)煤價(jià)尤其是動(dòng)力煤價(jià)格屢創(chuàng)新高，同時(shí)，煉焦煤價(jià)格也再次出現(xiàn)加速上漲跡象，無(wú)煙煤價(jià)格上漲幅度則相對(duì)較小。5月30日，山西大同地區(qū)動(dòng)力煤價(jià)格為495元/噸，較年初上漲145元/噸，%，較去年同期上漲250元/噸，漲幅102%。煉焦煤方面，5月30日，古交2號(hào)煉焦煤價(jià)格為1050元/噸，較10天前上漲85元/噸，%；較年初上漲430元/噸，漲幅69%；較去年同期上漲640元/噸，漲幅為156%。煉焦煤價(jià)格的大幅上漲又推升了焦炭?jī)r(jià)格。記者了解到，從6月份開(kāi)始，山西地區(qū)各主要焦化企業(yè)將焦炭出廠價(jià)每噸再次上調(diào)300元，這也是山西焦炭繼今年3月上調(diào)100元、4月上調(diào)200元、5月上調(diào)200元后，第四次連續(xù)大幅漲價(jià)?？傮w來(lái)說(shuō)，今年上半年山西焦炭?jī)r(jià)格每噸已經(jīng)上漲了1100元。據(jù)悉，河北焦炭協(xié)會(huì)也準(zhǔn)備將焦炭?jī)r(jià)格上調(diào)300元/噸。煉焦煤貨源緊缺且價(jià)格猛漲成為推動(dòng)焦炭?jī)r(jià)格大幅上漲的最關(guān)鍵因素。形勢(shì)電煤產(chǎn)量難以滿足需求業(yè)內(nèi)分析人士指出，煤炭?jī)r(jià)格的大幅上漲反映出目前國(guó)內(nèi)煤炭供需關(guān)系失衡，煤炭的產(chǎn)量難以滿足下游旺盛的需求，特別是在電煤供應(yīng)方面。昨天，電監(jiān)會(huì)副主席史玉波在國(guó)家電網(wǎng)公司2008年迎峰度夏電視電話會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，今夏電煤供應(yīng)形勢(shì)緊張，今年迎峰度夏工作面臨四大考驗(yàn)：一是奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)舉辦期間正值夏季用電高峰，保供電任務(wù)重；二是我國(guó)大部分地區(qū)進(jìn)入主汛期后，也是災(zāi)害性天氣頻發(fā)期，防汛任務(wù)艱巨；三是電煤和運(yùn)力緊張的問(wèn)題始終未得到有效緩解，電煤供應(yīng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；四是今年電力系統(tǒng)連續(xù)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的襲擊，恢復(fù)重建任務(wù)繁重。6月3日，電監(jiān)會(huì)辦公廳副主任俞燕山在作客中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出，由于電煤供應(yīng)不足，夏季高峰電力缺口可能達(dá)到800萬(wàn)千瓦左右。來(lái)自電監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，發(fā)電企業(yè)的“燃煤之急”逾加嚴(yán)峻。河北、安徽、湖南、海南四省及蒙東地區(qū)的煤炭庫(kù)存已低于7天警戒線。截至5月31日，全國(guó)已因缺煤而停機(jī)41臺(tái)，涉及發(fā)電容量697萬(wàn)千瓦。此前一天的數(shù)據(jù)為，缺煤停機(jī)35臺(tái)，涉及發(fā)電容量608萬(wàn)千瓦。預(yù)期煤價(jià)仍有20%上漲空間飆升的油價(jià)和強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求或許終將使一個(gè)又一個(gè)新高成為歷史。由于消費(fèi)旺季來(lái)臨、中國(guó)電煤庫(kù)存薄弱和奧運(yùn)電能安全需求，以及國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)煤價(jià)等因素，有分析人士指出，中國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格仍有20%以上的上漲空間。國(guó)際煤價(jià)之所以助推了國(guó)內(nèi)煤價(jià)，最根本的還是由于國(guó)內(nèi)外煤炭存在較大價(jià)差，進(jìn)口替代需求自然拉動(dòng)國(guó)內(nèi)煤價(jià)。信達(dá)證券一位分析師算了一筆賬，目前澳大利亞動(dòng)力煤價(jià)格150美元/噸，%和4%，加上國(guó)際海運(yùn)費(fèi)大幅上漲，從澳大利亞進(jìn)口的煤炭遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)價(jià)格。以秦皇島港的到岸價(jià)格800元/噸及秦皇島到廣州的運(yùn)價(jià)147元/噸粗略計(jì)算，秦皇島到廣州的到岸價(jià)格947元/噸，還比澳大利亞進(jìn)口到內(nèi)地的到岸價(jià)低110元/噸左右，更不必說(shuō)再加上運(yùn)費(fèi)35美元。印尼的煤價(jià)相對(duì)較低，如果進(jìn)口到達(dá)廣東口岸價(jià)的運(yùn)費(fèi)接近18美元，進(jìn)口不再具有任何吸引力。統(tǒng)計(jì)顯示，%，至1126萬(wàn)噸；%，至1020萬(wàn)噸。4月份進(jìn)口量340萬(wàn)噸，比上月減少80萬(wàn)噸。分析人士認(rèn)為，進(jìn)口量持續(xù)減少與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格差距過(guò)大，進(jìn)口成本超過(guò)國(guó)內(nèi)成本不無(wú)關(guān)系。國(guó)際價(jià)格高漲導(dǎo)致進(jìn)口替代壓力增大，轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)需求將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲。行業(yè)影響煤炭業(yè)日子滋潤(rùn)煤炭?jī)r(jià)格上漲必然給煤炭開(kāi)采企業(yè)帶來(lái)利好。國(guó)海證券研究員張曉霞說(shuō)，“從整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，自2005年以來(lái)，煤炭企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率都在25%以上，如此強(qiáng)勁的盈利能力呈現(xiàn)出煤炭企業(yè)小日子(過(guò)得)非常滋潤(rùn)?！迸c此同時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格仍在加速上漲，這又給煤炭企業(yè)帶來(lái)利好預(yù)期。昨天，兗州煤業(yè)(,%,吧)宣布其2008出口煤談判已經(jīng)結(jié)束，擬簽訂出口煤合同量50萬(wàn)噸，%。并且這一價(jià)格已經(jīng)達(dá)到國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格目前的新高。另外，同樣是受益于煤炭?jī)r(jià)格大漲，%。我國(guó)第二大煤炭集團(tuán)中煤能源(,%,吧)發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，%；利潤(rùn)總額達(dá)到32億元，%。，由此可見(jiàn)4月份純利潤(rùn)大約18億元，單月純利甚至超過(guò)了整個(gè)一季度的純利。化工業(yè)順勢(shì)抬價(jià)煤炭是化工行業(yè)的主要原料，化肥、焦炭、氯堿等傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)，以及煤制油、煤制烯烴等新興煤化工產(chǎn)業(yè)都受到煤炭市場(chǎng)行情的牽動(dòng)。石油、煤炭、鋼材等生產(chǎn)資料價(jià)格飆升的引領(lǐng)下，各種化工產(chǎn)品價(jià)格均隨之水漲船高。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至4月底，國(guó)內(nèi)硫酸市場(chǎng)主流出廠價(jià)格已達(dá)到18002000元?噸價(jià)，下同，同比漲幅高達(dá)500%600%；濃硝酸價(jià)格達(dá)到2800元，漲幅為215%；純堿主流出廠價(jià)格漲幅達(dá)到了30%35%；復(fù)合肥零售價(jià)格最高漲幅達(dá)到50%；苯胺今年4月份以來(lái)價(jià)格也破天荒地出現(xiàn)了較大幅度上漲。其他化工產(chǎn)品如甲醛、尿素等價(jià)格都出現(xiàn)了不同程度的上漲，而且?guī)缀醵紕?chuàng)下了歷史新高。中國(guó)神華(,%,吧)煤制油有限公司副總經(jīng)理溫新生表示，就目前而言，煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇、煤焦化等在建和已投產(chǎn)項(xiàng)目，雖然還沒(méi)有受到太大影響，但考慮到國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升，以煤為原料的化工產(chǎn)品在替代石油產(chǎn)品上仍具有較為可觀的利潤(rùn)空間?；痣姌I(yè)盈利下降就在煤炭行業(yè)為業(yè)績(jī)喝彩的同時(shí)，電力行業(yè)尤其是火電行業(yè)卻叫苦不迭。煤價(jià)加速飆升，而電價(jià)按兵不動(dòng)，正在使電力虧損局面進(jìn)一步惡化。據(jù)了解，由于煤炭成本占據(jù)我國(guó)火電企業(yè)70%左右的生產(chǎn)成本，在煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲的壓力下，今年1月至4月，中央直屬5大發(fā)電集團(tuán)的發(fā)電虧損逐月增加，經(jīng)營(yíng)壓力巨大。一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，火電行業(yè)的毛利率已從2003年21%23%%，已是歷史底部。從一季度業(yè)績(jī)來(lái)看，大型火電公司普遍出現(xiàn)大幅度的同比負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)泰君安預(yù)計(jì)，如果電價(jià)在二季度不能上調(diào)，則這一趨勢(shì)到2008年中報(bào)仍將維持。銀河證券在日前的研究報(bào)告中表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。報(bào)告稱，在嚴(yán)格的價(jià)格管制下，火電行業(yè)處于下行周期中。在此期間，銀河證券重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素依次是煤價(jià)、電價(jià)和用電需求。銀河證券指出，煤價(jià)大幅上漲是火電公司盈利下降的首要原因。鋼鐵業(yè)處境兩難“煤炭煉焦煤焦炭”的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)特點(diǎn)使在焦炭連續(xù)大幅提價(jià)的背景下，下游鋼鐵企業(yè)受沖擊最大。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，1噸鋼材成本中焦炭所占比重約為15%20%，其中煉焦精煤的比例約為10%14%。若每噸煉焦煤價(jià)格上漲150200元，鋼材綜合成本每噸3600元，則會(huì)使粗鋼成本上升約4%5%。此外鋼鐵企業(yè)還面臨鐵礦石漲價(jià)的現(xiàn)實(shí)。在成本增加的同時(shí)，鋼鐵企業(yè)也一再提升鋼材價(jià)格，但是鋼鐵企業(yè)提價(jià)卻不得不兼顧國(guó)內(nèi)PPI乃至CPI的漲幅。作為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)的寶鋼集團(tuán)，最近一再推遲公布三季度的調(diào)價(jià)方案，雖然漲價(jià)已成必然，但是漲價(jià)幅度卻從最初傳聞中的提價(jià)200元到500元下降到了100元到300元第四篇：關(guān)于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能問(wèn)題的研究綜述關(guān)于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能問(wèn)題的研究綜述2012年以來(lái)，我國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩矛盾愈來(lái)愈突出，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題。2016年7月份煤炭行業(yè)加速去產(chǎn)能政策執(zhí)行后，煤價(jià)加速上漲，截至10月30日，秦皇島5500大卡低硫動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)格漲至每噸660670元，為2012年7月以來(lái)的最高水平。關(guān)于是否應(yīng)該加大煤炭產(chǎn)能釋放，增加煤炭市場(chǎng)供給的問(wèn)題又吸引了人們的關(guān)注，下面就將我國(guó)專家學(xué)者對(duì)于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能問(wèn)題的觀點(diǎn)做一綜述。一、正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)能過(guò)剩國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科帶頭人李江濤認(rèn)為, “產(chǎn)能過(guò)?！笔窃诮?jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)過(guò)程中,所出現(xiàn)的市場(chǎng)上產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)能力大大超過(guò)了有效需求能力的狀態(tài)。[1]。并且只有當(dāng)供過(guò)于求的產(chǎn)能數(shù)量超過(guò)維持市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)所必要的限度、企業(yè)以低于成本價(jià)格進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)、供過(guò)于求的正面影響超過(guò)負(fù)面影響時(shí)，超出限度的生產(chǎn)能力才是“過(guò)?！钡纳a(chǎn)能力。[2]國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所周勁認(rèn)為，特定時(shí)期內(nèi)，當(dāng)某行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量(或產(chǎn)值)在一定程度上低于該行業(yè)的已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力(不包括規(guī)劃能力等未實(shí)現(xiàn)能力)時(shí)，并且超過(guò)了行業(yè)的正常水平范圍，表明該行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。[3]吉林大學(xué)的何彬認(rèn)為“產(chǎn)能過(guò)剩”(excess capacity), 是指等產(chǎn)量線出現(xiàn)后彎的轉(zhuǎn)折點(diǎn)連接而成的脊線以外非經(jīng)濟(jì)區(qū)域所反應(yīng)的要素之間不再發(fā)生替代, 而是表現(xiàn)為同時(shí)增減的要素配置狀態(tài)?，F(xiàn)代廠商理論和管理科學(xué)領(lǐng)域?qū)⑵浞Q之為要素?fù)頂D現(xiàn)象。[4]東北財(cái)經(jīng)大學(xué)投資工程管理學(xué)院院長(zhǎng)王立國(guó)認(rèn)為，對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩概念的界定應(yīng)從其產(chǎn)生原因入手，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的概念可以理解為: 由于周期性結(jié)構(gòu)性及體制性原因，而造成的實(shí)際產(chǎn)量和消費(fèi)量與一定技術(shù)水平下全要素投入的最佳產(chǎn)出的嚴(yán)重偏離現(xiàn)象。[5]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的曹建海、江飛濤認(rèn)為 ,“產(chǎn)能過(guò)?！笔侵钙髽I(yè)提供的生產(chǎn)能力和服務(wù)能力超過(guò)了均衡價(jià)格下的市場(chǎng)需求?！爱a(chǎn)能過(guò)?！迸c過(guò)去耳熟能詳?shù)摹爸貜?fù)建設(shè)”、“過(guò)度投資”、“惡性競(jìng)爭(zhēng)”以及“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)” 所指的是同一現(xiàn)象。[6]二、煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的原因神華集團(tuán)有限責(zé)任公司的鄭銳鋒認(rèn)為需求側(cè)刺激效應(yīng)、供給側(cè)“潮涌現(xiàn)象”和周期性過(guò)剩加劇是煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的表層現(xiàn)象，煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩還有著深刻的體制背景,在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體制中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理是我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩形成的主要原因。第一,4萬(wàn)億刺激計(jì)劃本身就是政府利用“看得見(jiàn)的手”干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為。第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的政績(jī)觀導(dǎo)向。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以重工業(yè)拉動(dòng)為主導(dǎo)，且煤炭國(guó)有企業(yè)占比重。地主政府主導(dǎo)的唯GDP發(fā)展觀，以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的政績(jī)觀，都導(dǎo)致煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策首先基于短期的政治利益，而非更改的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益。在這種推動(dòng)力量下，優(yōu)勢(shì)資源以不合理的經(jīng)濟(jì)價(jià)格集中，某種程度會(huì)加劇“潮涌”現(xiàn)象。第三，政府行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)不足。首先是政府為市場(chǎng)提供的信息服務(wù)有限，如未能提供有效的產(chǎn)能及產(chǎn)能利用率等，預(yù)期信息指導(dǎo)意義不強(qiáng)，從而影響企業(yè)決策。其次由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不足，政府對(duì)行業(yè)發(fā)展也可能和企業(yè)存在同樣的良好共識(shí)，因此造成行業(yè)管理的措施容易滯后。如國(guó)務(wù)院直到2013年底才出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平衡運(yùn)行的意見(jiàn)》，指出要堅(jiān)決遏制煤炭產(chǎn)量的無(wú)序增長(zhǎng)。[7]中國(guó)保利集團(tuán)保利能源控股有限公司的周廣啟、姜艷慶認(rèn)為煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的產(chǎn)生由多種因素共同引起，但大致可歸結(jié)為供給和需求兩個(gè)層面。就煤炭產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)投資過(guò)度、產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低和市場(chǎng)需求疲軟是本輪產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因。其中煤炭產(chǎn)業(yè)投資過(guò)度是產(chǎn)能過(guò)剩的直接原因。2000年以來(lái)，在市場(chǎng)利好形勢(shì)的刺激以及國(guó)家優(yōu)惠政策導(dǎo)向下，煤炭企業(yè)強(qiáng)控資源，快速投資擴(kuò)建新礦。伴隨煤礦市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)和投資效益持續(xù)上漲，電力、石油、冶金、化工等具備一定實(shí)力的非煤企業(yè)也進(jìn)入煤炭領(lǐng)域，各類投資主體開(kāi)辦煤礦的積極性高漲，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低是產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因。20世紀(jì)80年代之前，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度比較高。但是20世紀(jì)80年代之后，隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深入，煤炭行業(yè)逐漸向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，為了滿足經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要，解決長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面，煤炭產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘不斷降低，不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模的資本不斷涌入煤炭產(chǎn)業(yè)。整個(gè)20世紀(jì)90年代，各采礦區(qū)興建煤礦，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)業(yè)集中度不斷下降。煤炭市場(chǎng)需求疲軟是產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩以及環(huán)境保護(hù)力度的加大，煤炭需求上升空間有限，煤炭需求的增長(zhǎng)將長(zhǎng)期趨于平緩。[8]中國(guó)礦業(yè)大學(xué)王迪、聶迪等認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩的致因機(jī)理應(yīng)基于煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的因果關(guān)系!從壓力驅(qū)動(dòng)(企業(yè)逐利行為、地方發(fā)展沖動(dòng))、狀態(tài)體現(xiàn)(市場(chǎng)供需變化)及其響應(yīng)措施(政府行政干預(yù)、中央與地方利益博弈等)3個(gè)層面對(duì)中國(guó)煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的成因之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系進(jìn)行分析，并概括如下圖：煤炭企業(yè)是微觀廠商主體，而中央政府與地方政府作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)!與煤炭企業(yè)既存在合作博弈關(guān)系，又有利益同盟關(guān)系，無(wú)論產(chǎn)能擴(kuò)張還是落后產(chǎn)能淘汰都必須在市場(chǎng)機(jī)制中進(jìn)行!煤炭產(chǎn)能波動(dòng)必然會(huì)受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系與國(guó)際進(jìn)口沖擊的影響。因此，分析煤炭產(chǎn)能過(guò)剩致因機(jī)理應(yīng)基于不同的利益主體視角，分析煤炭企業(yè)逐利動(dòng)機(jī)、地方政府發(fā)展沖動(dòng)造成的投資過(guò)度對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的作用機(jī)理。地方政