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正文內(nèi)容

市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃參考-文庫吧

2024-11-09 04:26 本頁面


【正文】 的實(shí)績作為干部年終考核和提拔任用的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并作為一項(xiàng)重要制度,長期堅(jiān)持下去。要加強(qiáng)公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立健全公務(wù)員法律知識培訓(xùn)和年度考核制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,以自學(xué)為主的方式,組織公務(wù)員學(xué)習(xí)通用法律知識和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律知識,學(xué)法時(shí)間每年不得少于40小時(shí),并把學(xué)法培訓(xùn)情況與公務(wù)員的錄用、年度考核、職務(wù)晉升、提拔任用等結(jié)合起來。深化行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),行政執(zhí)法人員必須參加公共法律知識和專業(yè)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,才能申領(lǐng)國家質(zhì)檢總局制發(fā)的行政執(zhí)法證件,持證上崗執(zhí)法。每年要分期分批對行政執(zhí)法人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),更新執(zhí)法人員的法律知識,提高執(zhí)法技能和執(zhí)法水平,脫產(chǎn)時(shí)間每年不少于一周。法制工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對依法行政進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,并把理論研究的成果及時(shí)應(yīng)用到依法行政工作中,為依法行政的長遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支持,不斷提高依法行政工作水平。廣泛開展法制宣傳教育。要運(yùn)用多元化、人性化、互動化的方式深入宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和政策措施。要推進(jìn)面向市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督普法教育工作,與市、縣級黨校合作開設(shè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理課程,對市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制教育。要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)管進(jìn)行普法宣傳,特別要結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法活動開展有聲勢的集中宣傳,用以案說法,用事實(shí)教育行政相對人,并加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督政策法律知識培訓(xùn),提高行政相對人的守法意識。繼續(xù)推進(jìn)對青少年學(xué)生的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制教育。加強(qiáng)對廣大城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育,引導(dǎo)社會公眾自覺守法、依法維護(hù)自身的權(quán)益。要完善法制宣傳平臺,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與聯(lián)系,充分運(yùn)用報(bào)刊、雜志、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播方式面向社會普及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督政策法律知識,進(jìn)一步拓寬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新聞傳播渠道,構(gòu)建立體的宣傳網(wǎng)絡(luò);利用“315”、質(zhì)量月和“124”全國法制宣傳日,集中組織大型、公眾參與性強(qiáng)的法制宣傳活動,擴(kuò)大社會覆蓋面和影響力,增強(qiáng)宣傳效果。為推進(jìn)依法行政營造良好的社會氛圍。三、提高認(rèn)識,明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)(一)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制要強(qiáng)化依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。行政首長是推進(jìn)依法行政的第一責(zé)任人,要從“立黨為公,執(zhí)政為民”的高度,充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把依法行政列入重要議事日程、擺上日常工作的重要位置,加強(qiáng)規(guī)劃和督導(dǎo),對執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督中的重大問題親自抓、負(fù)總責(zé)。要定期不定期對全面推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政工作的情況,特別是存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,采取得力措施予以解決。實(shí)行部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制,形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的工作機(jī)制。推進(jìn)依法行政工作的組織、宣傳、調(diào)研等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政工作的順利開展。(二)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,法制工作的專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng),需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍,協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)做好全面推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作??h級質(zhì)監(jiān)部門要高度重視和加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),要設(shè)置機(jī)構(gòu)配備人員專門負(fù)責(zé)法制工作,并為他們開展工作提供支持和保障。要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政中的參謀、助手和法律顧問作用,為行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策。法制機(jī)構(gòu)的工作人員要努力提高自身素質(zhì),提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。(三)加強(qiáng)對依法行政的督促、檢查和指導(dǎo)縣級質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,在同級政府法制部門和市級質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)下,積極開展依法行政工作。要按照國家質(zhì)檢總局確定的工作步驟,根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定依法行政的五年實(shí)施規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,提出落實(shí)《綱要》的具體辦法和配套措施,分階段、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)依法行政。縣級質(zhì)監(jiān)部門推進(jìn)依法行政的情況要定期向本級人民政府報(bào)告,并抄報(bào)市級質(zhì)監(jiān)部門。市級質(zhì)監(jiān)部門采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門貫徹落實(shí)《綱要》情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。底,市級質(zhì)監(jiān)部門將對本規(guī)劃執(zhí)行情況開展一次全面的檢查和評價(jià),對貫徹執(zhí)行不力的,要嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任。第二篇:**市全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)200*年推進(jìn)依法行政工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨委對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的方向,圍繞建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市構(gòu)建和諧云浮總目標(biāo)和積極實(shí)施“東漸西聯(lián)、優(yōu)內(nèi)拓外、錯(cuò)位競爭、統(tǒng)籌并進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《云浮市2005年依法治市工作要點(diǎn)》的部署,著力規(guī)范政府決策機(jī)制,推進(jìn)行政程序建設(shè)和制度建設(shè),增強(qiáng)管理透明度、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核,加快建設(shè)法治政府和法治社會進(jìn)程。一、認(rèn)真貫徹法律和《綱要》精神,把《綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。深入開展憲法、行政許可法等法律和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)和宣傳工作。法制宣傳部門和新聞單位要把法制宣傳為重要任務(wù),采取各種新聞媒體和途徑進(jìn)行各項(xiàng)法制宣傳,營造全社會尊重法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事的氛圍。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》要求和省政府貫徹實(shí)施意見和職責(zé)分工的通知精神,出臺《云浮市全面推進(jìn)依法行政五年工作規(guī)劃》,把《綱要》和省政府實(shí)施意見確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求真正落到實(shí)處。把堅(jiān)持和實(shí)施依法行政作為塑造政府新形象的切入點(diǎn)和根本手段,按照《綱要》的要求及其職責(zé)分工,明確責(zé)任,建立健全行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政工作本文來自文秘之音,加強(qiáng)對依法行政工作的調(diào)查研究,組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。二、建立和健全科學(xué)民主決策機(jī)制,切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。建立和完善政府議事規(guī)則,切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法行政能力。加強(qiáng)對行政決策的監(jiān)督,建立決策失誤責(zé)任追究制度,健全糾錯(cuò)改正機(jī)制,把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下,保證在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。建立健全公民參與、科學(xué)論證和政府決定相結(jié)合的民主化、科學(xué)化的行政決策等機(jī)制。進(jìn)一步完善科學(xué)決策程序,并就政府重大行政行為、民事行為及其他法律事務(wù),聘請各界法律專家采取論證、聽證等方式,提供法律意見。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政中的職能作用。創(chuàng)造條件把部門的規(guī)范性文件納入同級政府法制機(jī)構(gòu)審查范圍,進(jìn)一步規(guī)范各部門的抽象行政行為,提高事前、事中、事后監(jiān)督的效果。三、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,完善防范、化解社會矛盾的法律機(jī)制。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定的設(shè)定行政許可事項(xiàng)的條件要求和上級政府的指示精神,繼續(xù)深化行政審批改革。凡不符合法律設(shè)定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)一律取消;凡上級已經(jīng)決定取消的事項(xiàng),市、縣應(yīng)相應(yīng)取消;凡省政府規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性行政許可,實(shí)施一年期滿未報(bào)省人大立法的,不再執(zhí)行。同時(shí),認(rèn)真研究清理行政審批后的后續(xù)管理工作。要繼續(xù)完善勞動、就業(yè)和社會保障制度,建立各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《信訪條例》(國務(wù)院令第431號),建立信訪的長效機(jī)制,暢通信訪渠道,堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪工作考核制和責(zé)任追究制、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待人民群眾來訪制度以及重大信訪案件督辦制度。切實(shí)、依法、合理解決信訪反映的實(shí)際問題。四、進(jìn)一步改革行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法力度。各級行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行法定職責(zé),保護(hù)合法行為,查處違法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序,為建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。規(guī)范收費(fèi)管理。對行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行公示,及時(shí)公布收費(fèi)信息、增加收費(fèi)透明度,進(jìn)一步清除“三亂”。堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開和“收支兩條線”制度,嚴(yán)格查禁部門違規(guī)增加收費(fèi)和搭車收費(fèi)以及變相搞“三亂”行為。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省綜合執(zhí)法試點(diǎn)方案》的要求,配合省政府統(tǒng)一部署的對文化、國土等綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)開展網(wǎng)上服務(wù)。加快具有經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管等職能的相關(guān)部門的信息系統(tǒng)建設(shè),依托市公眾信息網(wǎng)站,為公眾提供“一站式”多方面服務(wù)。五、完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。抓好行政執(zhí)法評議考核檢查工作,對執(zhí)法主體的執(zhí)法績效進(jìn)行測評。行政執(zhí)法績效測評可采取實(shí)地調(diào)查、查閱執(zhí)法案卷、現(xiàn)場評議、問卷測評等形式進(jìn)行,并可與人大代表評議方式相結(jié)合,測評結(jié)果要向社會公布。進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)完善有形建筑市場、國有資源要素市場和產(chǎn)權(quán)交易市場,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)全市依法行政和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。通過行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等途徑,加大對違法或不正當(dāng)行政行為的糾正力度。加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督。同時(shí),自覺接受黨委、人大、司法監(jiān)督、社會團(tuán)體和群眾的外部監(jiān)督。六、健全學(xué)法機(jī)制,提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)和行政機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法機(jī)制,健全新任領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)制度,加大對公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法考核制度,增強(qiáng)依法行政、依法辦事觀念,不斷提高依法行政水平。研究切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的具體措施和辦法,確保充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀助手和法律顧問的作用,并為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。第三篇:交通局依法行政工作五年規(guī)劃縣 交 通 局全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃實(shí) 施 方 案為了全面推進(jìn)交通局依法行政,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省市縣人民政府推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃,結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保證人民當(dāng)家作主,依法參與管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,推進(jìn)我縣社會主義三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)和諧桓仁?;灸繕?biāo):經(jīng)過五年的努力,使交通局職能實(shí)現(xiàn)基本轉(zhuǎn)變,交通局的行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進(jìn)一步完善,權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法行為得到規(guī)范,行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法責(zé)任制和效機(jī)制基本形成,防范和化解社會矛盾的機(jī)制基本形成,抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng),行政監(jiān)督制度比較完 1善,監(jiān)督機(jī)制基本落實(shí)到位,監(jiān)督力度明顯加大,監(jiān)督效能得到提高,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強(qiáng),依法行政、依法辦事的能力明顯提高,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍進(jìn)一步形成。二、主要任務(wù)和工作措施(一)轉(zhuǎn)變職能,深化行政管理體制改革切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,完善政務(wù)公開制度,貫徹行政許可法,規(guī)范行政許可行為,建立許可責(zé)任追究制度,對濫用職權(quán)亂許可的,要追究其行政責(zé)任。(二)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政決策程序化、民主化、法制化。結(jié)合交通局實(shí)際,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,保證各項(xiàng)決策切合實(shí)際、體現(xiàn)民意、合法有效。要完善行政決策程序,建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。要建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)監(jiān)督,定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋,并適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范性文件的制定要符合我縣和交通部門的實(shí)際,內(nèi)容要具體、明確,具有可操作性,能夠切實(shí)解決問題,內(nèi)在邏輯嚴(yán)密,語言規(guī)范、合法、準(zhǔn)確。建立和完善規(guī)范性文件的合法性審核、審查制度、廣泛論證制度、公開發(fā)布制度、備案審查制度和經(jīng)常性清理制度。規(guī)范性文件發(fā)布后15日內(nèi)必須報(bào)政府法制機(jī)構(gòu)備案,對規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)做到有備必審、有錯(cuò)必糾,適時(shí)對已制定的規(guī)范文件進(jìn)行修改和廢止,切實(shí)解決法律規(guī)范之間的
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