【正文】 中國領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?；€量起為12海里。領(lǐng)海基線采用直線基線法劃定，由各相鄰基點(diǎn)之間的直線連線組成；領(lǐng)海外部界限為一條其每一點(diǎn)與領(lǐng)?；€的最近點(diǎn)相距12海里的線。中國的毗連海域?yàn)轭I(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域，毗連區(qū)的寬度為12海里。毗連海域的外部界限為一條其每一點(diǎn)與領(lǐng)?；€的最近點(diǎn)相距24海里的線。中國對領(lǐng)海的主權(quán)及于領(lǐng)海上空、領(lǐng)海的海床及底土；中國有權(quán)在毗連海域內(nèi)，對在其陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或者入境出境管理的法律、法規(guī)的行為，行使管制權(quán)。在太空和電磁空間，我國也占有重要的一席之地。（二）偉大的民族我國是一個(gè)多民族、團(tuán)結(jié)的大家庭。在漫長的進(jìn)化過程中，我們的祖先逐漸以血緣為紐帶形成了原始的氏族部落。其中黃帝、炎帝兩大部落融合了其他氏族，在中原地區(qū) 孕育了最大的華夏族，因此，黃帝和炎帝歷來被視為中華民族的共同始祖，各個(gè)民族也都自認(rèn)為是“炎黃子孫”。這是中華民族具有強(qiáng)大凝聚力的主要原因之一。縱觀上下五千年，我國大的民族融合主要有春秋戰(zhàn)國、十六國南北朝和唐朝三次?，F(xiàn)在，我國的56個(gè)民族，在祖國大地上交錯(cuò)分布，形成大分散、小聚居的局面，共同組成了統(tǒng)一和睦的中華民族大家庭，共同哺養(yǎng)著一代又一代的“炎黃子孫”。（三）悠久的歷史中華民族的悠久歷史是世界文明史上的壯麗篇章。我國是人類歷史的發(fā)祥地之一，考古發(fā)現(xiàn)的大量猿人化石，顯示了人類先祖在中華大地上的進(jìn)化足跡，尤其是距今約50多萬年的“北京人”已經(jīng)懂得用火，這是迄今所發(fā)現(xiàn)的人類用火的最早遺跡，它標(biāo)志著人類征服自然的能力發(fā)展到了一個(gè)嶄新的階段。黃河是我國古代文明的搖籃，培育了仰韶文化、大汶口文化和龍山文化等，中華民族的發(fā)展昭示了與世界文明史根本一致的歷史進(jìn)程及其規(guī)律，而且年代更悠久，積淀更深厚，地緣、血緣上的自然親和力和傳統(tǒng)認(rèn)同感更強(qiáng)。（四）燦爛的文化中華民族的燦爛文化是世界文庫中的寶貴財(cái)富，中華民族在幾千年的發(fā)展中創(chuàng)造了光輝燦爛的文化。漢語是卓立于世界的獨(dú)立民族語言體系；中國歷代思想家、政治家關(guān)于自然、社會(huì)和人類思維領(lǐng)域的科學(xué)思想，已成為人類共享的文明成果；儒家、道家、法家等學(xué)說精華關(guān)于天、地、人等基本關(guān)系的獨(dú)特思辯與闡發(fā)，具有極深的文化內(nèi)涵；上古神話、先秦散文、唐詩、宋詞、元曲、明清小說等文學(xué)作品具有極高的藝術(shù)成就；教育家孔子，歷史學(xué)家司馬遷，軍事學(xué)家孫武，詩人屈原、李白、杜甫、白居易，戲劇學(xué)家關(guān)漢卿，文學(xué)家曹雪芹等都享有世界聲譽(yù)。中華民族歷史上優(yōu)秀的軍事理論遺產(chǎn)以及作為歷代軍人之魂的“武德”，始終滋潤著中國古往今來的軍事實(shí)踐，歷史上具有高尚武德的杰出代表，以及我軍的英雄人物，被人們世代頌揚(yáng)乃至家喻戶曉，并贏得國內(nèi)外人士交口贊譽(yù)。（五）輝煌的科技成果中華民族的科技成果和發(fā)明創(chuàng)造是人類文明的杰出成就。我國是世界上農(nóng)作物起源中心之一，戰(zhàn)國末年修建的都江堰工程，是古代規(guī)模最大、收益最高的水利工程典范；萬里長城、京杭大運(yùn)河、秦始皇兵馬俑是我國人民創(chuàng)造的人間奇跡；指南針、造紙術(shù)、印刷術(shù)和火藥四大發(fā)明，加速了人類文明的發(fā)展進(jìn)程。我國古代人民還在天文、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、制陶、紡織、冶煉、造船、航海、度量衡、地震監(jiān)測等方面，對世界文明做出了巨大貢獻(xiàn)。在現(xiàn)代，中國人民把勤勞和富于創(chuàng)造的民族傳統(tǒng)更加發(fā)揚(yáng)光大，獨(dú)立地發(fā)展工業(yè)、科技和其他事業(yè)，諸如“兩彈一星”、高能粒子加速器、“銀河”巨型計(jì)算機(jī)、長江三峽工程、“神州”載人航天工程，“嫦娥”奔月工程等高新尖端科技，都在世界上占有一席之地。三、軍人未敢忘憂國改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和國際地位顯著提高，祖國發(fā)展的總體環(huán)境，從來沒有現(xiàn)在這樣好過，總的看有利條件多于不利條件。但在今后的發(fā)展中，伴隨著國際形勢的復(fù)雜變化和我國社會(huì)的深刻變革，國內(nèi)外可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多，面臨的各種挑戰(zhàn)比以往任何時(shí)候都可能更加嚴(yán)峻。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。作為軍人，作為祖國利益的保衛(wèi)者，我們必須居安思危，既看到有利的一面，更要看到不利的甚至嚴(yán)峻的一面，更多地關(guān)注、思考挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，努力提高應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，堅(jiān)決維護(hù)祖國利益。（一）我國是當(dāng)今世界上最大的社會(huì)主義國家，客觀上必然成為資本主義“和平演變”的主要對象，西方國家對我“西化”、“分化”的戰(zhàn)略，在一定條件下會(huì)伴有軍事威脅的背景，從而使我國政治安全與軍事安全交織在一起，同時(shí)面對西方政治和軍事的雙重壓力。（二）黨的十七大之后，我國經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)一步騰飛從市場經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)必備條件——市場情況和資源情況看，我國都必須把更多的注意力放在世界范圍內(nèi)，都必須十分關(guān)注自己在世界上的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。西方國家積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，目的之一是保持自己的優(yōu)勢和既得利益。經(jīng)濟(jì)利益的沖突是引發(fā)戰(zhàn)爭最重要、最直接、最頻繁的因素，這是被以往戰(zhàn)爭反復(fù)證明的。（三）祖國統(tǒng)一大業(yè)面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)進(jìn)入21世紀(jì)以來，臺灣當(dāng)局逆時(shí)代潮流而動(dòng)，嚴(yán)重背離“一個(gè)中國”原則，頑固堅(jiān)持分裂、分治的立場，不斷增強(qiáng)“反共拒和”的軍事實(shí)力，在國際上繼續(xù)推行所謂“務(wù)實(shí)外交”，擴(kuò)大所謂“國際生存空間”，“臺獨(dú)”氣焰越來越囂張。2004年，陳水扁當(dāng)局不顧海內(nèi)外強(qiáng)烈反對而執(zhí)意推動(dòng)“320公投”，2007年春夏以來，陳水扁為一黨一己之私，公然挑戰(zhàn)國際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國政策的框架，蓄意推動(dòng)以“臺灣”名義加入聯(lián)合國和“入聯(lián)公投”，圖謀改變大陸和臺灣同屬一個(gè)中國的現(xiàn)狀，走向“臺灣法理獨(dú)立”。對這種“臺獨(dú)”冒險(xiǎn)行徑，中國政府一直予以嚴(yán)厲警告和有力遏制，一再重申：任何涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題，必須由包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民共同決定，絕不允許“臺獨(dú)”分裂勢力以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。國際社會(huì)也普遍反對和譴責(zé)“入聯(lián)公投”。美國、歐盟、俄羅斯等100多個(gè)國家和地區(qū)都明確表態(tài)反對“入聯(lián)公投”，重申堅(jiān)持一個(gè)中國政策。臺灣島內(nèi)對“入聯(lián)公投”也是一片反對、撻伐之聲。尤其是今年3月以來，島內(nèi)一些政黨、團(tuán)體紛紛以各種方式反對“入聯(lián)公投”。2008年3月22日，與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉捆綁進(jìn)行的“入聯(lián)公投”被大多數(shù)臺灣民眾否決，“臺獨(dú)”分裂勢力以“公投”之名行“臺獨(dú)”之實(shí)的陰險(xiǎn)圖謀遭致失敗。反對“臺獨(dú)”，做好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備，是我軍最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。（四）中華民族正處于偉大的復(fù)興時(shí)期，某些國家把我國視為21世紀(jì)的主要競爭對手或潛在威脅，對中國抱有疑慮，施以防范。尤其面對中華民族的崛起，西方大國對我國的遏制戰(zhàn)略將長期不會(huì)改變。（五）隨著我國政治實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和軍事實(shí)力的不斷提高，我國我軍在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)世界和平、反對霸權(quán)主義方面的作用將日益重要。在這個(gè)過程中，很容易與霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治發(fā)生沖突。（六）我國民族分裂勢力和宗教極端勢力的活動(dòng)日益猖獗，并與“恐怖主義”活動(dòng)交織在一起。未來一個(gè)歷史時(shí)期，這些活動(dòng)有可能隨著國際國內(nèi)環(huán)境的變化而不斷波動(dòng)。2008年3月10日以來，在**集團(tuán)極力策劃煽動(dòng)下，西藏拉薩市、四川阿壩縣和甘肅甘南藏族自治州不法分子連續(xù)聚眾鬧事。3月14日,極少數(shù)僧人、不法分子在拉薩市肆意打砸搶燒；3月16日，四川阿壩縣極少數(shù)不法分子在縣城以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打、砸、搶、燒；3月19日，甘肅甘南藏族自治州的部分地方發(fā)生打砸搶燒事件。這些嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的惡性事件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。有足夠證據(jù)表明，這些事件是**集團(tuán)有組織、有預(yù)謀、精心策劃的，其險(xiǎn)惡用心，就是企圖在敏感時(shí)期挑起事端，蓄意把事情搞大甚至造成流血事件，破壞北京奧運(yùn)會(huì)，破壞我國少數(shù)民族自治區(qū)