【正文】 ：首先，要求村、社區(qū)干部對信訪工作重要性，要認識到位，對信訪的法律法規(guī)要學習到位，這是做好信訪工作的前提。在這方面城西社區(qū)表現(xiàn)尤為突出。許書記重視程度高接到電話后，反映迅速，在最短的時間內(nèi)將兩期進京非訪的李素珍、楊素娥兩人的家庭住址、家庭成員情況、原工作單位等詳細資料摸查的一清二楚。鎮(zhèn)里與縣信訪局交涉，最終李素珍列為縣林業(yè)局穩(wěn)控對象，楊素娥被列為縣糧食局穩(wěn)控對象，從而徹底擺脫龍城鎮(zhèn)的壓力。但有的同志卻不以為然，接到關(guān)于信訪的電話，讓去接訪，反感極大，極為不情愿。我鎮(zhèn)去年就制訂了接訪費用的有關(guān)規(guī)定。因宅基地、承包地糾紛、鄰里糾紛等因素，村、社區(qū)處理不及時造成的上訪，接訪費用由村、社區(qū)負擔。因征地拆遷、涉法涉訴等因素造成的進京赴省上訪，接待費用由鎮(zhèn)里負擔。對交辦村、社區(qū)負責穩(wěn)控的，由于穩(wěn)控不力造成進京赴省上訪，接訪費用，鎮(zhèn)村各負擔一半。我們的基層干部都要清醒的認識到，群眾的法制意識越來越強，干部不學習法律法規(guī)很難適應(yīng)當前的信訪形勢，擔當起信訪工作的重任。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。這是做好信訪工作的關(guān)鍵。保持應(yīng)有的力度和深度，力求早發(fā)現(xiàn)、早化解、不積累、不上行。做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。把信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，解決在基層。集中化解信訪積案,建立健全解決信訪疑難復雜問題的長效機制，這是做好信訪工作的重點。去年在全省組織開展的“千案攻堅”活動中，我鎮(zhèn)妥善化解了一批久拖不決的信訪積案。如虎山社區(qū)李凡梅等5人進京非訪；龍山社區(qū)程寶英、劉平，城北社區(qū)孟凡思，魏樓村李西勝等多人進京上訪。絕大多數(shù)信訪老戶息訴罷訪，有效消減了信訪“存量”。同時也總結(jié)了許多解決信訪疑難復雜問題的好經(jīng)驗好做法。抓得不緊等于不抓，有的看樣子像抓，其實什么也沒有抓住，要學會彈鋼琴，十個指頭都要動作。各村、社區(qū)要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上把今年作為信訪積案化解推進年，繼續(xù)加大力度，強化措施，全力攻堅。各村、社區(qū)要落實包保責任制，切實解決群眾的實際困難，把該花的錢花好、把好事辦好。決不能把困難群眾當作額外負擔，把救助幫扶當成對群眾的恩賜。切實加強對重點人員的穩(wěn)控工作，這是做好信訪工作的有效措施。對排查的重點人員要包保到人、明確責任、兌現(xiàn)獎懲。包保責任人要對重點人員談心溝通思想做好人文關(guān)懷，切實解決他們的實際困難，要真正做到：一天一見面、一天一談心、一天一回報。發(fā)現(xiàn)苗頭或異常情況要采取果斷處置措施，并向龍城鎮(zhèn)主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導報告情況。無異常情況要實行零報告制度。暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，落實信訪代理制。這是做到信訪工作的目標。為進一步暢通信訪渠道，完善群眾訴求表達方式，在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全面實行信訪代理制度，為群眾提供“貼身服務(wù)”。根據(jù)宿信組發(fā)【2012】2號文件精神，結(jié)合龍城鎮(zhèn)實際，就我鎮(zhèn)全面開展和規(guī)范信訪代理工作提出如下意見：（1）、充分認識規(guī)范和加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）信訪代理工作重要性和迫切性?；鶎有旁L代理制是信訪工作的重要組成部分，是化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)工作。是各級黨政及部門提高認識，統(tǒng)一思想，把開展和規(guī)范基層信訪代理工作作為暢通信訪渠道，創(chuàng)新社會管理，服務(wù)人民群眾，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，各級要落實信訪代理各項規(guī)定和要求。（2）、加強領(lǐng)導，充實和規(guī)范信訪工作機構(gòu)。一是龍城鎮(zhèn)成立信訪工作領(lǐng)導組。組長吳書平，副組長王世云、張全鋒。鎮(zhèn)成立群眾工作站，工作站由綜治、信訪、派出所、司法、土管、紀檢等部門人員組成，主任王世云，成員盧艷芝、李雷、孫善會、曹振元、高廣軍、齊勝、盧先鋒、姬長喜、郭孝民、張亦、朱安坤。二是各村（社區(qū)）設(shè)立群眾工作室，要有23人組成，由村主要負責同志任主任。信訪代理員可由村（社區(qū)）干部調(diào)解員、“大學生村官”、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和在群眾中有威望的同志擔任。三是完善信訪代理工作制度。實行代理員名單上墻制度，信訪代理員由各村（社區(qū)）確定并上報名單，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究審批，由縣信訪局審核后，統(tǒng)一頒發(fā)證書，實行一年一聘。（3）、建立健全信訪代理員培訓制度。信訪代理員每年至少培訓12次，提高信訪代理員的業(yè)務(wù)知識水平和代理信訪事項調(diào)處能力，對信訪代理員實行動態(tài)管理，對履職不到位或不稱職的要及時進行調(diào)整。（4）、信訪代理員工作原則。屬地管理分級負責原則，把工作做在事發(fā)前，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；群眾自愿原則，充分尊重群眾的意愿引導群眾把信訪代理作為反映信訪的主要途徑；堅持依法信訪的原則，嚴格按照法律法規(guī)、規(guī)章程序辦事；堅持法制宣傳與疏導教育相結(jié)合的原則； 信訪代理員可采用陪訪和代訪的原則。（5）、信訪代理員職業(yè)范圍。基層信訪突出問題及群體性信訪事項；信訪問題在當?shù)匚茨芙鉀Q，確需向上一級政府及有關(guān)部門反映的問題；在政策出臺及執(zhí)行中觸及群眾利益，引發(fā)群眾不滿的問題，按政策法規(guī)應(yīng)解決而沒有解決的問題，政策法規(guī)暫無明確規(guī)定現(xiàn)確需協(xié)調(diào)解決的合理訴求等。（6）、嚴格信訪事項代理操作程序。嚴格按照委托授權(quán)、信訪代理、受理辦理、辦結(jié)反饋和整理歸檔五個步驟進行信訪代理，要完備“三單一卷”要件。一是在認真接談的基礎(chǔ)上，對代理范圍內(nèi)的信訪事項完整記錄信訪人的訴求和理由、準備相關(guān)的材料并填寫《信訪事項代理委托單》。二是代理員初步核實信訪訴求后，及時向有權(quán)處理機關(guān)反映，并附相關(guān)證明和說明材料，取得有權(quán)處理機關(guān)填寫的《信訪事項代理受理單》。代理群體性或其他重要信訪事項，代理員應(yīng)同時向當?shù)攸h委、政府報告，取得支持。三是代理員與有權(quán)機關(guān)保持聯(lián)系，了解處理進展情況，協(xié)助開展相關(guān)工作并與信訪人保持經(jīng)常地溝通。四是有權(quán)處理機關(guān)辦結(jié)信訪代理事項后，代理員填寫《信訪事項代理辦結(jié)告知單》，將告知單交付信訪人，信訪人對處理意見不服的，代理員應(yīng)引導信訪人申請復查或復核，告知相關(guān)規(guī)定和程序，同時做好政策解釋和思想疏導工作。五是信訪事項辦結(jié)后，代理員做好記錄，制作檔案，一案一卷，交龍城鎮(zhèn)群眾工作站存檔。信訪代理員要高效服務(wù)，對代理案件數(shù)量多、代理行為規(guī)范、信訪率高，要給予表彰和獎勵，實行以獎代補。矛盾糾紛案件按照復雜程度、調(diào)解難易程度、社會影響程度劃分為一般糾紛、疑難糾紛、重大糾紛（案件）三類，實行“以案定補”。即：成功調(diào)解一般民事糾紛每件補貼50元；成功調(diào)解疑難民事糾紛每件補貼100元；成功調(diào)解重大民事糾紛每件補貼200元；落實責任追究，完善獎懲措施這是做好信訪工作的根本保證。（1）、首先傳達市委[2012]101號文件精神關(guān)于對縣鄉(xiāng)兩級責任人責任追究辦法（摘要）：進京非正常訪三次以上的案件責任單位主要負責人就地免職。同時對包案領(lǐng)導給予黨紀、政紀處分。從9月21日起，凡發(fā)生進京非正常上訪的，對責任單位主要負責人要先停職，對包案領(lǐng)導嚴肅追究責任。（2）、鎮(zhèn)對村、社區(qū)主要干部責任追究辦法待日后再研究。（3）、考核獎懲。①鎮(zhèn)年終信訪考核達到“三無”村（社區(qū)）（無進京赴省去市來縣非正常上訪；無民轉(zhuǎn)刑案件；無刑事案件）的單位，由鎮(zhèn)黨委、政府給予通報表揚和獎勵。②鎮(zhèn)年終考核后二名的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)黨委、政府給予通報批評，進行經(jīng)濟處罰，并對主要負責人予以戒免，對單位實行“一票否決”。③縣年終考核全縣后三名的村（社區(qū)），黨組織書記就地免職，村（社區(qū)）主任記過處分；對位居后四至十名的村（社區(qū)）進行“黃牌警告”。同志們做好今年的信訪工作，意義重大，責任重大。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神。盡心盡力，扎實進取，奮力拼搏，努力開創(chuàng)信訪工作新局面!以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！!我的講話完了。謝謝。第二篇：淺談新形勢下如何做好國土資源信訪工作淺談新形勢下如何做好國土資源信訪工作近年來，嘉祥縣國土資源局按照“群眾利益無小事”的工作思路，以維護社會穩(wěn)定為己任，以抓源頭、消隱患為工作重點，暢通信訪渠道，強化工作措施，創(chuàng)新工作理念，依法妥善處理群眾來信來訪問題，為緩解全縣社會矛盾、促進社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。但是，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐逐步加快，涉及國土資源信訪居高不下，甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”。因此，新形勢下如何做好國土資源信訪工作，值得分析和探討。一、國土資源信訪特點及原因（一）主要特點形式多樣化。當前國土資源信訪的形式已不單純局限于群眾個人的來信來電來訪，越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象時有發(fā)生，利用傳真